工程质保金3％最新规定是怎样的

工程质保金3％最新规定是怎样的？

为了保证工程的质量，国家相关单位规定企业单位需要采取适当的措施控制会影响工程质量的因素。在实践中，发包方与承包方会约定在支付工程价款时预留一部分的工程质保金。国家相关单位制定的工程质保金3％最新规定，表明质保金的收取有了很大的变化。

一、工程质保金3%最新规定是怎样的?

工程质保金预留比例不高于结算总额的3%

工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，工程质保金3%最新规定但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。


在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。

二、工程质保金的新规定的变化：

1、首次明确缺陷责任最长不超过2年

缺陷责任期直接关系到工程质量保证金的返还时间，关系承包人切身利益。实践中，发包人经常有意或无意将工程质量保修期与工程质保金的返还挂钩，要求在工程质量保修期满后，方可返还质保金。但根据《建筑工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低质量保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。因此，如果按照发包人的要求，那么质保金就要等到工程寿命结束才能收回，这显然是对承包人不公平的，由此也造成了大量的质保金返还争议。

虽然原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)中规定缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发承包双方在合同中约定，但并未明确缺陷责任期的最长期限。在发承包双方未对缺陷责任期明确约定的情况下，质保金的到底应当何时返还。司法实践中各地法院对此的观点并不统一(以2年、5年作为质保金最长返还期限的案例均有出现)。本次新出台的《办法》规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。这是国家首次正式对缺陷责任期最长期限进行明确，将有利于减少质保金返还争议，缓解承包人被拖欠工程尾款的状况。

2、已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金

《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》;已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)的原文规定。

根据2013 版施工合同示范文本，质量保证金的扣留方式，主要有两种：

(一)逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留;

(二)一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。

3、预留工程质保金可由第三方托管

《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。

在《办法》出台之前(特别是在《清理保证金通知》出台后)，部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。

4、增加逾期返还工程质保金的违约责任

《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第(七)项是本次《办法》新增内容。

质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。

根据工程质保金3％最新规定，将保证金预留比例上限由5%调整至3%，负规定质保期不得超过两年，在质保期过后，预留的质保金应当归还，约定了违约金的，则不能再行约定质保金，若逾期不归还质保金的，发包方是需要承担一定的责任的。由此可以看出，变化后的法规，是围绕质保金的规定进行修改的。


相关内容：

·企业普通员工离职半年二次入职的规定
    一个企业公司发展规模的扩大同时所需要的员工数量也会相对增加，需要入职是很常见的。劳动关系是劳动者与用人单位之间依法建立起的一种权利与义务的关系。按照企业的规定办理入职手续签订劳动关系即可顺利入职。但不知您有没有遇到过二次入职的情形，例如说离职半年二次入职的情况。劳动法是如何规定二次入职的呢？可以随我们到本文详细了解。 企业普通员工离职半年二次入职的规定 一、普通职工能二次入职吗 二次入职是可...

·2019年工伤七级赔偿多少钱?
    2019年工伤七级赔偿多少钱?各地的赔偿标准都有所不同，七级工伤的待遇主要有：(一) 治(医)疗费。治疗工伤所需费用必须符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。(二) 住院伙食补助费。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。(三) 外地就医交通费、食宿费。经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需...

·劳动合同法残疾人可以随时辞职吗？
    劳动合同法残疾人可以随时辞职吗 不可以的。 (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的; (二)未及时足额支付劳动报酬的; (三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的; (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的; (五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的; (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非...

·我国劳动法中很多条款都是为了保护员工利益而设置的
    我国劳动法中很多条款都是为了保护员工利益而设置的，用人单位不能随心所欲的降薪或者裁员，否则会面临罚款赔偿，有的公司为了逃避裁员的赔偿金，会使用各种招数迫使员工主动离职，降薪就是常用的一种手段，那么前面提到的公司降薪是变相解除劳动合同吗?答案由此可见一斑。但是公司真的可以随意降薪吗?答案是否定的! ? 如果公司降薪是变相解除劳动合同吗？ 《劳动合同法》第17条规定： 劳动合同应当具备以下条款...

·安防工程质量保证的体系是什么?
    安防工程质量保证的体系是什么 其实在我国工程的种类是可以分为很多种的，除了一般的建筑工程水利工程以外，还有一种工程是现在越来越被您能够运用到的是安防工程。安防工程主要包括视频监控，防盗报警，智能家居等。安防工程也有自己一套完善的质量保证体系。下面我们就为您介绍一下安防工程质量保证的体系是什么? 一、什么是安防工程? 安防指“安全防护”。安防由物防，人防，技防三种防护形式，这里的安防工程指的是技...

·一、停工留薪期工资计算方法是什么?
    一、停工留薪期工资计算方法是什么?“停工留薪期工资”应以职工发生工伤前一个月的工资为标准，还是应以职工发生工伤前一段期间内的平均月工资为标准?专业人士认为，如果劳动者实行的是计件工资，因每个月的工作状态不同，计件工资部分会有浮动，故应分情况区别对待。如果职工发生工伤前在用人单位工作已满12个月的，应参照《工伤保险条例》第64条“本人工资”的计算期限，即以发生工伤前12个月的月平均工资为基数计算其原...

·企业雇佣员工未满一年没签劳动合同会怎样？
    劳动者应该学会保护自己的权益，几年来由于劳动者的法律知识薄弱，很多雇佣单位利用霸王条款给予劳动者不公平的劳动待遇。企业雇佣员工未满一年没签劳动合同劳动者应该如何利用法律武器夺回属于自己的权益呢?接下来我们就来详细介绍一下。 企业雇佣员工未满一年没签劳动合同会怎样 第一，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每...

·一、解除劳动合同证明书包括哪些内容?
    一、解除劳动合同证明书包括哪些内容? 公司跟员工解除劳动合同证明书 兹有本单位职工____________，性别______，年龄______，身份证号__________________，住址________________________。劳动合同期限为______年______月______日至______年______月______日。因__________________，根据《劳动...

·一、试用期代通知金劳动合同有效吗?
    一、试用期代通知金劳动合同有效吗? 试用期属于用人单位与劳动者之间的考察期，在这个期间内，劳动者可以无任何理由提前3天通知用人单位解除劳动合同，而用人单位解除劳动合同是否需要支付经济补偿或代通知金，应当区别对待。 1.若因劳动者不符合录用条件，或其他因劳动者个人原因导致被解除劳动合同的，如《劳动合同法》第39条规定的劳动者违纪、造成重大损失、刑事犯罪、劳动教养等，用人单位也可以随时解除劳动合同...

·肺炎隔离期间扣工资吗？
    肺炎隔离期间扣工资吗？劳动者被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例，并依法享受医疗期待遇的，其工资也应当按照各地病假工资规定的标准支付。同时考虑到新型冠状病毒感染的肺炎的患者本身没有过错，其被强制隔离也是出于公共安全的考虑，因此《传染病防治法》第四十一条明确规定：“在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。被隔离人员有工作单位的，所在单位不能停止支付其隔离期间的工作报酬。”二、因...

·一般工伤鉴定后多久能拿到赔偿金？
    一般工伤鉴定后多久能拿到赔偿金？ 工伤认定后，需要员工医疗终结或者劳动能力鉴定之后申请工伤待遇审核才能下达赔偿金。所以没有具体的时间。 二、工伤流程 1、申请工伤认定。单位在事故发生后一个月内申请，如果单位未按时申请，员工可以在事故发生后一年内申请工伤认定。 2、治疗及休息期。员工在医院治疗和休息期间，单位按月支付员工工资，工资保持原待遇不变。 3、劳动能力鉴定。员工在达到一定医疗期后，...

·工程质量事故处理依据应包括哪些内容？
    工程质量事故处理依据应包括哪些内容？ 现代社会，很多事故都会在我们的不经意之间发生。工程质量事故就是其中一种比较严重的事故，因为工程质量，它严重的威胁到人们的安全，健康。当然，只要涉及到工程质量的问题就会进行处理。那么工程质量事故处理依据应包括哪些内容?下面为您介绍。 一、工程质量事故处理依据应包括哪些 进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：质量事故的实况资料;具有法律效力的，得到有关当...