农村土地承包法司法解释全文

农村土地承包法司法解释全文

农村土地承包法司法解释全文

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：

第一章受理与诉讼主体

第一条　下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：

(一)承包合同纠纷;

(二)承包经营权侵权纠纷;

(三)承包经营权流转纠纷;

(四)承包地征收补偿费用分配纠纷;

(五)承包经营权继承纠纷。

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。

集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

第二条　当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。

当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。

当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。

第三条　承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。

前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。

第四条　农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。

农户代表人按照下列情形确定：

(一)土地承包经营权证等证书上记载的人;

(二)未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人;

(三)前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。

第二章家庭承包纠纷案件的处理

第五条　承包合同中有关收回、调整承包地的约定违反农村土地承包法第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十五条规定的，应当认定该约定无效。

第六条　因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：

(一)发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持;

(二)发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。

前款第(二)项所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。

第七条　承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。

第八条　承包方违反农村土地承包法第十七条规定，将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害，发包方请求承包方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。

第九条　发包方根据农村土地承包法第二十六条规定收回承包地前，承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人，且流转期限尚未届满，因流转价款收取产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：

(一)承包方已经一次性收取了流转价款，发包方请求承包方返还剩余流转期限的流转价款的，应予支持;

(二)流转价款为分期支付，发包方请求第三人按照流转合同的约定支付流转价款的，应予支持。

第十条　承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。

第十一条　土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：

(一)在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的;

(二)未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。

第十二条　发包方强迫承包方将土地承包经营权流转给第三人，承包方请求确认其与第三人签订的流转合同无效的，应予支持。

发包方阻碍承包方依法流转土地承包经营权，承包方请求排除妨碍、赔偿损失的，应予支持。

第十三条　承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。

第十四条　承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。

第十五条　承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。

第十六条　因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。

第十七条　当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。

对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。

第十八条　发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。

发包方或者其他组织、个人主张抵销的，不予支持。

第三章其他方式承包纠纷的处理

第十九条　本集体经济组织成员在承包费、承包期限等主要内容相同的条件下主张优先承包权的，应予支持。但在发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人，已经法律规定的民主议定程序通过，并由乡(镇)人民政府批准后主张优先承包权的，不予支持。

第二十条　发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：

(一)已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权;

(二)均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权;

(三)依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。

第二十一条　承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书，即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权，发包方请求确认该流转无效的，应予支持。但非因承包方原因未登记取得土地承包经营权证等证书的除外。

承包方流转土地承包经营权，除法律或者本解释有特殊规定外，按照有关家庭承包土地承包经营权流转的规定处理。

第四章土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷的处理

第二十二条　承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。

承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

第二十三条　承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。

第二十四条　农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

第二十五条　林地家庭承包中，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，应予支持。

其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包的，应予支持。

第五章其他规定

第二十六条　人民法院在审理涉及本解释第五条、第六条第一款第(二)项及第二款、第十六条的纠纷案件时，应当着重进行调解。必要时可以委托人民调解组织进行调解。

第二十七条　本解释自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一审案件，适用本解释的规定。

施行前已经生效的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

上述就是农村土地承包法司法解释全文，农村土地承包法主要是对土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷的处理等方面做出了规定，我们在进行处理土地承包纠纷的案件的时候，要严格按照该法律的规定和条款来处理这方面的纠纷。

相关内容：

·土地使用权赔偿包括哪些方面？
土地使用权赔偿包括哪些方面？土地使用权赔偿包括哪些方面 1、征地补偿费。根据《土地管理法》第47条第2款，征地补偿费由土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费组成。它是在将土地由原集体所有征为国家所有的过程中，支付给被征地村和被征地农民的补偿性和安置性费用。因此，征地补偿费的性质，是土地所有权“转权”时政府应当依法承担的费用，如有“转嫁”土地使用者行为，在补偿时应计算在补偿成本...

·在农村林地承包价格每亩多少合算
在农村林地承包价格每亩多少合算林地承包价格没有统一的规定，需要和发包方协商承包价格。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第五条农村...

·民事诉讼怎么异地起诉有哪些规定
民事诉讼怎么异地起诉有哪些规定一、民事诉讼是否可以异地起诉可以异地起诉，只要符合起诉条件，法院就应当受理。《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件： (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织; (二)有明确的被告;　　 (三)有具体的诉讼请求和事实、理由;　　 (四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。二、民事诉讼怎么异地起诉民...

·长沙征地补偿条例是如何规定的？
长沙征地补偿条例是如何规定的？我国各地政府都可以根据规定，征收使用权属于公民的土地，为体现公平，在征地之后，需要支付征地补偿。我们知道，征地补偿的金额，是根据当地的经济发展水平来确定的。长沙市立法机关为了能更好的约束行政机关的补偿行为，制定了长沙征地补偿条例。一、长沙市征地补偿细则是什么相关条例: 按照《关于执行湖南省征地补偿标准有关事项的通知》通知，新补偿标准实施前已发布征地补偿安...

·当前国家征地补偿标准是什么？
当前国家征地补偿标准是什么？国家征收土地的政策推行的范围越来越广泛，这是经济发展的需要，同时也可以进一步的减小城乡之间的差距，在进行征收土地的同时，政府必须要给予一定的经济补偿，这样才会更加公平。当前国家征地补偿标准是什么，很多很不太清楚，下面我们就此为您做出解答。一、国家征地补偿标准是怎样的《土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。1、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费...

·怎么处理农村征地补偿纠纷？
怎么处理农村征地补偿纠纷？征收单位在征收属于民事主体的土地之前，需要按照既定的规定，将征地的补偿标准进行公布，但是根据相关信息的显示，在征收土地之后，不少单位并没有按照既定的规定，支付被征地者相应的补偿金，此时会引发征地补偿纠纷，怎么处理 ?农村征地补偿纠纷 ?呢? 一、怎么处理农村征地补偿纠纷? 法律处理方式主要有行政诉讼、行政复议、行政复议裁决、民事诉讼、征地补偿协调、裁决等方式，根据...

·房地产产权面积其实也就是指房屋的产权面积，一般就是登记在产权
房地产产权面积其实也就是指房屋的产权面积，一般就是登记在产权证上面的面积，通常在结算房价的时候就要根据这一面积来进行计算。那具体来说这个房地产产权面积应该怎么来计算呢?可能很多人都不是很了解，对此我们整理了相关资料，就在下文中为你做详细解答。一、房地产产权面积与其他面积的区别根据《房产测量规范》的有关的规定，房屋产权面积系指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由直辖市、市、县房...

·土地使用权出让金是什么意思？
一、土地使用权出让金是什么意思? 土地使用权出让金的意思是：各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。二、具体范围是...

·国家征收湿地补偿标准是怎样的？
国家征收湿地补偿标准是怎样的？一、国家征收湿地补偿标准是怎样的? 国家征收湿地补偿标准是：不同的地方补偿的费用标准都是不同的，根据我国法律的相关规定来看，具体的金额主要由当地政府的补偿安置方案而定，主要按照当地的平均产值做决定，补偿费中包括了土地补偿费、附着物费用等，一般安置是进行统一安排，补偿费使用情况接受村民监督。二、补偿管理规定是什么？ 1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助...

·山东省莱芜市征地补偿新标准有哪些
山东省莱芜市征地补偿新标准有哪些一、征地补偿费用项目 1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。土地补偿，一般都会以近三年的收益作为参考，最高是三年产值的10倍。不过这个要根据实际情况判定。 2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。一般根据作物最高产的产值来补偿。短季节的...

·城市国有土地使用权出让转让规划管理办法
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法国有土地使用权是可以转让的，但是转让不是随意的，而是必须按照法定的程序，且要符合城市的规划，按照法定的程序进行。国有土地出让管理办法，即城市国有土地使用权出让转让规划管理办法，对上述内容作出了规定，下面，就让我们一起来看看具体内容吧。??? 　?? 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法第一条为了加强城市国有土地使用权出让、转让的规划管理，保证城市规...