公安机关国家赔偿流程有什么规定？

我们都知道启动国家赔偿程序必须出现国家一方出现侵犯公民的现象。但是国家作为没有实体的概念性事物，只能由机关来代表国家与公民之间进行互动，比如公安机关就是与老人们互动最多的国家机关之一。下面一起来看看公安机关国家赔偿流程有什么规定。

一、公安机关国家赔偿流程有什么规定?

第二章受理

第八条赔偿请求人申请国家赔偿，应当提交以下材料：

(一)赔偿申请书，载明受害人的基本情况、赔偿请求、事实根据和理由、申请日期，并由赔偿请求人签名、盖章或者捺指印;

(二)赔偿请求人的身份证明材料，赔偿请求人不是受害人本人的，应当提供与受害人关系的证明;赔偿请求人委托他人代理赔偿请求事项的，应当提交授权委托书，以及代理人和被代理人的身份证明;代理人为律师的，应当同时提交律师执业证复印件及律师事务所介绍函;

(三)证明赔偿请求涉及的刑事拘留、行政处罚、行政强制措施或者相关处理情况的通知书、决定书、释放证明书等法律文书或者其他材料;

(四)证明侵权行为造成损害及其程度的法律文书或者其他材料。

赔偿请求人不能提交前款第三项、第四项所列法律文书或者材料的，可以说明情况，接收申请的公安机关法制部门应当将有关情况记录在案。

赔偿请求人书写确有困难的，可以向公安机关法制部门提出口头申请。公安机关法制部门应当制作《国家赔偿口头申请笔录》，经赔偿请求人确认无误后签名、盖章或者捺指印。

第九条公安机关法制部门收到书面赔偿申请的，应当予以登记。赔偿请求人当面递交书面赔偿申请的，公安机关法制部门应当出具《国家赔偿申请接收凭证》，并注明日期，加盖公安机关印章或者国家赔偿专用印章。

公安机关其他部门收到书面赔偿申请的，应当登记并于二十四小时内转送公安机关法制部门。赔偿请求人当面递交或者口头提出赔偿申请的，应当当场告知赔偿请求人向公安机关法制部门递交或者提出。

赔偿申请材料不齐全或者表述不清楚的，应当经本级公安机关法制部门负责人批准，当场或者自收到赔偿申请之日起五日内制作《国家赔偿申请补正通知书》，一次性告知赔偿请求人需要补正说明的全部内容。收到申请的时间自收到补正材料之日起计算。

第十条赔偿申请具有下列情形之一的，经本级公安机关负责人批准，不予受理：

(一) 赔偿请求人不具备主体资格的;

(二) 本机关不是赔偿义务机关的;

(三) 赔偿请求事项不属于国家赔偿范围的;

(四) 超过请求时效且无正当理由的;

(五)办理赔偿案件时无法确定公安机关是否存在应当承担国家赔偿责任的侵权行为，需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的;

(六)对赔偿请求已经依法作出不予受理、驳回、终止或者是否予以赔偿决定，赔偿请求人无正当理由基于同一事实再次提出赔偿请求的。

除前款规定外的赔偿申请，经本级公安机关法制部门负责人批准，予以受理。受理后发现有前款规定情形之一的，经本级公安机关负责人批准，予以驳回。

决定受理、不予受理、驳回赔偿申请应当自收到申请之日起五日内制作《国家赔偿申请受理通知书》、《国家赔偿申请不予受理通知书》、《国家赔偿申请驳回通知书》。

第三章审查决定

第十一条公安机关法制部门应当自决定受理赔偿申请之日起三日内制作《提交国家赔偿案件情况通知书》，通知所涉执法办案部门，并附送国家赔偿申请书及相关材料复印件。所涉执法办案部门应当在收到通知后十日内提供所涉执法办案活动的情况、相关证据和其他有关材料。

第十二条对已经受理的赔偿申请，公安机关法制部门应当查明以下事项：

(一)是否存在国家赔偿法规定的损害行为和损害结果;

(二)损害是否为公安机关及其工作人员行使职权造成;

(三)侵权的起止时间和造成损害的程度;

(四)是否具有国家不承担赔偿责任的法定情形;

(五)其他应当查明的事项。

公安机关法制部门审查前款事项时，对赔偿请求人申请赔偿的事实、证据和理由，所涉执法办案活动中的侦查措施、强制措施或者行政处罚等是否合法，应当结合案情，进行全面审查。

第十三条涉及精神损害赔偿的案件，应当重点查明以下事项：

(一)是否存在国家赔偿法第三条或者第十七条规定的侵犯人身权行为;

(二)是否造成精神损害后果;

(三)侵权人身权行为与精神损害后果之间有无因果关系。

第十四条对侵犯公民人身权的案件，应当审查下列证据：

(一)诊断证明、医疗费用收费凭据以及护理、康复、后续治疗的证明;

(二)死亡证明书或者伤残、部分、全部丧失劳动能力的鉴定意见;

(三)因误工减少收入的，单位出具的误工证明、医疗单位出具的休息诊断证明等;

(四)受害人死亡或者全部丧失劳动能力的，其扶养的未成年人和其他无劳动能力人的有关情况，以及前述人员有无其他扶养义务人的证明;

(五)公安机关及其人民警察行使职权是否合法以及与损害结果有无因果关系的证据;

(六)其他有关证据。

第十五条对侵犯公民、法人或者其他组织财产权的案件，应当审查下列证据：

(一)罚款、吊销许可证或者执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的法律文书等证据;

(二)查封、扣押、冻结、收缴、追缴等措施的法律文书、录音录像资料等证据;

(三)已损毁、灭失、拍卖或者变卖财产价格的证据;

(四)停产停业期间必要经常性开支的证据;

(五)其他有关证据。

第十六条已经依法通过行政复议、诉讼等途径纠正或者确认违法行为的案件，赔偿请求人就违法行为申请国家赔偿的，前述程序中收集的相关证据材料经审查确认真实的，可以作为国家赔偿案件的证据。

第十七条公安机关法制部门认为必要时，可以向所涉执法办案部门和工作人员调查核实有关情况，收集有关证据，听取赔偿请求人的意见。所涉执法办案部门和工作人员应当积极配合做好调查取证工作。

第十八条赔偿申请具有下列情形之一的，经本级公安机关法制部门负责人批准，中止审查：

(一)作为赔偿请求人的公民丧失行为能力，尚未确定法定代理人的;

(二)作为赔偿请求人的公民下落不明或者被宣告失踪的;

(三)作为赔偿请求人的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属尚未表明是否参加赔偿案件处理的;

(四)作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;

(五)赔偿请求人因不可抗拒的事由，在国家赔偿案件办理期限内无法参加案件处理的;

(六)拟作出予以赔偿的决定，但国家上年度职工平均工资标准尚未公布的。

中止审查的情形消除后，经本级公安机关法制部门负责人批准，及时恢复审查。

中止审查和恢复审查应当制作《国家赔偿申请中止审查通知书》、《国家赔偿申请恢复审查通知书》。

第十九条赔偿申请具有下列情形之一的，经本级公安机关负责人批准，终结审查：

(一)作为赔偿请求人的公民死亡，没有继承人和其他有扶养关系的亲属，或者赔偿请求人的继承人和其他有扶养关系的亲属放弃要求赔偿权利的;

(二)作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止后，其权利义务承受人放弃要求赔偿权利的;

(三)赔偿请求人据以申请赔偿的撤销案件决定、不起诉决定或者无罪判决被撤销的;

(四)在国家赔偿决定作出前，赔偿请求人书面要求撤回赔偿申请，经审查，出于赔偿请求人真实意愿，不违反法律法规规定，不损害国家、集体或者他人合法权益的;

(五)需要终结审查的其他情形。

终结审查应当自具有前款规定情形之日起十日内制作《国家赔偿申请终结审查决定书》。

第二十条对存在侵权损害事实，依法应予国家赔偿的，在查清事实、明确责任的基础上，可以依照国家赔偿法第四章的规定，与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商，并将协商情况记录在案。

赔偿协商应当遵循自愿、合法原则。协商达成一致的，应当按照协商结果制作赔偿决定书;赔偿请求人拒绝协商，或者经协商不能达成一致的，应当依法及时作出赔偿决定。

第二十一条对已经受理的赔偿申请，经本级公安机关负责人批准，分别作出以下决定：

(一)请求赔偿的侵权事项事实清楚，应当予以赔偿的，依法作出予以赔偿的决定;

(二)请求赔偿的侵权事项事实不存在的，依法作出不予赔偿的决定。

作出赔偿或者不予赔偿的决定应当自收到赔偿申请之日起两个月内制作《国家赔偿决定书》。

第二十二条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照作出赔偿决定时的国家上年度职工日平均工资计算。采取限制人身自由的强制措施，不足一日的，按照一日计算。

第二十三条赔偿请求人提出精神损害赔偿申请的，国家赔偿决定书中应当载明是否就精神损害承担赔偿责任。承担精神损害赔偿责任的，应当载明消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等承担方式;对造成精神损害严重后果，依法支付精神损害抚慰金的，应当载明精神损害抚慰金的数额。

法律法规对精神损害抚慰金有明确规定的，适用法律法规的规定;没有明确规定的，精神损害抚慰金的数额可以参照民事侵权精神损害赔偿的有关规定，根据侵权过错程度、情节、损害后果、当地平均生活水平等因素确定。

第二十四条申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，行政复议机关决定不予赔偿的，应当在行政复议决定书中注明，并说明理由;决定赔偿的，可以在行政复议决定书中载明具体的赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额，也可以单独制作行政赔偿决定书。

第四章刑事赔偿复议

第二十五条申请刑事赔偿复议应当提交以下材料：

(一)复议申请书。载明受害人的基本情况、复议请求、事实根据和理由、申请时间，并由赔偿请求人签名、盖章或者捺指印;

(二)赔偿请求人的身份证明材料;

(三)向赔偿义务机关提交的赔偿申请书;

(四)赔偿义务机关作出的是否予以赔偿的决定书;

(五)赔偿义务机关逾期未作决定的，证明赔偿义务机关收到赔偿申请的证据。

第二十六条刑事赔偿复议申请具有以下情形之一的，经本级公安机关负责人批准，不予受理：

(一)赔偿请求人不具备主体资格;

(二)申请超过法定复议期限，且无正当理由的;

(三)申请人未向赔偿义务机关提出国家赔偿申请的;

(四)赔偿义务机关在法定期限内尚未作出是否赔偿决定的;

(五)复议机关对复议申请依法作出不予受理、终结决定或者复议决定，赔偿请求人无正当理由基于同一事实再次提出复议申请的。

收到复议申请的公安机关不是复议机关的，经本级公安机关法制部门负责人批准，告知赔偿请求人向复议机关提出。

除第一款、第二款规定情形外，收到复议申请的，应当经本级公安机关法制部门负责人批准，予以受理。受理后发现有第一款、第二款规定情形之一的，经本级公安机关负责人批准，予以驳回。

受理、不予受理、驳回复议申请应当自收到复议申请之日起五日内制作《刑事赔偿复议申请受理通知书》、《刑事赔偿复议申请不予受理通知书》和《刑事赔偿复议申请驳回通知书》。

第二十七条赔偿义务机关与赔偿请求人在复议决定作出前自愿达成和解，赔偿请求人向复议机关申请撤回复议申请的，复议机关应当进行审查。对和解出于双方真实意愿，不违反法律法规规定，不损害国家、集体或者他人合法权益的，应予准许撤回并终结审查复议申请。

第二十八条复议机关可以按照自愿、合法的原则组织赔偿义务机关与赔偿请求人进行调解，并将调解情况记录在案。

经调解达成一致的，赔偿义务机关与赔偿请求人在复议机关的主持下签署调解协议，载明调解过程和结果，并由双方当事人签名、盖章或者捺指印。调解协议签署后，复议机关应当依照本规定作出复议决定。

赔偿请求人或者赔偿义务机关不同意调解，调解未达成一致，或者一方在复议决定作出前反悔的，复议机关应当及时作出复议决定。

第二十九条对已经受理的刑事赔偿复议申请，经本级公安机关负责人批准，分别作出以下决定：

(一)原赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，赔偿的方式、项目、数额适当的，依法予以维持;

(二)原赔偿决定认定事实不清或者适用法律错误的，依法予以撤销，并决定赔偿义务机关是否应予赔偿;

(三)原赔偿决定赔偿的方式、项目、数额不当的，依法予以变更;

(四)赔偿义务机关逾期未作出是否赔偿决定的，查清事实后依法决定赔偿义务机关是否应予赔偿。

作出复议决定应当自收到复议申请之日起两个月内制作《刑事赔偿复议决定书》。

第三十条赔偿请求人对赔偿义务机关作出的不予受理或者终结审查刑事赔偿申请决定不服，向上一级公安机关提出异议，上一级公安机关认为不予受理或者终结审查决定不当的，可以责令赔偿义务机关依法予以受理或者继续审查赔偿申请，也可以直接受理并作出赔偿义务机关是否应予赔偿的决定;认为不予受理或者终结审查符合法律法规规定的，应当告知赔偿请求人。

第三十一条本章未明确规定的复议程序，参照本规定第二章、第三章相关规定执行。

第五章执行

第三十二条赔偿义务机关按照以下方式执行生效的赔偿决定：

(一)支付赔偿费用的，由装备财务部门按照《国家赔偿费用管理条例》办理;

(二)返还财物或者恢复原状的，由所涉执法办案部门在二十日内办理，重大、复杂的案件，经本级公安机关负责人批准，可以延长十日;

(三)造成精神损害，在侵权行为影响的范围内为赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的，由赔偿义务机关或者赔偿义务机关负责人履行，也可以由赔偿义务机关委托所涉执法办案部门履行。

公安机关法制部门应当将相关执行情况附卷备查。

第三十三条财政机关向赔偿义务机关支付赔偿费用的，赔偿义务机关应当依法及时、足额向赔偿请求人支付，不得拖延、截留。

第三十四条赔偿义务机关承担国家赔偿责任后，应当向符合国家赔偿法第十六条、第三十一条规定的责任人员追偿赔偿费用。

追偿赔偿费用应当结合责任人员的过错程度、损害后果确定追偿部分或者全部赔偿费用，但应当为责任人员及其扶养的家属保留必需的生活费用。

责任人员对赔偿义务机关的追偿决定不服的，可以向本级或者上一级公安机关申诉。

第六章责任追究

第三十五条赔偿义务机关违反规定采取补偿、救助等形式代替国家赔偿的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，应当依照有关规定给予批评或者处分，赔偿义务机关在该年度执法质量考核评议中不得评定为优秀等级。

第三十六条在国家赔偿案件办理过程中，有关执法办案部门不提供相关情况、证据和其他有关材料，不配合甚至阻挠调查取证，或者故意提供虚假证据材料，掩盖违法事实的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，依照有关规定给予批评或者处分。

第三十七条赔偿义务机关未依法在法定期限内作出赔偿决定，或者拒不执行生效的赔偿决定书、复议决定书和人民法院裁判文书的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，应当依照有关规定给予批评或者处分。

第三十八条赔偿义务机关、刑事赔偿复议机关办案人员徇私舞弊，打击报复赔偿请求人，或者有其他渎职、失职行为的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，应当依照有关规定给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条赔偿义务机关严格依照法定程序办理国家赔偿案件，依法作出赔偿决定，及时、主动纠正执法过错的，年度执法质量考核评议可以减少或者不予扣分;有关责任人员积极配合赔偿调查取证工作，主动减少损失、挽回影响的，可以从轻或者免予处分。

公安机关广泛而繁杂的职权范围也就决定了即使公安机关始终坚持按照既定法律管理着人们，但也会有工作人员出现恶意侵害的情况，用条文的形式规定公安机关的国家赔偿流程也是为了保护地位相对较弱的公民。

相关内容：

·离婚后协商变更抚养权的情况有哪些
离婚分为协议离婚和诉讼离婚，一般诉讼离婚都是因为财产分割或是子女抚养权问题不能达成一致。当法院将子女抚养权作出判决之后的若干年，可能出于某种原因，例如直接抚养子女的一方经济条件拮据、子女主动要求与另一方一起生活等，需要变更抚养权。那么，离婚后协商变更抚养权如何变更呢？一、离婚后孩子抚养权如何变更 1、变更孩子的抚养权的两种形式。孩子抚养权的变更，有两种形式：一是双方协议变更。父母双方协议变...

·一、监护与抚养的区别是什么?
一、监护与抚养的区别是什么?监护与抚养的区别是：拥有抚养权意味着拥有可以和子女共同生活的权利，而有监护权并不代表有抚养权。监护权是一个广义的范畴，其中包括了未成年子女的抚养权问题，还包括了一些人身权利及被监护人的财产处置等权利。严格来讲，抚养权与监护权是两种不同的民事权利，我们在正文中详细说明。二、监护和抚养权的区别夫妻离异之后，父母对子女的监护权不受影响，因为，父母对子女的亲权、监护权不受父母之...

·夫妻分居后离婚程序是怎样的
夫妻分居到一定时间后就可以申请离婚的，不过此时并不一定就只能诉讼离婚，要是双方能够协商一致的话也是可以协议离婚的。针对不同的离婚方式，当然具体的离婚程序也是不一样的。接下来我们就为您介绍一下夫妻分居后离婚程序，希望对您有所帮助。原则上夫妻双方分居两年后就可以申请离婚，离婚有两条途径，法院诉讼离婚和到民政部门婚姻登记机关办理协议离婚两种。根据《中华人民共和国婚姻法》第三十一条男女双方自愿离...

·一、离婚财产弱者被会优先考虑吗？
一、离婚财产弱者被会优先考虑吗？是会被优先考虑的；如果双方离婚，在分割两人婚内财产时，应该优先考虑补偿弱者的生活所需。且根据《婚姻法》规定，夫妻离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。二、根据现行法律以及司法解释的规定，确定夫妻共同财产时应遵循如下原则：(一)约定优先原则。契约自由是财产法的基本原则，也是完善夫妻财产制应进一步体现的精神。约定财产制正是这一精神的具体体现。...

·法院判决的抚养费过高怎么办？
夫妻双方在离婚的时候，会涉及到共同财产分割、子女抚养权分配和抚养费支付等重要问题。如果就抚养费无法达成协议的，双方可以通过诉讼，让法院做出判决。接到判决书后，有时当事人会认定判决的抚养费标准过高。那么法院判决的抚养费过高怎么办？下面请看我们给出的这篇文章。一、法院判决的抚养费过高怎么办？如果对法院的判决不服可以在法定上诉期限内向当地中级人民法院上诉。抚养费的数额在对方无固定工作的情况下，通常以...

·夫妻财产协议书需要公证吗
夫妻财产协议书需要公证吗一、夫妻财产协议书需要公证吗夫妻财产协议约定书不是必需公证的。夫妻财产约定协议只是为了消除双方顾虑，明确双方扶养家庭的权利、义务和责任。协议一经签订，双方意思真实、一致、自愿，那么就具有法律效力。二、夫妻财产公证一般需要下列材料： (1)申请人的身份证明，结婚证书; (2)协议书草稿，当事人书写有困难的，公证人员可代写; (3)有关的财产证明; (4)公...

·起诉离婚开庭辩解可以陈述什么?
起诉离婚开庭辩解可以陈述什么? 起诉离婚开庭辩解可以陈述：双方感情是否破裂，有无和好可能;小孩抚养权归哪方，抚养费的承担问题;夫妻共同财产的分配问题;主要看证据。最后可以通过请律师来为自己辩解。一、起诉离婚怎么辩解主要看对方的诉讼请求有哪些，其中主要围绕： 1、双方感情是否破裂，有无和好可能; 2、小孩抚养权归哪方，抚养费的承担问题; 3、夫妻共同财产的分配问题;主要看证据。 ...

·配偶下落不明的怎么离婚
生活中，有些人因为地震、泥石流等各种原因失踪；也有些人因为对家人发生矛盾离家出走，下落不明。这些失踪的人可能已经死亡，也可能已经在其他地方展开新生活。对他们的配偶来说，一直维持这种婚姻关系是十分不公平的。那配偶下落不明的怎么离婚呢？我们一起在下文中进行了解。一、配偶下落不明的怎么离婚配偶下落不明，可以提出离婚诉讼。配偶下落不明的离婚诉讼分“下落不明不足两年”和“下落不明满两年或两年以上”两种。配偶...

·法律支持事实婚姻的规定是什么？
法律支持事实婚姻的规定是什么?法律支持事实婚姻的规定是根据最近所颁布的申论婚姻法若干解释问题二当中规定的在1994年实施的婚姻登记条例颁布之前事实婚姻是予以承认的。2003 年12月25日，最高人民公布了《最高人民法院关于适用婚姻法若干问题的解释二》，根据该解释第一条的规定，除有配偶者与他人形成的同居关系以外，对于其他单纯的同居关系的确认解除等纠纷，人民法院一律不予受理。因男女双方未经结婚登记即以...

·法院公布假释后多久可以回家
法律并没有明确规定公示假释结束后释放时间，但规定了人民法院应当自收到假释建议书之日起一个月内予以审核裁定；案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月。具体时间由人民法院在法定期限内裁决。监狱法第32条被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯，符合法律规定的假释条件的，由监狱根据考核结果向人民法院提出假释建议，人民法院应当自收到假释建议书之日起一个月内予以审核裁定；案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月。假释裁...

·一、拒绝给抚养费能坐牢吗?
一、拒绝给抚养费能坐牢吗? 拒绝给抚养费不需要坐牢，男方不给抚养费，属于民事纠纷，一般只需要承担民事责任，是不需要坐牢的。但这个时候另一方可以申请法院强制执行，有关个人和单位应负协助执行的责任。可见，不给子女抚养费不至于坐牢，但是由人民法院依法强制执行。二、离婚后不给子女抚养费怎么办《民法典》第一千零八十五条规定，离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部...

·离婚后的共同财产应该如何办理
离婚后的共同财产应该如何办理1、离婚后发现新的夫妻共同财产能够要求人民法院重新分割吗?根据新的《婚姻法司法解释三》第18条的规定:“离婚后，一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的，经审查该财产确属离婚时未涉及的夫妻共同财产，人民法院应当予以分割”。同时根据这一规定，离婚时未对属于夫妻共同的财产进行分割的，可以尚有夫妻共同财产未处理为由向法院起诉要求再次分割。那么离婚之后很长时间了...