莲都区行政机关合同管理办法具体内容是什么？

莲都区行政机关合同管理办法具体内容是什么？

在市场经济条件下，不仅企业要加强合同管理，行政机关也要提高合同管理水平。丽水市莲都区为了提高自身行政合同管理能力，特别出台了《莲都区行政机关合同管理办法》。下面我们就通过我们的介绍来具体了解下相关内容。

莲都区行政机关合同管理办法

第一条为加强行政机关合同管理，预防和减少合同纠纷，依法维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》(浙政办发〔2013〕37号)等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于区政府、区政府各部门以及法律、法规、规章授权实施公共管理的组织在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用的合同管理工作。

政府采购合同、劳动合同以及科技、课题合同按国家和本省有关规定执行。

第三条本办法所称的行政机关合同，包括下列类型：

(一)基础设施等国有资产(包括无形资产)的投资、建设、租赁、出让、转让、承包、托管合同;

(二)土地、森林、荒地、水流等国有自然资源使用权的依法出让、转让、出租、承包合同;

(三)城市公用事业的特许经营合同;

(四)招商引资合同;

(五)合作开发合同;

(六)拆迁改造合同;

(七)政府投融资合同;

(八)政府借款合同;

(九)其他行政机关合同。

第四条行政机关合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平、诚信的原则，保障财政资金和国有资产的安全。

第五条区政府法制机构负责组织实施本办法。

市发展改革、财政、审计、监察等部门按照各自职能，履行行政机关合同的相应监管职责。

第六条区政府各部门应当根据本办法和本部门的实际，制定部门内部合同管理制度，加强对本部门及其下属单位订立和履行合同的管理。

第七条区政府各部门应当明确具体承办机构和人员，负责本单位合同的调查、谈判、起草、报送和履行等事宜。以区政府为一方当事人的合同，由市政府指定有关部门具体负责合同的调查、谈判、起草、报送和履行等事宜。

第八条行政机关订立合同一般按下列程序进行：

(一)调查。订立合同前，应当对合同对方当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行核实，并充分考虑自身的履约能力;

(二)谈判。合同标的额较大或法律关系较复杂的合同，应当由行政机关负责人和具有相应技术、经济、法律知识的人员组成谈判小组或招标小组负责具体工作;

(三)起草。根据谈判结果和有关法律、行政法规的规定，拟定合同文本，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密;

(四)审查。拟签订的合同文本应当由本单位承担法制职能的机构进行合法性审查。事项重大的，应当经本单位集体讨论研究。

(五)签订。合同文本应当由本单位负责人或者其委托的人员签订，并加盖行政机关公章或者合同专用章。

第九条采用招投标方式确定合同对方当事人的，应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定进行。

第十条区政府、区政府各部门与公民、法人和其他组织经协商达成协议的，应当签订书面合同。

国家已印制格式合同文本的，应当按照格式合同文本签订合同，并不得对主要条款进行修改、调整。

第十一条订立行政机关合同，应当严格执行法律法规和国家有关规定，不得出现以下内容:

(一)超越行政机关职权范围的承诺或者义务性规定;

(二)违反规定以行政机关名义提供担保或参与经商办企业;

(三)其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益的约定。

第十二条行政机关合同内容涉及国家秘密和商业秘密的，应当就有关保密条款作出约定，并按照法律法规规定采取必要的保密措施。

第十三条行政机关合同约定争议解决方式的，应当优先选择莲都区仲裁委员会进行仲裁。

涉外合同应当优先约定适用中华人民共和国法律，明确约定中文合同文本的法律效力。

第十四条未经合法性审查或审查未通过的合同，不得订立。

以区政府部门为一方当事人的合同，由部门法制机构负责进行合法性审查;以区政府为一方当事人的合同，负责合同具体事项的政府部门应当将合同报送区政府，由政府领导签批至市政府法制机构进行合法性审查。

第十五条政府部门向市政府报送合同时，应当随附以下材料：

(一)合同文本草拟稿;

(二)与合同有关的情况说明和背景材料，包括草拟的过程、风险论证的情况、合同相对方的资信调查情况、会议研究情况以及其他需要重点说明的问题等;

(三)部门法制机构提出的审查意见。

报送的材料不符合上述要求的，市政府可以要求市政府部门在指定期限内补充有关材料;市政府法制机构在审查中认为需要补充提供其他材料的，可以要求市政府部门在指定期限内补充。未在指定期限内补充的，可以将材料退回。

第十六条法制机构应当重点从以下方面对合同进行合法性审查：

(一)合同主体资格及权限;

(二)合同签订方式;

(三)合同变更问题;

(四)合同违约责任;

(五)争议处理条款;

(六)其他需要审核的事项。

第十七条法制机构在审查合同时，可根据实际情况邀请有关专家参与审查论证，提供论证意见。

第十八条以区政府为一方当事人的合同，政府法制机构应当及时进行审查，并反馈书面审查意见。

合同经各方正式签订后，负责合同具体事项的市政府部门应当于7个工作日内将正式文本抄送市政府法制机构。

第十九条合同签订后，区政府各部门应当严格按照约定诚实、全面地履行合同义务，并及时对履行过程中出现的问题进行处理。

第二十条合同签订后或履行过程中需要签订补充协议或者变更合同的，市政府各部门应当按照本办法规定程序办理。

第二十一条出现下列情形之一的，市政府各部门应当及时主张权利，采取措施应对合同风险的发生：

(一)出现不可抗力，可能影响合同正常履行的;

(二)合同依据的法律、法规、规章修改或者废止，可能影响合同正常履行的;

(三)签订合同时的客观情况发生重大变化、可能影响合同正常履行的;

(四)合同对方当事人的财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力的;

(五)合同对方当事人预期违约的;

(六)其他可能存在合同风险的情形。

以区政府为一方当事人的合同在履行过程中发生以上情况的，负责合同具体事项的市政府部门应当及时向市政府提交预警报告，并抄送市政府法制机构。

第二十二条区政府各部门应当将合同文本草拟稿、生效合同文本、法制机构合法性审查意见、会议研究情况等订立和履行合同过程中获取或形成的相关材料立案归档，并建立健全合同档案保管、借取、查阅等工作制度，实行合同档案规范化管理。

第二十三条区政府部门签订的重大合同，应当自合同签订之日起15个工作日内，将以下材料报送政府法制机构备案：

(一)备案报告;

(二)备案说明;

(三)合同文本或意向书文本复制件;

(四)合同合法性审查意见书复制件;

(五)会议纪要等与合同有关文件材料复制件。

重大合同的具体标准，由市政府法制机构另行确定。

第二十四条区政府各部门应当每年将本部门生效合同目录，以及合同的订立、履行、争议处理等情况形成专题报告报送政府，并抄送政府法制机构。

区政府各部门应当每2年对签订的合同组织一次清理，并将合同清理结果报送政府法制机构。政府法制机构应当及时汇总清理情况并报送区政府。

第二十五条区政府各部门合同的签订、审核、备案、清理、报告以及部门内部合同管理等制度的落实情况纳入依法行政考核范围。

第二十六条区政府各部门及其工作人员在合同订立、履行、争议处理中，因违反规定造成重大经济损失或者其他严重后果的，应当依法追究行政责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

本办法自公布之日起施行，由区法制办负责组织实施。

综上所述，丽水市莲都区对行政合同管理还是非常重视的，其出台的《莲都区行政机关合同管理办法》内容非常全面细致。对行政机关签订、审批、履行、备份合同等环节都作出了明文规定，也确定了行政机关人员在合同管理方面的职责和违约责任。该“办法”的出台实施会大大减少合同纠纷事件的发生。

相关内容：

·兼职合同违约金是否有法律效力？
兼职合同违约金是否有法律效力？一、兼职合同违约金是否有法律效力? 1、做兼职，通常以小时计酬，实际上属于非全日制用工，可要求签署劳动合同，也能订立口头协议。按照《劳动合同法》规定，非全日制劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时，不得约定试用期，劳动报酬结算周期最长不得超过十五日。另外，从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动...

·合同变更要满足什么条件
合同变更要满足什么条件一、合同变更要满足什么条件合同的变更有广义和狭义之分。广义的合同变更，包括合同内容的变更与合同主体的变更。合同内容的变更，是指当事人不变，合同的内容予以改变的现象。合同主体的变更，是指合同关系保持同一性，仅改变债权人或债务人的现象。不论是改换债权人，还是改变债务人，都发生合同权利义务的移转，移转给新的债权人或者债务人，因此合同主体的变更实际上是合同权利义务的转让，分为合同权...

·赠与合同中的随意条件有哪些
赠与合同中的随意条件有哪些?赠与合同的终止的情形有哪些? 一、赠与合同成立条件关于赠与合同的成立问题，争议主要在于赠与合同为诺成性合同还是实践性合同，赠与合同的成立标准主要为以下几个方面： 1、根据《合同法》第185条及186条第1款的规定，赠与合同原则上是实践性合同，所以赠与合同的成立要件仅一般情况下不仅需要有赠与人与受赠人意思表示的一致，还要求必须进行赠与财产的交付。 2、根据《合同法》第...

·合同违约金约定的上限是多少?
合同违约金约定的上限是多少? 根据《合同法》第一百一十四条的规定，违约金过高的比较标准为守约方的实际损失，如上所述，实际损失包括直接损失和履行利益损失。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原...

·解除合同有期限限制吗
解除合同有期限限制吗行使解除权会引起合同关系的重大变化，如果享有解除权的当事人长期不行使解除的权利，就会使合同关系处于不确定状态，影响当事人权利的享有和义务的履行。那么，在法律上，当事人解除合同有期限限制吗？下面将为您做一个较为详细的说明。一、解除合同有期限限制吗实践中，解除权应当在一定期间行使。法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事...

·大学生毕业入职签合同注意事项？
大学生毕业入职签合同注意事项有哪些签订劳动合同应当合法依法签订劳动合同是其产生法律约束力的前提，如果签订的劳动合同不合法，那么求职者的权益保护就会遇到困难。因此，求职者一定要先确认自己签订的劳动合同是否具备产生法律约束力的条件，包括：用人单位这一劳动合同主体须符合法定条件，用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能够承担相应的民事责任。双方签订的劳动合同...

·合同违约金千分之五合法吗？
合同违约金千分之五合法吗？合同签订违约金为千分之五合法，法院不能主动调整过高的违约金，必须由违约方向法院提出要求，并且提交证据证明过高。如果违约方不提出要求，法院就会支持守约方的50%违约金的主张。合同的最高合法违约金不得超过造成损失的百分之三十。《民法典》（2021年1月1日起实施）第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿...

·合同撤销后的效力是自始无效吗
合同撤销后的效力是自始无效吗一、合同撤销后的效力是自始无效吗被撤销的民事法律行为自始无效。法律依据：《民法典》（自2021年1月1日起施行）第一百五十五条??无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。第一百五十六条??民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第一百五十七条??民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返...

·入职一个月不签合同需要怎么赔偿？
作为求职者都需要对入职工作的相关事宜有一个清楚的了解，不然很容易会被不合规定的用人单位侵犯权益。就签订劳动合同这一问题来说，劳动者入职一个月不签合同，这种情况是不合乎情理的，因为劳动关系的确立依靠劳动合同的签订。所以接下来本文为您详细解答相关的内容，请您往下阅读。一、入职多长时间必须签定合同？劳动合同法规定，建立劳动关系一个月内应该签订劳动合同。工作已经近一个月了,公司却“依然没和...

·签订合同通知书是什么?
签订合同通知书是什么？签订合同通知书是属于那种类型的？一、同用人单位签订的合同通知书，是属于哪种类型的呢? 我们与用人单位签订的是劳动合同通知书。二、为什么需要签订劳动合同? 根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。三、什么是劳动合同? 根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)第十六条第一款规定，劳动...

·试用期合同到期还有效吗？
试用期合同到期还有效吗？为了使得自己有更多的选择，在与单位签订劳动合同时，职员可以会要求签订试用期的劳动合同，试用期合同到期还有效吗?我们知道，如果只签署试用期的合同，该合同自始不具有法律效力，在合同到期之后，双方可以选择续期。一、试用期合同到期还有效吗? 到期之后就不会再具有法律效力。二、劳动合同到期不续签有补偿吗 1、如果单位不续签，需要进行经济补偿。用人单位提出不续签的，...