征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

　土地管理法第四十七条第二款规定：“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”其中，土地补偿费针对被征土地，地上附着物和青苗补偿费针对被征土地上的附着物，安置补助费针对失地农民。前二项对象为物，系对物因征地受到的损失的补偿，基于损失与补偿的法律因果。后一项对象为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性规定。土地管理法实施条例对这些补偿费的权属亦作出规定，条例第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

　　一、基本知识

　　1.土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……(三)从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用，村集体可以将该集体收入用于开办集体企业，发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。

　　2.地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可预得收入的减少，从而造成权益损失，理应对该全部可预得收入予以补偿，此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者，包括已转包经营者。村民的该项所得，是其财产损失的金钱补偿，故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产，性质上并不具有其他特殊的含义。实际中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体，由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移，此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制，村民并不拥有该费的所有权，其与村集体形成法律上的债权债务关系，村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人，必须将该费返还村民，村民亦可向村集体行使给付请求权。

　　3.对于安置补偿费的归属，土地管理法实施条例第26条规定：“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”，是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置，具有很强的人身性，但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响，其标准更多地考虑受安置农民个体因素。

　　二、可执行性分析

　　三大补偿费可否执行，关键在于其性质是否属一般的“财产”范畴，即其是否具有不可执行的个性。如上分析，村民取得青苗补偿费的法因在于损失与补偿，其取得的该收入，并不异于其他财产，故不具有不可执行的个性，应当可以执行。而土地补偿费及安置补助费可否执行，我们则在下面具体探讨。

　　1.对已经进行分配的土地补偿费，法院有权予以执行。笔者认为，虽然法律对集体土地的处分加以强制限制，但对集体土地被征用后取得的土地补偿费，并未禁止处分。因此，村集体对土地补偿费的处分有完全权利，对其依自治权作出的处分的合法性，应当予以承认。土地补偿费财产性质同于其他财产，但因土地补偿费权属归村集体，若村集体对土地补偿费并不分配到户，则法院不能因被执行人为村民而执行集体财产。仅在村集体依法分配土地补偿费，该征地补偿款权属、性质发生变动时，法院对此时的土地补偿费才可采取强制措施。

　　2.对于直接支付给农民的安置补助费，法院亦有权予以执行。法院的强制执行并不与法律强制设立安置补助费初衷相冲突，安置补助费设立初衷在于保护农民这一弱势职业群体，强制执行对象为农民个体，注重对被执行个体的生活条件、经济状况的分析。在现实中，多数农民并不富有，安置补助费在其失地后一段时间内，对其生活与工作的扶持亦可以想像，故一般不能再强制执行。对此，法律亦规定了强制执行中的执行豁免制度，法院在执行中必须保护被执行人的基本人权，保证其基本生活水平，使其不会因法院的强制执行而走上绝境，或只能依赖社会救济过日子，导致社会负担的加重。

　　综上所述，对于直接支付给村民的安置补助费法院有予以执行的权力。法院强制执行标的为行为或财产，其中的财产应为被执行人所有或可支配或可期待财产，若土地征用后对需安置人员进行统一安置，安置补助费不再直接支付村民，虽安置补助费利益指向被执行人，法院对该种类型的利益可否执行，理论界尚未形成主流观点，为稳妥起见，法院目前对该利益不予强制执行为妥。

　　三、法院的执行

　　法院在对三大补偿费执行中，应当先查明被执行人有无征地补偿款的收入，以及被执行人个人具体收入金额。对被执行人的该收入予以强制执行的先决条件，必须是该收入名义上已归被执行人所有。因此，对于这三种费用的执行，还很有必要结合征地补偿款的支付过程进行分析。

　　由于青苗补助费完全归属于被执行人所有，虽青苗补助费由村集体占有，但所有权归属于村民，因此，在用地者征地并支付青苗补偿费后，法院即有权对该补偿费予以强制执行。而对土地补偿费强制执行的条件，是该补偿费所有权属已发生变动。一般而言，村集体作出分配决议后，因决议为纯意思表示，故并不立刻致使征地补偿费性质、权属发生变化。同时，再考虑到村集体也完全可再依法重作出推翻分配该补偿费的新决议，因此，即使在决议中被执行人可得土地补偿费已得到明确，法院亦不能对权属仍归村集体的财产采取强制措施。然而，因村集体依法作出的决议，对村集体本身及村民具有约束力，故在尚未有相反证据足以排除该决议的情况下，法院可依分配决议对属被执行人应履行义务范围的征地补偿款予以冻结，以防事后的执行难。这是法院对权利人可期待权利预先采取的控制性措施，法无明文禁止此种执行措施，故从法理上讲，应当是允许的。在这种情况下，假如村集体事后重作出与分配决议相抵触的新决议，法院可在审查后予以解冻。此时的解除冻结裁定并非基于前一冻结的根本性质错误，而是基于法律事实的变化而变化。另外，如果在法院采取冻结措施后，被执行人不能再放弃领取该土地补偿费，法院也不因其不到场，而受制于村集体意志，致使划拨不能。笔者还认为，因分配土地补偿费在性质上属于村集体分配其集体财产，若村集体对法院的划拨措施不予配合，法院可直接执行村集体的其他财产，以充抵执行标的额。同理，在形成需安置人员不再统一安置的决议后，法院即有权对被执行人的安置补助费予以执行。

相关内容：

·征地补偿款专户规定包括哪些？
随着国家发展进程的加快，免不了会有不少高楼大厦。当繁华地段已然高楼耸立，开发商们便把目光锁定在那些较为落后之地了。可是作为一个也许并不了解征地补偿的人，怎么能够了解补偿款当中的门道呢?别担心，我们这就来谈谈征地补偿款专户规定包括哪些。一、征地补偿款专户规定 1、主要用于被征地农民的原则。征收或征用农民承包地的，土地补偿费主要用于被征地农民;征收或征用非农民承包的其他集体土地，土地补偿费分配给全体...

·公房土地使用权是否可以继承？
公房是国家或者企业单位出资建造之后用来租给公民或者员工居住使用的房子，很多人在公房中居住时间可能长达数年甚至是一辈子，所以会有人将公房直接视为是自己的房产而将其作为遗产想要继承给子女。但是，公房土地使用权是否可以继承呢? 一、公房土地使用权是否可以继承? 公房使用权是基于公民与公房所有权单位的房屋租赁关系而产生的。所谓公有房屋租赁关系，是指公民按照国家规定的房屋管理政策和规定，向公房产权单位或房管...

·施港公寓土地使用年限是怎样进行规定的？
土地的话，它是用使用年限的，比如说在受让土地的使用权的时候都会在合同当中约定一个明确的土地使用的期限。当然，有的时候需要继续使用土地，可以进行续期，续期的话会涉及到一些费用问题，因此很多人都想了解。施港公寓土地使用年限续期是怎样进行规定的? 一、公寓土地使用年限续期涉及哪些费用? 据悉，在《物权法》出台之前，根据1994年7月5日的《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十一条规定，办理土地使用权续...

·房屋土地使用面积拆迁补偿时大于房屋建筑面积是否有补偿？
房屋土地使用面积拆迁补偿时大于房屋建筑面积是否有补偿？一、房屋土地使用面积拆迁补偿时大于房屋建筑面积是否有补偿? 房屋拆迁只补偿房产证上的房屋面积，不会再单独补偿其他土地面积，除非你的土地证上的土地面积大于房产上的面积。房屋补偿按建筑面积算。国有土地上的房屋征收拆迁，补偿标准不低于被征收房屋的类似房地产市场价值评估确定，一般是按照被征收房屋的产权证载明的建筑面积给予补偿。按照批准你的土地面...

·重庆高速公路征地补偿标准是多少？
重庆高速公路征地补偿标准是多少？重庆市为了改善交通状况，修建了不少高速公路，在修路过程中，要占用到一些农村的土地。在征地过程中，因为补偿不到位而引发的纠纷时有发生，影响了项目进程。其实，征地补偿是有标准的，不能过高也不会过低，那么重庆高速公路征地补偿标准是怎样的？一、重庆高速公路征地补偿标准是多少？按照重庆高速公路征地补偿相关文件规定，高速公路建设征收耕地补偿年产值按中值计算，一般耕地的土地补偿费...

·合同诈骗罪立案地点怎么确定？
合同诈骗罪立案地点怎么确定?合同诈骗罪立案地点是诈骗行为实施地，或者是实施诈骗行为所在地。《公安部办理刑事案件程序规定》第15条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、...

·2023年河北省征地补偿价格是多少？
我国的土地虽然对于民事主体个人来说，一般是不能享有土地的所有权的，但是对于民事主体个人来说，一般都能通过合法的途径，获得土地的使用权，国家行政机关，在为了某种利益的需要，可以将土地进行征收，并且支付相应的补偿金，各地的补偿价格是不同的，河北省征地补偿价格是多少?一、河北省征地补偿价格是多少?目前，河北省各地已全部完成征地区片价标准的确定，征地区片价按9个等级划分，全省平均区片价为35851元/亩，...

·在异地如何提离婚诉讼？
现在有异地恋同时也有异地婚姻生活，异地生活有时候就难免遇到感情变淡或者一方感情变淡的情况，遇到这种情况很多人都选择离婚来解决自己的婚姻，离婚的时候按照法律规定可以协商也可以诉讼离婚，但是如果是在在异地如何提离婚诉讼呢?如果在异地，起诉离婚需要根据相关的法律规定和实际的情况处理。一、异地离婚诉讼1、诉讼离婚。夫妻一方在外地，其中一方又不愿意离婚，或愿意离婚，但对子女抚养、财产处理等方面未达成协议的，...

·结婚时的彩礼离婚了该归谁因为各地的风俗不同
结婚时的彩礼离婚了该归谁因为各地的风俗不同，所以给付彩礼后产出的结果也各不相同，例如，有些地区彩礼是给付女方父母的;有些地区彩礼虽然给付女方父母，但在结婚后女方会将彩礼带回与男方。给付彩礼的时间对彩礼的性质也会有影响，有婚前给的，也有婚后给的，所以对彩礼的性质要根据具体情况来判定。但由于结婚彩礼通常情况下是指结婚前男方给女方的聘礼或礼金，具有赠与性质，所以一般被认定为夫妻共同财产的可能相对较小。《...