工程质保金退还新规定有哪些
工程质保金退还新规定有哪些
随着现在社会越来越多的人从事建筑行业，关于建筑行业的法规也越来越健全，承包各类工程也是有了相应的规定，而承包工程的一方在承包时是要缴纳一定的工程质保金的，相信您对于这个工程质保金的了解还是有些缺乏的，今天我们给您整理一下关于工程质保金退还新规定有哪些这个问题。
一、何为质保金
建设工程承包合同中约定的“质保金”，有两种不同的含义，其一是指质量保修金，其二是指质量保证金。
所谓质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。
所谓质量保证金，或称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。
二、工程质保金退还新规定有哪些
缺陷责任最长不超过2年
缺陷责任期直接关系到工程质量保证金的返还时间，关系承包人切身利益。实践中，发包人经常有意或无意将工程质量保修期与工程质保金的返还挂钩，要求在工程质量保修期满后，方可返还质保金。但根据《建筑工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低质量保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。因此，如果按照发包人的要求，那么质保金就要等到工程寿命结束才能收回，这显然是对承包人不公平的，由此也造成了大量的质保金返还争议。
虽然原来中规定缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发承包双方在合同中约定，但并未明确缺陷责任期的最长期限。在发承包双方未对缺陷责任期明确约定的情况下，质保金的到底应当何时返还。司法实践中各地法院对此的观点并不统一(以2年、5年作为质保金最长返还期限的案例均有出现)。新出台的《建设工程质量保证金管理办法》（下称《办法》）规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。这是国家首次正式对缺陷责任期最长期限进行明确，将有利于减少质保金返还争议，缓解承包人被拖欠工程尾款的状况。
已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金
《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》；已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。
质量保证金的扣留方式，主要有两种：
（一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；
（二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。
工程质保金预留比例不高于结算总额的5%
工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《老办法》并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。
在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。
预留工程质保金可由第三方托管
《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。
在《办法》出台之前（特别是在《清理保证金通知》出台后），部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。
增加逾期返还工程质保金的违约责任
《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：
（一）保证金预留、返还方式；
（二）保证金预留比例、期限；
（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；
（四）缺陷责任期的期限及计算方式；
（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；
（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；
（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第（七）项是本次《办法》新增内容。
质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。
从上面这些资料中可以看出，国家对于质保金的关注度还是很高的，相信您对于工程质保金退还新规定有哪些这个问题已经有了一定的了解，质保金的存在对于建筑工程还是可以起到一定的督促作用的，这样对于建筑的质量也是一个很好的规范规定，这样承接工程的企业在实施时也会更加关注工程的质量。
相关内容：
·不属于自己工作岗位发生工伤算工伤吗？
不属于自己工作岗位发生工伤算工伤吗
一、不属于自己工作岗位发生工伤算工伤吗
1、只要是在工作时间、工作场所从事与工作相关的事情都可以算工伤。和员工是否在自己特定的岗位上是没有太大关系的。
2、法律依据《工伤保险条例》
第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾...
·强制隔离戒毒人员的劳动关系
在一家公司，员工与用人单位之间建立了劳动关系，用人单位不得以任何理由与员工解除劳动关系。当然，员工也不可以，除非用人单位涉嫌违法行为，员工方可单方面解约。如果员工是戒毒人员的话，那么用人单位可以强制隔离戒毒人员的劳动关系吗？下面我们将为您进行详细解答。
一、单位能否与强制戒毒人员解除劳动合同
（一）公安机关的处罚决定是合法的。《禁毒法》第38条、第47条规定：强制隔离戒毒的期限为2年。吸毒...
·市政工程质量验收标准是怎样的？
市政工程质量验收标准是怎样的？
市政道路的修建，让人们的生活变得更加额便利，故而此类工程是比较实用的，若工程质量存在瑕疵，难免导致人们的生命安全受到侵害，为了防范质量安全事故的发生，我国立法机关制定了市政工程质量验收标准，西游通过该标准的工程，才可以进行交付使用。
市政工程质量验收规范
现阶段我国市政工程质量验收规范是怎样的?市政工程又包括哪些?以下是中国建筑网整理的关于市政工程质量验收规范...
·合同到期还在继续工作怎么处理
合同到期还在继续工作怎么处理?劳动合同到期继续工作的，用人单位无异议的，视为双方同意继续履行原合同。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第十六条规定：劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十条之规定，用人单位应当与劳动者签订无固...
·杭州工伤鉴定程序是怎样的？
某些工作领域的工作是比较危险的，即使工作者在工作过程中十分小心谨慎，工伤的发生也是不可能完全杜绝的事情。我们知道，发生工伤后，要得到用人单位的赔偿是需要做工伤鉴定的，工伤鉴定之后决定的赔偿数额对双方才是合理公正的。了解工伤鉴定流程对每个在职劳动者都是必不可少的。接下里我们就具体为杭州工作的朋友介绍一下杭州工伤鉴定程序。
一、工伤鉴定条件：
1、已经过工伤认定;
2、在停工留薪期内治愈、伤情处...
·审查起诉阶段的代理律师工作是什么
一、审查起诉阶段的代理律师工作是什么
(一)律师介入时间
案件移送检察院审查起诉之日起，可以聘请律师提供辩护。
(二)律师办理收案手续
1、律师事务所与委托人签署《委托协议》一式二份，一份交委托人，一份由律师事务所存档;
2、委托人签署《授权委托书》一式三份，一份交办案机关，一份由承办律师存档，一份交委托人保存;
3、律师事务所给承办律师开据信函，由律师交办案机关。
二、与公诉机关联...
·南昌工伤鉴定费用多少钱？
长期以来工人的安全问题一直是需要去解决的问题，工人自己也要特别注意自身的安全，操作时候要严格按照规定来操作。但是事故仍然会发生在身边，工作中受伤就是工商，相关部门鉴定之后可以得到一定的赔付。那南昌工伤鉴定费用多少钱？下面就详细介绍。
一、南昌工伤鉴定费用多少钱？
工伤的情况下，由南昌市鉴定委员会负责受理和安排劳动者的工伤鉴定申请，受理劳动者的鉴定申请后随机安排劳动者到所在市具备鉴定资质的 医院做...
·工伤鉴定期间有无工资？
职工在遭受工伤事故后，最关心的往往是两个问题，一个是伤情是否严重，能否正常恢复或者后续会有什么影响，另一个就是能否申请工伤赔偿，怎么办理、能赔多少，大多数职工的工资都是家庭的主要收入来源，但在工伤治疗和申办工伤赔偿期间不仅没有收入，还要支付不少的费用，因此，许多人都会产生疑问，工伤鉴定期间有无工资呢?
1、根据《工伤保险条例》第三十三条的规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤...
·劳动合同约定时间不明怎么处理？
劳动合同约定时间不明怎么处理？
对于劳动合同期满,劳动者继续在原用人单位工作,用人单位无异议,但未续签劳动合同的,有关部门规章及法律解释已明确规定了劳动合同推定办法。原劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第14条规定:“有固定期限的劳动合同期满后,因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的,视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限,办理续订手续。”
而未...
·在我国什么是劳动合同补充协议
一、在我国什么是劳动合同补充协议?
合同“补充协议”或者称为“协议补充”，是指当事人对于合同中的内容没有约定或者约定不明确的，而达成的协议。“补充协议”是相对于已经存在的合同而言的，“协议补充”就是通过协议方式补充已经存在的合同中存在的漏洞。因此，已经存在的合同与“补充协议”之间是主从关系。已经存在的合同是主合同，“补充协议”是从合同。已经存在的合同作为主合同不以“补充协议”的存在为前提，或者说...
·在我国规定员工打架斗殴能否开除？
在我国规定员工打架斗殴能否开除？
某些员工因为生活和工作的压力全部都积压到了一起，所以就很有可能因为其他员工的一句话，当情绪已经积压到了一定的程度以后，很有可能就会一时冲动的跟其他同事有打架斗殴的这种行为，在公司打架斗殴这事性质比较严重的。并且肯定员工在事后也会考虑在我国规定员工打架斗殴能否开除的这个问题的。
一、在我国规定员工打架斗殴能否开除?
1、员工打人属于治安违法行为，可以报警，由公...
·有时候有人不想在干工作了就会选择辞职
有时候有人不想在干工作了就会选择辞职，但是辞职不是说走就走，还需要很多手续要办理。比如说档案的归置问题，保险的缴纳问题等。那么，违法解除合同有代通知金赔偿吗？在劳动合同中有没有明确的说明呢？下面我们一起来了解一下。
违法解除合同有代通知金赔偿吗？
代通知金与赔偿金不能并存劳动者要求用人单位支付赔偿金的前提是：用人单位违反规定解除或者终止劳动合时，劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续...
