农村土地承包经营权 主体是谁？
农村土地承包经营权 主体是谁？
土地承包在国内已经是一种常见的经营方式，可能是自身原因也可能是家庭原因，导致自己不能经营田地，所以选择承包的方式来让其他人帮助自己经营，这一模式让很多人获得了新的发展，但是首先一定要明确一下农村土地承包经营权 主体是谁。
农村土地承包经营权主体是谁
(一)发包主体
发包主体(即发包方)是指依法有权对农村土地行使发包权的当事人。
这里“发包权”，是指发包方发包本集体经济组织农民集体所有或者国家所有依法由本集体经济组织农民集体使用的农村土地和委托发包农村土地的权利。
发包方享有下列权利(《农村土地承包法》第13条)：(1)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;(2)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(3)制止承包方损害承包地和农业资源的行;(4)法律、行政法规规定的其他权利。该条规定的发包方的权利是法定权利，即使在承包合同中未约定，也仍然依法享有这些权利;同时，不得在承包合同中限制这些权利，如果有限制这些权利的条款，则该条款无效。
发包方承担下列义务(《农村土地承包法》第14条)：(1)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;(2)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;(3)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;(4)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;(5)法律、行政法规规定的其他义务。该条规定的发包方的这些义务是法定义务。发包方必须履行，不得减轻或者放弃，在承包合同中也不得约定减轻或者放弃。如果承包合同中有减轻或者放弃其义务的条款，则该条款无效。
根据《农村土地承包法》第12条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权”和“国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”规定，发包方为农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。具体来说：
(1)村农民集体所有的农村土地，如果该村有村集体经济组织的，就由该村集体经济组织发包;如果没有村集体经济组织的，则应由村民委员会发包。这里的“村”指行政村，即设立村民委员会的村，而不是指自然村。
(2)组农村集体所有的农村土地，如果该组有组农村集体经济组织的，就由该组农村集体经济组织发包;如果没有组农村集体经济组织的，则应由村民小组发包;如果没有组农村集体经济组织的，且村民小组不具备发包的条件或者由其发包不方便的，依法由村集体经济组织或者村民委员会代发包。
(3)国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
显然，两类农村土地承包的发包方都为农村集体经济组织(即村集体经济组织、组农村集体经济组织)、村民委员会或村民小组。其中，农村集体经济组织是主要发包主体。
(二)土地承包经营权人(承包方)
1、家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
农村土地家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户(《农村土地承包法》第15条)。农户是农村中以血缘和婚姻关系为基础组成的农村最基层的社会单位。它既是独立的生产单位，又是独立的生活单位。作为生产单位的农户，一般是依靠家庭成员的劳动进行农业生产与经营活动的。对农村土地实行家庭承包的，农户成为农村集体经济中一个独立的经营层次，是农村从事生产经营活动的基本单位。
法律规定家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，符合我国农村的实际。首先，从农村土地承包的实际清况来看.承包是以“户”为单位进行。土地承包合同由“户”的代表与发包方签订，土地承包经营权证书是按户制作并颁发。
其次，以户为单位可以解决农村无民事行为能力人或者限制民事行为能力人对自己从集体所得土地份额无法与农村集体签订承包合同并无法履行合同的问题，能较好地保护无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的土地权益。最后，一方面农村的传统信用系统建立在家庭信用的基础上，一般认为农户才是交易活动的主体，这一点在农民共同体里很重要。另一方面发包方或交易相对应的另一方总是希望以家庭(户)为单位，以户的财产承担责任，以确保义务的履行。从这个角度讲，以户为承包单位符合我国农村的实际清况，有利于农村经济活动的进行。
需要说明的是：(1)农村集体经济组织的每一个成员都有承包土地的权利，在家庭承包中，是按人人有份分配承包地，按户组成一个生产经营单位作为承包方;(2)强调承包方是本集体经济组织的农户主要是针对农村集体的耕地、草地和林地等适宜家庭承包的土地的承包;(3)农户内的成员分家析产的，一些地方的实际做法是单独成户的成员可以对原家庭(户)承包的土地进行分配。
2、其他方式承包承包方是农户、单位或个人。
根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包“的规定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒滩等农村土地可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给农户，也可承包给单位或个人，这里的单位或个人可以来自本集体经济组织外。需要注意的是：
(1)以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权(《农村土地承包法》第47条)。
首先，该条仅适用于以其他方式如招标、拍卖、公开协商等承包的农村土地，具体指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的土地资源，以荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒“地为代表。采取家庭承包方式承包的耕地、林地、草地不适用该条的规定。1996年中央有关文件指出，农村集体经济组织内的农民都有参与治理开发“四荒”的权利，本村村民享有优先权。也鼓励和支持有治理开发能力的企事业单位、社会团体及其他组织或个人采取不同方式治理“四荒”。
在优先承包权问题上，1999年中央有关文件又重申，农村集体经济组织内农民都有参与治理“四荒“的权利，同时积极支持和鼓励社会单位和个人参与。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。
所谓同等条件，即本集体经济组织内部成员和外部竞包者同时参与取得土地承包经营权的竞争，在两者农业技术力量、资金状况、信誉状况、承包费用等条件相当的情况下，本集体经济组织内部成员优先取得该土地承包经营权。在两者资信、技术等条件有所差异的清况下，当然应采取择优选用的标准，而绝不是当然地将土地包给条件处于劣势的本集体经济组织内部成员，否则就违背了招标、拍卖、公开协商所强调的公开性、公正性和程序性的原则。因此，不能简单地认为在以其他方式承包土地的倩况下，本集体经济组织内部成员一定享有优先权，这里的优先是以“同等条件”为前提的。在与本集体经济组织外的单位或个人竞争取得土地承包经营权时，本集体经济组织内部成员与外部竞争者具有同等的竞争条件时，发包方才可将土地优先承包给本集体经济组织内部成员。
(2)以其他方式将农村土地承包给本集体经济组织以外的单位和个人，应遵循的发包程序。《农村土地承包法》第48条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”“由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”本集体经济组织以外的单位和个人以其他方式承包农村土地的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。并且，由本集体经济组织以外的单位和个人承包经营的，发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
每个人对自己的土地都有使用权，也可以决定自己的土地可以由谁来承包，但是在承包过程中还是要注意一些问题，以免损害自己的利益。明确了农村土地承包经营权 主体是谁这个问题，才能更好的对自己的土地进行使用，同时也有利于自己的事业发展。
相关内容：
·湖北省林地补偿标准是什么？
湖北省林地补偿标准是什么？
随着经济的发展和城市的建设，以及一些公共利益的需要，越来越多的土地和林地被征用，包括铁路、高速公路的修建等。而对于农民而言，土地是他们最宝贵的资源，因此，国家出于对被征收地使用者的保护，会进行相应的征地补偿。那么，湖北省林地补偿标准是什么呢?下面本站我们将为您介绍。
一、湖北省林地补偿标准
(一) 征地补偿
1、 征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。...
·柳州近期征地补偿标准是如何规定的？
柳州近期征地补偿标准是如何规定的？政府征地的行为自我国成立以来是一直存在的，故而征地补偿的标准的出现也是较早的，但是随着社会经济的发展，当地民情的变化，旧的补偿标准已经不再适用，故而，各地会根据本地实际作出修改。广西壮族自治区柳州市根据已经变化的社会形势，对柳州市的补偿标准进行了修改，那么柳州近期征地补偿标准是如何规定的?以下补偿标准的内容仅供参考广西壮族自治区柳州市市辖区各区片土地补偿标准如下：...
·广东省珠海市金湾区征地补偿标准
广东省珠海市金湾区征地补偿标准广东省珠海市金湾区土地有四类土地一种：
四类区片区片范围：三灶镇、南水镇、红旗镇、平沙镇。
补偿标准：耕地：59200/亩；园地；45600元/亩；林地：21200元/亩；养殖水面；61467元/亩；未利用地：18200元/亩。
爱土征地拆迁律师团提醒各位被征收人：
以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，青苗及地上附着物补...
·长春卡伦征地补偿标准是什么？
长春卡伦征地补偿标准是什么？
土地是国有的，这是毋庸置疑的，所以在国家建设需要的时候，尽管我们在使用这块地，我们也应该积极配合国家，让出使用地，让国家能使用这块地做更好的建设。但是对于居民们来说。这些地是他们耐以生存的地方，他们在这里建造他们自己的房屋，休憩自己的家园。所以在征用他们的土地之时，也应当对他们提供相应的补偿。接下来，将和您一起分享长春卡伦征地补偿标准是什么？
什么是征地补偿
...
·水利枢纽征地补偿标准是什么
水利枢纽征地补偿标准是什么国家为进一步深化改革，兴建改良大型水利设施。对生产经营者及水利库区居民有重大影响，所以要正确了解征地补偿标准，那么具体征地补偿的细则是什么呢?水利枢纽征地补偿标准是什么?在本文中主要介绍水利枢纽征地补偿标准是什么。
水利枢纽征地补偿国家标准
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2006年新版)·1、依法批准的流域规划中确定的大中型水利水电工程建设项目的用地，应当...
·江西省新征地补偿标准的版本
江西省新征地补偿标准的版本
征地补偿是为了更好的进行征地拆迁工作，也是为了维护土地使用者的合法权益。由于社会条件在不断地变化，因此征地补偿标准也是不断地调整的。江西省政府根据最新的社会情况结合土地管理条例的有关要求制订了江西省新征地补偿标准最新版本，主要有如下几点。
一、江西省新征地补偿标准
第十九条 征收国有土地上的房屋，设区的市、县(市、区)人民政府应当对被征收人给予公平、合理补偿。补偿...
·农村拆迁征地补偿新标准
农村拆迁征地补偿新标准农村拆迁征地补偿新标准
农村土地征收赔偿标准由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。
一、土地补偿费
土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
二、土地征收的安置补助费
按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产...
·巴南区征地补偿安置实施细则是什么？
巴南区征地补偿安置实施细则是什么？我们知道我国自改革开放以来一直实行的是土地公有制，人民可以分到土地拥有土地的使用权，我国的城乡建设在快速的进行情况下，有时候出出现农村的土地被占用的情况，我国规定各地的征地不能强行实施，如果群众提出的要求合理的话，要妥善的予以解决，那巴南区征地补偿安置实施细则是什么？下面就详细介绍。一、土地补偿费土地征收的土地补偿费是如何计算的呢?土地补偿费一般为该耕地被征收前三...
·高铁征地补偿标准
高铁征地补偿标准可以说是高铁高速修建的时期，各地都迎来了高铁时代。但在修建高铁的时候，需要对沿途的居民进行征地，这就涉及到了补偿的问题。那么您知道高铁征地补偿标准是怎样规定的吗?请跟随我们一起在下文中进行了解。高铁征地补偿标准我国对国家建设用地征收农村土地的补偿标准并没有统一规定，可根据《土地管理法》的规定结合当地实际由省市自治区制定。铁路占地同样属于国家建设征收农民集体土地，按照《土地管理法》的...
·广东省征地补偿保护标准2023年内容是什么？
广东省征地补偿保护标准内容是什么?广东省征地补偿保护标准2018年内容是：土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。二、征地补偿费用项目1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、 附着物补偿费用地单位对被征...
·2023年农村土地使用是否会被回收？
很多农村的土地在被农民正常使用的时候总是会被政府要求必须强制性收回并且名义上用在了更加有利于农民的方面，但是在新政策下达之后发生了很大的变化，那么， 农村土地使用是否会被回收？其实只要是农民合法使用的集体承包土地就不会被政府随意征收回去。下面来看看具体的内容。
一、农村土地使用是否会被回收？
农村的土地因为使用的方式不同而产生不同的结果，尤其是农村承包的土地而言，按照《农村土地承包法》规...
·可以在外地办理离婚证吗?
可以在外地办理离婚证吗?
《中华人民共和国婚姻法》中有关内容的规定
第三十一条男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
第三十二条男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一...
