工伤认定和劳动关系确认

工伤认定和劳动关系确认

劳动者与用人单位是否存在劳动关系是工伤认定的前提，劳动保障部授予劳动保障行政部门工伤认定权，当劳动者与用人单位订立书面合时，其双方的劳动关系很明确，工伤认定部门也会在认可双方存在劳动关系的前提下认定受伤职工是否属工伤。可是，国家承认事实劳动关系的存在，在受伤职工与用人单位未订立书面合时，其要求认定工伤往往受到是否存在事实劳动关系的阻碍，这时，双方事实劳动关系的确认是由劳动保障行政部门来作为，还是由其他部门来作为，成为实践中常常遇到的难题。

相关法律规定，确认劳动者与用人单位是否存在劳动关系的法定权力在劳动争议仲裁机构和人民法院。但对于工伤认定中的劳动关系“确定”，在以下法律条款中又有规定，《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请需要提供的材料有：“与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料”。《工伤认定办法》第五条也规定：“提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：(一)劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明……”以上规定均要求在认定工伤时，劳动保障行政部门首先要“确定”受伤职工与所在单位存在劳动关系。

可是，要求劳动者在未与用人单位订立合同的情况下提供存在事实劳动关系的相关证据确实很难。为此，劳动保障部在2005年又下发了《关于确立劳动关系有关事项的通知》，该《通知》系统地明确了劳资双方存在事实劳动关系的情形及认定双方存在事实劳动关系的 “参照凭证”。再之后，一些省份也针对《工伤保险条例》规定的认定工伤中存在劳动关系的问题作了相关规定。如江苏省劳动保障厅在《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的处理意见》中明确规定：“劳动保障行政部门对能初步证明职工与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)及符合工伤认定申请其他条件的申请，应予受理。”

以上均要求申请工伤认定需要劳动保障行政部门首先“确定”双方是否存在劳动关系，对于未订立劳动合同的双方当事人而言，由此带来两方面问题：

一方面，当事人对工伤认定不服往往因双方是否存在事实劳动关系而引发争议，主张不存在事实劳动关系的一方会在劳动保障行政部门作出工伤认定后，将其告至行政复议机关或人民法院;

另一方面，劳动保障行政部门在认定受伤职工是否是工伤的前提是确认双方存在事实劳动关系，可确认劳动关系之诉的权力在劳动争议仲裁机构和人民法院。于是，职工受到伤害后，往往就工伤认定的同时因劳动关系需要确认而难以应对诸多诉讼，苦不堪言。与此同时，劳动保障行政部门为了避免行政官司，也只好将事实劳动关系不甚明了的工伤认定先“中止”或者干脆“终止”了事。

二、劳动关系认定的三大标准

劳动关系的确定对劳动者而言有极为重要的意义。这意味着劳动者可以因此享受到劳动法的保护。与一般的法律保护不同，劳动法实行的是倾斜保护，简单来说，就是给劳动者更多权利和要求雇主承担更多的义务。

其中，尤其突出的是国家在劳动法中以一只“看得见的手”出现，直接对劳动条件、劳动报酬、劳动时间等劳动标准作了明确的规定。例如，近日出台的“上海市最低工资，每月不得低于690元，小时工每小时不得低于6元的规定。”这样的规定，为劳动者的保护划定了底线，雇主只能支付高于最低工资的报酬，而不能低于它，否则，国家将予以制裁。

而如果劳动者不被认定为劳动关系中的劳动者，将得不到劳动法的保护。现实中存在大量劳动者本身实际上属于劳动法中定义的“劳动者”的范畴，但由于没有签订劳动合同，而难以证明自己的身份，主张自己的权利，因此得不到劳动法的保护。

正是为了解决这一社会现状，规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，劳动部出台了《关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》不仅对劳动关系的认定作了明确的规定，还对事实劳动关系中的无固定期限问题、经济补偿金问题、建筑行业雇工保护及对劳动关系确认的争议处理等九大方面作了充分的规定，应当引起广大劳动者的重视，也应当引起广大用人单位的足够重视。

维权第一步：签订劳动合同签订劳动合同是劳动者的权利也是劳动者的义务，我国劳动法特别强调了劳动合同的签订。《劳动法》第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”用一句简单的话说就是“有劳动关系就应当有劳动合同”。

国家之所以在立法中如此强调劳动合同是有道理的。劳动合同是劳动者维权的第一步，甚至有人说是劳动者的“护身符”。俗话说“口说无凭”，现实中大量劳动者吃亏就吃亏在没有证据。而劳动合同是劳动关系的直接反映，是最有利的证据。“白纸黑字”的劳动合同是劳动仲裁、法院做出判决，维护劳动者合法权益的主要凭据之一。

因此，勇敢主张自己的权利，要求用人单位与自己签订劳动合同，是劳动者维护自身权益的第一步，也是最重要的一步。

确立劳动关系的三大标准劳动者如果已经签订了劳动合同当然好了，但如果没有签订劳动合同，劳动关系如何认定呢?主要参考以下三个标准：

(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。

(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。

(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

这三条标准实际包括对“用人单位”、“劳动行为”、“劳动者”三方面的考察。“用人单位”必须是我国劳动法中的“企业、个体经济组织等”。而“劳动行为”是劳动者在用人单位的管理下，从事具体劳动，并获得报酬的过程。“劳动者”同样必须具备合法的资格。

根据以上资料表明了劳动关系确认 工伤认定有什么关系?因为必须确认劳动关系后工伤认定才会进行赔偿，不然用人单位可以拒绝对此事进行赔偿，这是必然条件之一，而确认劳动关系根据以上资料的三个条件就能确定好相关关系，并交予工伤部门进行鉴定。


相关内容：

·一、吉林市工伤工资待遇是什么?
    一、吉林市工伤工资待遇是什么?根据《工伤保险条例》第六十一条规定:本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资 300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。停工留薪期工资。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在...

·用人单位雇佣员工协议书怎么写
    用人单位雇佣员工协议书怎么写____ 公司(以下简称甲方)系中外合资经营企业，现聘用____ 先生/女士(以下简称乙方)为甲方合同制职工，于____ 年____ 月____ 日签订本合同。第一条 乙方工作部门 ____ 职位(工种)： 第二条 试用期：乙方被录用后，须经过____ 个月的试用期。在试用期内，任何一方均有权提出终止合同，但需提前一个月通知对方。如甲方提出终止合同，须付给乙方半个月以上...

·童工监护人承诺书范本的法律效力?
    童工监护人承诺书范本的法律效力?国家法律明文规定禁止雇佣童工，所以无论监护人是否同意，都不得雇佣童工。童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系，从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年儿童。国家明令禁止使用童工。公司不应使用或支持使用符合上述定义的童工。如果发现有儿童从事符合上述童工定义的工作，公司应建立、纪录、保留旨在救济这些儿童的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应...

·公路工程质量验收规范2023是怎么规定
    公路工程质量验收规范是怎么规定的 目前我国公路的修建可以说已经是四通八达的，而且随着现在运输压力的不断增大，其实也对公路的使用寿命和公路的质量要求在不断的提升过程当中。如果公路工程修建完成后，存在豆腐渣的工程，这样的公路是经不起使用的。下面我们为您介绍的是公路工程质量验收规范是怎么规定的? 公路工程质量验收规范是怎么规定的? 评定表是检验、检测、试验和现场核查结果的具体体现，是对工程质量的...

·一、劳动合同法病假保险的规定是什么?
    一、劳动合同法病假保险的规定是什么? 劳动合同法病假保险的规定是：病假期间，与用人单位存在劳动关系的，用人单位要缴纳保险的。个人应承担的部分，从病假工资中扣除。职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。 二、相关内容拓展 有的公司只上工伤险，有的是三险，即医...

·公司法人变更员工的劳动合同如何处理？
    公司在经营管理过程中可能会由于被收购等原因而发生法人变更。公司法人发生变更之后，员工可能会担心合同失效，对自己的合法权益造成影响。那公司法人变更员工的合同是否继续有效，要如何处理劳动合同?我们将针对以上问题为您作出解答，一起来看看吧。 一、公司法人变更员工的劳动合同如何处理? 合同继续生效的，但单位要及时变更劳动合同，当然是先解除原劳动合同，重新建立新合同。而且有单位人事部去劳动局办理。如果公...

·一、已经签订空白劳动合同是有效的吗?
    一、已经签订空白劳动合同是有效的吗? 签订空白劳动合同是无效的，签空白劳动合同属于《劳动法》第十八条第二项，即采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同无效这种情形。 公司给签空白劳动合同，用人单位的作法是违法的，可以匿名向劳动部门投诉。 《劳动合同法》第十六条，劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。 劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。 ...

·如果单位不续签劳动合同的，需要进行经济补偿。
    如果单位不续签劳动合同的，需要进行经济补偿。 如果员工不续签，要看具体情况： 1、如果单位维持或者提高原来劳动条件，员工仍然不续签的，则不进行经济补偿。 2、如果单位降低原来劳动条件，员工不续签的，则单位还要进行经济补偿。 值得注意的是，这里的劳动条件是广义的，包括工资却又不仅仅是工资，如工作环境，福利水平等。 不续签，如何进行经济补偿，补多少 实践操作中一直有两种观点，一种认为从员工...

·工伤30天后死亡的算不算工伤
    工伤30天后死亡的算不算工伤 一、工伤30天后死亡的算不算工伤? 工伤30天后死亡的算工伤，但职工不能反复就同一件工伤事故享受工伤待遇。依据《工伤保险条例》第十四条规定，应当认定为工伤的法定情形有七种： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职...

·劳动合同的必备条款不包括哪些以外的内容
    劳动合同的必备条款不包括哪些以外的内容 除了：劳动合同的期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件以及违反劳动合同的责任之外的都不包括。在劳动合同中，除了法定条款之外还有意订条款。在劳动合同中是否需要对法定条款之外的事项进行约定可以由劳动者和用人单位协商决定。 根据我国《劳动法》规定，在劳动合同中必须具备条款是：劳动合同的期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动...

·员工的入职协议包括什么内容？
    ?在一个新单位入职，免不了需要签订一些协议提交一些资料，特别是员工的入职协议是很多新员工入职都必须填写的，员工的入职协议对于双方都有一定的约束力，同时又是引起纠纷时有力的法律证据之一，因此入职前一定要对入职协议有所了解，特别是员工的入职协议包括什么内容以及需要的材料都要充分了解。 一、填写入职协议需要的材料 1、员工填写《应聘登记表》，并交验各种证件： 2、一寸免冠照片3张; 3、身份证原...

·一、解除劳动合同证明书包括哪些内容?
    一、解除劳动合同证明书包括哪些内容? 公司跟员工解除劳动合同证明书 兹有本单位职工____________，性别______，年龄______，身份证号__________________，住址________________________。劳动合同期限为______年______月______日至______年______月______日。因__________________，根据《劳动...