工程发包法律风险如何识别？

在工程实施建筑之前，会工程发包。即建设单位对该建筑项目的内容，要求以及条件用公告或者邀请的方式，让有兴趣的单位根据要求作出计划，最后选择承包方。那么，对于工程发包，承包单位需要注意什么，工程发包法律风险又该怎样去识别?

一、常见法律风险分析

(一)转包、违法分包引起的法律风险在建筑业利润微薄的形势下，建筑企业转包和违法分包的行为屡见不鲜，存在较大法律风险。

1.直接风险。建筑法、合同法和招标投标法等法律法规，均禁止工程转包和非法分包，若有此行为，总包方将面临以下法律风险：一是被收缴转包和违法分包的违法所得;二是被处以行政罚款;三是被限定市场准入。我国的铁路工程信誉评价和公路工程信誉评价标准中明确规定：如果发现施工单位存在转包、非法分包行为，总包方的信誉等级直接降至D级。

2.间接风险。对总包方而言，转包、非法分包还存在三种间接法律风险：

一是对分包方发生的大小安全事故承担连带责任;二是对分包方承包工程中发生的经营行为承担连带责任;三是对分包工程的质量事故承担责任。而且，在转包、违法分包行为中，对于总包方而言，相对主体为自然人的风险远远大于相对主体为具有独立法人资格的法人。

原因有四方面。

一是与自然人签订合同无论在何种情况下皆是无效合同，而依据现行法律法规，如果分包人具有独立法人资格和一定资质等级且经业主同意可进行部分工程分包。

在实践中，行政执法机关对此违法行为的处罚力度也较小。(二)先干活后签约引起的法律风险一是在合同签约前分包方对内对外发生的纠纷不好界定。如签约前若发生清场，对工程单价、工程量的认定，双方难免扯皮。二是合同签订的程序不符合法律规定，造成合同生效时间与履约时间不符。三是后期合同谈判陷入被动。因为分包方先入为主，在合同单价、工程量、违约条款、管辖条款等重要条款上，总包方陷入被动。四是若合同主要条款未达成共识，存在清场等经营风险。(三)管理不到位引起的法律风险一是项目计量程序不规范。

二是项目完工后结算不及时，将小矛盾演变成了大矛盾。有的项目分包方工程早就完工了，但迟迟不予结算，导致分包方起诉封账，结果是“赔了夫人又折兵”，不但要付工程款，而且还得支付诉讼费、违约金、利息等。

三是对分包方层层转包的行为听之任之，没有采取有效措施。

四是履行合同不认真。履行合同时务必慎重，否则，就会形成不利的事实和证据。有的项目没有意识到这一点，给分包方的材料商批条子、代付款，分不清两者的法律关系。

五是变更、解除手续不全。分包方已退场，但项目没有解除合同，使双方的法律关系处于悬而未决的状态。而项目又组织新的分包方进场，形成新的分包关系，使新旧分包方所完成的工程量不易分清。

六是印章管理失控。有些项目为规避检查和便于统一管理，经常将分包方进行内部编制并为其刻制内部公章。由于对刻制公章没有妥善管理，造成分包方以此公章对外从事经营活动，形成了“表见代理”。一旦发生法律纠纷，没有授权的被代理人(总包方)就要对善意相对人承担责任。

七是提供担保。有些分包方因经济实力弱，在对外发生业务时，相对人为保障自己债权得以充分实现，往往要求总包方进行担保。而总包方的个别办事人员缺乏法律意识，在未充分考虑风险的情况下给对方加盖项目部公章，形成了担保的事实。

八是代分包方支付债务。在项目管理过程中，代外协队伍支付债务而后扣其工程款的行为并不鲜见。此种代付行为本身没有错，但往往由于手续不健全，可能引起法律风险。

因此，承包单位在工程发包法律风险有以上这些，而且承包单位对工程发包法律风险要有所识别。所以在发包的时候，一定要审慎一点，一不小心余姚以上某种风险，经济将会受到损害。您还有其他的问题，也可以进入我们本站网站咨询。




相关内容：

·工伤认定与鉴定的区别是什么？
    职工在工作过程中发生工伤事故，符合相关规定的都可以申请工伤赔偿，许多劳动者在初次办理申请手续时，都会听到到工伤认定和工伤鉴定两个概念，工伤认定和鉴定分别是干什么的，是不是申请工伤赔偿的必经程序，先办理哪一项后办理哪一项都不甚了解，那么，汇总起来就是工伤认定与鉴定的区别是什么? 一、申请部门不同。根据新实施的《工伤保险条例》的有关规定，工伤认定应当向劳动保障行政部门提起申请;而劳动能力鉴定则是该向...

·一、劳务中介劳务派遣的区别是什么?
    一、劳务中介劳务派遣的区别是什么?①是否需要订立劳动合同不同：这是劳务派遣不同于劳务中介的根本区别，劳务派遣组织必须与劳务派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系;而劳务中介不需要同劳动者签订劳动合同。②提供的服务不同：劳务中介组织主要是通过向企业和劳动者提供劳务信息服务，并收取一定的劳务中介费用，劳动者与劳务中介组织不签订劳动合同，所以也不存在劳动关系，其相互间的关系不受《劳动法》及相关法律保护;而劳...

·如何有效实现建筑工程项目管理
    如何有效实现建筑工程项目管理 1、建设项目的组织机构管理 建设项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体的关系。　项目经理部能否正常运转，首先是项目经理的人选问题。选择什么人担任项目经理，视建设项目的具体需要，不同的项目需要不同的项目经理。项目经理应具备一定的素质：领导才能、政治素质、理论水平、实践经验等各方面的才能。 组织机构设置的目的是为了充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，达到...

·一、停止工伤保险待遇的情形？
    一、停止工伤保险待遇的情形有哪些《工伤保险条例》规定：工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：(一)丧失享受待遇条件的;(二)拒不接受劳动能力鉴定的;(三)拒绝医疗的;(四)被判刑正在收监执行的。二、工伤保险责任谁来承担?随着社会的发展，劳动关系形态日益复杂，经常出现与职工存在用人关系的单位有两个或者两个以上的情形，具体由哪个单位承担工伤保险责任容易产生争议。为此，《规定》第三条专门对双重...

·目前对于劳动关系的认定，除了我们通常认为的劳动法律关系，还有
    目前对于劳动关系的认定，除了我们通常认为的劳动法律关系，还有事实劳动关系。事实劳动关系与劳动法律关系最大的区别，就在于没有签订有效的书面合同。因此，事实劳动关系的保护是劳动关系保护中的一个重难点。那么，事实劳动关系怎么认定呢?事实劳动关系的解除要违约金吗?请跟随律师我们进行了解。 一、事实劳动关系如何认定？ 事实劳动关系是指无书面合同或无有效书面合同形成的劳动雇佣关系以及口头协议达成的劳动雇佣关...

·劳动仲裁受理的范围是什么？
    劳动仲裁受理的范围是什么 一、劳动仲裁受理的范围是什么 (一)因确认劳动关系发生的争议 劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。因确认劳动关系是否存在而产生的争议属于劳动争议，适用劳动争议调解仲裁法。在实践中，一些用人单位不与劳动者签订劳动合同，一旦发生纠纷，劳动者往往因为拿不出劳动合同这一确定劳动关系存在的凭证而难以维权。为了更...

·公务员工伤病休待遇如何规定？
    公务员工伤病休待遇如何规定1、公务员不能享受工伤保险待遇，所以公务员因公受伤没有工伤保险赔偿。公务员参照《公务员》管理，《公务员法》第2条：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。第3条：公务员的义务、权利和管理，适用本法。所以，公务员与用人单位之间的关系不受《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》调整。即公务员不能享受工伤保险待遇。公务员因公负伤...

·用人单位不发工资怎么举报投诉
    用人单位不发工资怎么举报投诉 1、向用人单位所在地的劳动局投诉。 2、向用人单位所在地的劳动仲裁委投诉。 较经济的做法： 1、向当地劳动局劳动监察大队投诉，请求他们来调查。 2、如果他们不来调查的话，就向劳动局申诉，写出书面材料。 3、向当地的劳动仲裁委员会提出要求仲裁。 4、对仲裁结果不服的，向人民法院起诉。 二：维权中需注意 1、要确认和单位之间的劳动关系的事实，如工资单，考...

·国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪会判多久？
    国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪会判多久？ 一、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪会判多久？ 根据刑法第四百零六条之规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 加重处罚事由 犯国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪致使国家利益遭受特别重大损失，是本罪的加重处罚事由。这里的造成特别重大损失，是指造成直接经济损失特别重...

·员工受伤要工伤认定吗？
    员工在工作期间，难免会受到一些伤害，员工在工作期间因为工作的特殊性质，或者时一些意外的因素导致身体受到伤害的，应该被认定为工伤，并且用人单位发现之后应该及时送往医院治疗。并且应该携带相应的材料到相关的机构进行工伤认定。那么员工受伤要工伤认定吗? 一、认定工伤后不一定要做伤残鉴定 如果认定为工伤后，经过医疗治疗后，实际没有影响肢体功能障碍，达不到伤残标准 ，则可以不用做鉴定，前提是单位、个人都...

·劳动合同到期双方继续履行受法律保护吗？
    劳动合同到期双方继续履行受法律保护吗最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用若干问题的解释》第十六条第一款：“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，用人单位未表示异议，视为双方同意以原条件继续履行合同”的规定。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。具体到你的情况，正在存在的劳动关系有法律保护;但以后的合同要看你或对方是否要求终止劳动关系。其中一方提出终止的，即行终止。对于有期限的合同来说，当...

·劳动仲裁立案两个月不裁决可以直接起诉吗
    劳动仲裁立案两个月不裁决可以直接起诉吗?劳动仲裁立案两个月不裁决的可以直接起诉，《劳动争议调解仲裁法》第二十九条 劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人;认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲...