人防工程防护设备定点企业管理规定

人防工程防护设备定点企业管理规定

人防工程防护设备是人防工程的重要组成部门，起到防护武器破坏的作用。我国目前是从定点企业采购防护设备，所以对定点企业管理就显得非常关键。那么《人防工程防护设备定点企业管理规定》有什么具体内容？下面我们通过查阅相关资料，在下文具体给您讲一讲。

人防工程防护设备定点企业管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强人防工程防护设备质量管理，确保人防工程的战时防护功能，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条 中华人民共和国境内的人防工程防护设备生产与安装及其相关管理活动，应当遵守本规定。

第三条 本规定所称人防工程防护设备，是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括：

（一）钢筋混凝土防护设备（指门扇材质为钢筋混凝土的防护门、防护密闭门、密闭门、活门）；

（二）钢结构手动防护设备（指材质为钢、启闭方式为手动的防护门、防护密闭门、密闭门、活门、密闭观察窗、封堵板）；

（三）阀门（指密闭阀门、防爆地漏、防爆波闸阀）；

（四）电控门；

（五）防电磁脉冲门；

（六）地铁和隧道正线防护密闭门。

第四条 人防工程防护设备的生产和安装实行定点生产企业资格认定制度。生产单位按照本规定取得《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》（以下简称“资格认定证书”）后，方可按照国家人民防空主管部门批准的图纸和标准在企业登记所在地的省、自治区、直辖市范围内从事人防工程防护设备的生产、销售和安装。非定点生产企业生产的防护设备，一律不得在人防工程中使用。

第二章 职责任务

第五条 国家人民防空办公室是全国人防工程防护设备生产和管理的主管部门，主要职责是：

（一）制定全国人防工程防护设备生产、管理的法规、政策；

（二）组织编制人防工程防护设备标准、规范和图集；

（三）组织人防工程防护设备新产品的研发、定型及推广；

（四）负责全国人防工程防护设备定点生产和安装企业（以下简称“定点生产企业”）的资格认定工作；

（五）组织检查人防工程防护设备各项政策法规落实情况；

（六）指导开展人防工程防护设备生产技术人员职业培训和产品质量监督；

（七）负责人防工程防护设备质量检测机构的审批工作。

国家人民防空办公室下设人防工程防护设备定点生产企业管理办公室，负责技术指导、办理人防工程防护设备生产管理相关事宜。

第六条 省级人民防空办公室（民防办、民防局）是本行政区域内人防工程防护设备生产和管理的主管部门，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关人防工程防护设备的政策法规和制度标准；

（二）负责本行政区域内人防工程防护设备生产的统筹规划、合理布局，对申请定点生产资格的企业和质检资格的机构进行条件审查；

（三）负责本行政区域内人防工程防护设备的生产管理和产品质量监督；

（四）负责本行政区域内定点生产企业的年检工作；

（五）负责本行政区域内人防工程防护设备信息价格的制订发布和销售合同的备案工作。

第七条 市级人民防空办公室（民防办、民防局）是本行政区域内人防工程防护设备生产和管理的主管部门，主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省级人民防空主管部门有关人防工程防护设备的政策法规和制度标准；

（二）负责本行政区域内人防工程防护设备生产和安装的质量监督和验收工作；

（三）负责检查监督本行政区域内人防工程防护设备的维护保养工作。

第八条 定点生产企业是人防工程防护设备生产和安装的主体，主要职责是：

（一）贯彻执行人民防空主管部门有关人防工程防护设备的政策法规和制度标准，自觉接受人民防空主管部门的监督检查和指导；

（二）严格按照国家人民防空主管部门定型的各类人防工程防护设备的图纸、标准和规范组织产品生产和安装；

（三）负责人防工程防护设备生产、安装的安全和保密工作；

（四）加强技术人员和生产条件建设，采用新技术、新设备、新工艺，提高产品质量；

（五）坚持依法经营，维护市场秩序，树立良好信誉；

（六）负责产品售后服务、维护保养和使用人员岗位培训工作。

第三章 资格条件

第九条 申请人防工程防护设备定点生产资格的企业，应当为非外资企业，中国国籍独立法人，经营证照齐全，注册资金500万元以上，并具备下列条件：

（一）人员

1、技术总负责人应当具有大专以上文化程度和高级技术职称，熟悉人防工程防护设备特点及相应生产、安装工艺。

2、生产、质检及安装等部门的负责人应当具有大专以上文化程度和中级以上技术职称，熟悉人防工程防护设备的技术规范和质量标准。

3、技术人员中，防护专业工程师不少于1人，机械和结构专业工程师各不少于2人，电气专业工程师不少于1人。熟练工人中电焊工不少于10人，车工等机加工人员不少于8人。钳工不少于5人，电工不少于2人。

4、电焊工、机加工、钳工、电工应当具有初级以上技术操作等级证书，吊车、行车、探伤仪等特种设备操作人员应当具有特种操作证书。

5、具有熟悉人防工程防护设备安装调试工艺的现场安装专业队伍。

6、生产和安装现场都应当配备持证的安全生产管理人员。

（二）场地

1、生产场地不小于6000平方米，生产区、办公区、仓储区、生活区相对分开。其中：结构件车间不小于3000平方米，并配有载重量不低于5吨、起吊高度不低于6米的行车；机加工车间不小于300平方米；除锈、质检、试验等操作区不小于300平方米；

仓储区（含备品备件库）不小于2000平方米；办公区不小于400平方米，并有符合保密要求的图纸资料室。

2、半成品及成品不得露天存放，存放场地要有防水、防潮、防变形措施。

3、生产钢筋混凝土防护设备的定点生产企业，应当设置带自动喷淋设备的混凝土养护区。如自行搅拌混凝土，应当配备混凝土电子配比装置。

4、生产环境应当符合国家规定的消防、环境保护和劳动保护等要求。

（三）设备

1、企业应当自主拥有以下结构件加工设备：加工平台（总面积不小于50平方米，主平台尺寸不小于6米×4米、平整度公差不大于0. 5毫米）、振动平台、电焊机（不少于5台，其中至少1台二氧化碳气体保护焊机）、型材切割机、剪板机、折弯机、喷砂或抛丸除锈设备、校形设备、消除内应力设备等。

2、企业应当自主拥有以下机加工设备：车床（不少于3台）、铣床（不少于2台）、刨床（不少于1台）、钻床（不少于2台）、摇臂钻（不少于1台）等。

3、企业外协外购件数量（标准件除外）不能超过产品零部件数量的10％。

4、生产设备应当定期维护保养，使之处于完好状态。

（四）质检

1、设有专门的生产（工艺）部门和质检部门，配备专职质量检验员，针对拟生产的各类防护设备产品，制定全面、严格的生产工艺流程和质检操作规程，对产品质量进行全过程监控。

2、质检设备：大小钢尺、游标卡尺、千分尺、螺纹检测仪、焊缝检测尺、焊缝探伤仪、超声波测厚仪、同轴度检测仪、平面度检测仪、塞尺、拉力计、垂直度检测仪、漆膜附着力划格器、漆膜测厚仪、钢筋混凝土扫描仪、回弹仪、气密性测量装置等。质检设备应当定期标定，使之处于有效精度状态。对需使用大型精密仪器检验的项目，可委托有相应资质的检验部门代检。

3、对产品建立完整的质检档案，每樘防护设备都有一套完整的生产和安装质检记录。

4、产品出厂时，应当附有使用维护说明书，并在产品的显著位置固定标有厂名、产品型号等内容的铭牌（样式见附图)

（五）管理

1、建立健全管理制度，包括：组织管理制度、岗位责任制度、生产管理制度、质量管理制度、物资管理制度、档案管理制度、安全保密制度、售后服务制度等，并在日常管理中严格落实。

2、企业的防护专业人员、质检人员、生产和安装技术人员应当在企业试生产期间通过职业培训，取得国家人民防空主管部门颁发的执业资格证书。

3、企业应当在取得资格认定证书后1年内，取得安全生产资格认定。

4、企业应当在取得资格认定证书后1年内，通过IS；第四章资格认定；第十条各地新增人防工程防护设备定点生产企业，省级；第＋一条新增人防工程防护设备定点生产企业按照下列；（一）省级人民防空主管部门向国家人民防空主管部门；（二）国家人民防空主管部门批复同意后，省级人民防；（三）省级人民防空主管部门督促初选对象按照本规定；（四）国家人民防空主管部门接到省级人民防空主

4、企业应当在取得资格认定证书后1年内，通过ISO国际质量体系认证。

第四章 资格认定

第十条 各地新增人防工程防护设备定点生产企业，省级人民防空主管部门要根据当地人防工程建设对防护设备的需求和平战转换的工作量统筹规划、确定数量、合理布局。现有定点生产企业已满足需要的，不应再申报新的定点生产企业。

第十一条 新增人防工程防护设备定点生产企业按照下列程序申报：

（一）省级人民防空主管部门向国家人民防空主管部门申报拟新增定点生产企业数量和理由。国家人民防空主管部门按照宏观规划、总量控制的要求进行审查。

（二）国家人民防空主管部门批复同意后，省级人民防空主管部门严格按照批复的拟新增定点生产企业数量向社会公布，接受企业报名，并对报名企业综合情况进行考察，确定初选对象。

（三）省级人民防空主管部门督促初选对象按照本规定第三章的要求进行条件建设，认真审查把关，达到规定要求后报国家人民防空主管部门审批。

（四）国家人民防空主管部门接到省级人民防空主管部门申报人防工程防护设备定点生产企业的请示后，派技术人员进行实地审查，审查合格的，批复并发给《人防工程防护设备试生产通知书》；审查不合格的，退回申请材料，并通报相关省级人民防空主管部门。国家人民防空主管部门于每年9月份集中办理审批。

（五）企业取得《人防工程防护设备试生产通知书》后即可按批准范围试生产，试生产的防护设备应当由国家人民防空主管部门认定的人防工程防护设备质量检测机构出具产品质量检测报告。企业申请试生产的每一品种不少于10樘，全部质检合格后，填写《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格审批表》，经省级人民防空主管部门审查确认产品质量达到标准后，报国家人民防空主管部门批准，发给《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》（含正本和副本），试生产期限最长一年。

（六）试生产期间，定点生产企业生产的防护设备产品只能用于质量检验，不得进行销售，试生产期间擅自销售的，一经发现即取消其试生产资格。

第十二条 人防工程防护设备定点生产企业应当按照资格认定证书批准的生产品种组织生产，不得擅自扩大生产范围。生产品种增项按下列程序办理：

（一）产品试制。

（二）由国家人民防空主管部门认定的人防工程防护设备质量检测机构出具试制产品质量检测报告。

（三）经省级人民防空主管部门审查确认试制产品质量达到标准后，报国家人民防空主管部门批准增项。

第十三条 定点生产企业由省级人民防空主管部门负责年检，重点检查生产和安装质量，填写《人防工程防护设备定点生产和安装企业年检表》。产品出厂验收和工程竣工验收全部合格才能通过年检。质量监督部门日常进行的生产质量随机抽查和工地安装质量检查情况一并纳入企业年检指标，并进行诚信度公示。

第十四条 《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》有效期为三年。年检合格的定点生产企业，凭年检表到国家人民防空主管部门办理换证事宜。有效期满三个月内未办理换证，视为主动放弃，注销资格。

第十五条 定点生产企业依据国家有关规定更换企业名称、法人、地址、所有制形式时，应当申请更换新的资格认定证书。更换资格认定证书时，由企业提供相关材料，经省级人民防空主管部门审查确认后，报国家人民防空主管部门批准。

第五章 监督管理

第十六条 省级人民防空主管部门组织人防工程造价管理部门，根据当地人工、材料等价格因素，制定本行政区域的信息价格，供各定点生产企业销售时参照执行。

第十七条 省级人民防空主管部门应当会同工商等相关部门拟制统一规范的销售合同。企业销售防护设备产品应当使用统一合同，并报省级人民防空主管部门备案。

第十八条 省级人民防空主管部门要建立经国家人民防空主管部门认定的人防工程防护设备质量检测机构。质量监督部门依托人防工程防护设备质量检测机构定期对企业出厂产品进行抽检，产品抽检不合格的企业应当责令限期停产整改。

第十九条 防护设备产品出厂时应当具备合格证（样式见附图），固定在产品铭牌的上方。由省级人民防空主管部门统一制作、发放，定点生产企业对具备合格证的产品质量终身负责。

第二十条 防护设备产品质保期为工程竣工验收后一年。企业对销售的防护设备产品在质保期内应当无偿履行维护保养责任，质保期满后应当按照要求进行有偿维护保养。

第二十一条 定点生产企业应当加强各类标准、图纸和工程有关技术资料的管理，严禁私自复制和扩散涉密载体，涉秘图纸资料应当由专人管理，取消定点资格后无条件交回。

第二十二条 定点生产企业有下列情形之一者，由省级人民防空主管部门报请国家人民防空主管部门取消其定点生产企业资格：

（一）提供虚假材料申请定点生产企业资格的；

（二）涂改、出借、套用或转让资格认定证书的；

（三）无正规图纸或私改图纸生产的；

（四）挂靠生产或套牌销售的；

（五）偷工减料或制假售假的；

（六）有严重质量问题或低于成本价恶性竞争的；

（七）超出许可范围生产的；

（八）不使用统一制式销售合同的；

（九）异地私设加工点的；

（十）委托他人或企业销售安装人防工程防护设备的。

第六章 附 则

第二十三条 本规定由国家人民防空办公室负责解释。

第二十四条 本规定自颁布之日起施行。

综上所述，我国为了保证人防工程防护设备的质量，出台的《人防工程防护设备定点企业管理规定》重点对定点企业资格条件进行了明文规定，对企业注册资本、技术人员数量、场地面积、设备情况等都做了具体要求。相关职责部门有义务对定点企业进行监督管理，如发现问题，要立即督促企业整改，以保证产品质量符合人防工程防护设备质量要求。
相关内容：

·总包工程可以转包吗
    可以转包。凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，均可依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务，也可以进行专门合法的转包与分包。《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设...

·劳动合同到期不续约公司赔付标准的参考依据是什么
    劳动合同到期不续约公司赔付标准的参考依据是什么?1、经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。2、六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。3、劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过...

·听力工伤鉴定级别标准是什么
    在日常生活当中，您所从事的工作不同，所以面临的环境也是不一样的。有些工人每天所面临的环境可能都会存在着巨大的噪音，这样会对自己的听力造成一定的损伤。当听力造成损伤以后，也是可以进行工伤鉴定，按照鉴定标准向用人单位进行索赔的。下面我们就详细为您介绍听力工伤鉴定级别标准是什么? 一、听力工伤鉴定级别标准是什么? 根据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》GB/T 16180-2014标准，工伤造...

·什么情况下解除劳动合同支付经济补偿金
    什么情况下解除劳动合同支付经济补偿金 1、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，劳动者解除劳动合同的; 2、用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者解除劳动合同的; 3、用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资，劳动者解除劳动合同的; 4、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的; 5、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者解除劳动...

·单位不签订劳动合同该怎么办
    按照我国《劳动合同法》中的规定，在用人单位与劳动者建立了用工关系一个月内，单位必须要与劳动者签订书面的劳动合同。那要是单位不签订劳动合同该怎么办呢？可能很多劳动者都不知道该如何处理，下面就让我们为你做详细解答。 《劳动合同法》实施几年来，个别企业仍然不愿与职工签合同，殊不知这种行为不仅会损害职工的合法权益，也会使单位面临更多的法律风险。 首先，用人单位不签订合同，职工有权要求双倍工资差额。《劳动...

·对工伤赔偿有异议的可以进行行政复议或向法院提起诉讼。
    对工伤赔偿有异议的可以进行行政复议或向法院提起诉讼。 按照《工伤保险条例》规定： 第五十五条　有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼： (一)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的; (二)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的; (三)用人单位对经办机构确定的单位缴费...

·老婆有身孕能辞退员工吗？
    老婆有身孕能辞退员工吗?老婆有身孕不能辞退员工，能够辞退的情形必须是具有劳动法17条所规定的具体的情形。根据《劳动法》第十七条的规定：“劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。”据此，劳动合同一经订立即产生法律效力，当事人必须严格履行，在劳动合同到期之前，任何一方不得随意终止或变更合同。根据《劳动法》第二十五条、第二十六条和第二十七条的规定，用人单位想要解除劳动合同，只...

·哪些项目不计入工资总额？
    哪些项目不计入工资总额？ 一、有哪些项目不计入工资总额? 1.根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金。 2.有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、冬...

·工伤认定用人单位意见是什么意思?
    工伤认定用人单位意见是什么意思? 工伤申认定用人单位意见就是对员工发生工伤的时间、地点以及是如何受的工伤等发表自己的一些看法。 1、一般在员工发生工伤以后，员工在申请工伤认定时，社保部门都会对劳动者受工伤进行一定的调查，作为劳动者和用人单位都可以发表自己的看法和意见，积极配合社保部门的调查。 2、法律依据《工伤保险条例》第十九条：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害...

·劳动合同终止支付经济补偿金吗？
    劳动合同终止支付经济补偿金吗 不是必须支付，以下情况用人单位可以不支付经济补偿金： 按照有关规定，用人单位可以不向劳动者支付经济补偿金的情形包括: ①根据原劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》的规定，劳动者主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。 ②劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金。 ...

·合同到期后十年未及时续签可索要双倍工资吗
    合同到期后十年未及时续签可索要双倍工资吗依据《劳动合同法》第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无...

·即使是在试用期，用人单位都应当与劳动者签订正式的劳动合同。但
    即使是在试用期，用人单位都应当与劳动者签订正式的劳动合同。但现实生活中，有不少单位会以简单的入职协议代替试用期时的劳动合同。而根据法律的规定，入职协议是否属于劳动合同？我们为您做详细解答。 一、入职协议是否属于劳动合同 简易合同，即合同形式上为纸条、单页入职协议等，内容上仅约定了劳动者的工资标准、工作时间、工作岗位等单一内容，并未根据《劳动合同法》关于劳动合同内容的要求进行全面的约定。劳动合同是...