工程质保金退还新规定有哪些
工程质保金退还新规定有哪些
随着现在社会越来越多的人从事建筑行业，关于建筑行业的法规也越来越健全，承包各类工程也是有了相应的规定，而承包工程的一方在承包时是要缴纳一定的工程质保金的，相信您对于这个工程质保金的了解还是有些缺乏的，今天我们给您整理一下关于工程质保金退还新规定有哪些这个问题。
一、何为质保金
建设工程承包合同中约定的“质保金”，有两种不同的含义，其一是指质量保修金，其二是指质量保证金。
所谓质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。
所谓质量保证金，或称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。
二、工程质保金退还新规定有哪些
缺陷责任最长不超过2年
缺陷责任期直接关系到工程质量保证金的返还时间，关系承包人切身利益。实践中，发包人经常有意或无意将工程质量保修期与工程质保金的返还挂钩，要求在工程质量保修期满后，方可返还质保金。但根据《建筑工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低质量保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。因此，如果按照发包人的要求，那么质保金就要等到工程寿命结束才能收回，这显然是对承包人不公平的，由此也造成了大量的质保金返还争议。
虽然原来中规定缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发承包双方在合同中约定，但并未明确缺陷责任期的最长期限。在发承包双方未对缺陷责任期明确约定的情况下，质保金的到底应当何时返还。司法实践中各地法院对此的观点并不统一(以2年、5年作为质保金最长返还期限的案例均有出现)。新出台的《建设工程质量保证金管理办法》（下称《办法》）规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。这是国家首次正式对缺陷责任期最长期限进行明确，将有利于减少质保金返还争议，缓解承包人被拖欠工程尾款的状况。
已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金
《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》；已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。
质量保证金的扣留方式，主要有两种：
（一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；
（二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。
工程质保金预留比例不高于结算总额的5%
工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《老办法》并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。
在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。
预留工程质保金可由第三方托管
《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。
在《办法》出台之前（特别是在《清理保证金通知》出台后），部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。
增加逾期返还工程质保金的违约责任
《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：
（一）保证金预留、返还方式；
（二）保证金预留比例、期限；
（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；
（四）缺陷责任期的期限及计算方式；
（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；
（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；
（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第（七）项是本次《办法》新增内容。
质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。
从上面这些资料中可以看出，国家对于质保金的关注度还是很高的，相信您对于工程质保金退还新规定有哪些这个问题已经有了一定的了解，质保金的存在对于建筑工程还是可以起到一定的督促作用的，这样对于建筑的质量也是一个很好的规范规定，这样承接工程的企业在实施时也会更加关注工程的质量。
相关内容：
·一、半年没签劳动合同赔偿多少？
一、半年没签劳动合同赔偿多少？1、 半年没签劳动合同可要求公司支付每个月支付双倍工资的赔偿。2、劳动法第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”3、《劳动争议调解仲裁法》规定第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事...
·退休人员是否有误工费
退休人员是否有误工费我们知道公民的人身在受到侵害的时候，可以要求侵权人进行相应的赔偿，而这里面往往会涉及到误工费的赔偿。那是不是任何人受伤都可以要求误工费赔偿呢?退休人员是否有误工费?我们为您做详细解答。一、退休人员是否有误工费 侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用。这里的公民应理解为包括离退休人员在内的自然人;误工中的工应理解为社会劳动，包括在职人员的...
·机关事业单位加班工资规定是怎样的？
机关事业单位加班工资规定是怎样的？?按照《劳动法》第四十四条的规定，支付加班费的具体标准是：在标准工作日内安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于百分之三百的工资报酬。标准工作时间以外延长劳动者工作时间和休息日、法定休假日安排劳动者工作，都是占用了劳动者的休息时间，...
·工伤鉴定期间有无工资？
职工在遭受工伤事故后，最关心的往往是两个问题，一个是伤情是否严重，能否正常恢复或者后续会有什么影响，另一个就是能否申请工伤赔偿，怎么办理、能赔多少，大多数职工的工资都是家庭的主要收入来源，但在工伤治疗和申办工伤赔偿期间不仅没有收入，还要支付不少的费用，因此，许多人都会产生疑问，工伤鉴定期间有无工资呢?
1、根据《工伤保险条例》第三十三条的规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤...
·在我国劳动关系何时建立
建立劳动关系后，用人单位就必须按照国家规定的最低工资的标准为员工支付报酬。所以员工最后的工资结算，肯定就是从建立劳动关系的那一天开始计算的。有部分的用人单位会将员工的试用期和正式上岗的时间进行区分，这导致很多劳动者对于在我国劳动关系何时建立不是特别的清楚。
一、在我国劳动关系何时建立?
用人单位与劳动者建立劳动关系的时间，按用工时间确定。依据《劳动合同法》第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合...
·有关劳动合同法解雇的规定是什么？
用人单位与劳动者之间的劳动关系是依照劳动合同才能成立的，既然有聘用，那么也相对应有解雇。那么究竟在什么情况下，用人单位可以和劳动者解除劳动关系?了解这方面的知识，有利于我们更好地维护自己的合法权益。在本文中主要为你介绍有关劳动合同法解雇的规定。
一、用人单位解除劳动关系(辞退)分以下三种情况：
1、用人单位解除劳动关系，没有任何理由，也没有支付任何经济补偿金的，劳动者没有《劳动合同法》三十九条...
·建筑工程分包合同中主体结构保修年限是多少
建筑工程分包合同中主体结构保修年限是多少 一、建设工程的最低保修期限
依据国务院的《建筑工程质量管理条例》第四十条规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
A、 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限(注：该年限可能会达到楼宇的使用年限);
B、 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;
C 、供热与供冷系统，为...
·一、什么情况下签订无固定期限劳动合同?
一、什么情况下签订无固定期限劳动合同?1，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。2，有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时...
·工伤鉴定程序需要多久能有结果？
在平时的工作中，难免会发生意外导致受伤，若是因为工作原因，那就算是工伤。而根据我国法律规定，受工伤的职工是会得到相应赔偿的，不过是需要经过工伤鉴定程序的，有了工伤鉴定报告书，才能获得应有的赔偿金。那么，工伤鉴定程序需要多久呢？随我们一起来了解一下吧！
工伤鉴定大约需要多少时间
职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。
设 区的市级劳动能力鉴定委员会收...
·因疫情延长假期工资推迟吗？
因疫情延长假期工资推迟吗?因疫情原因，可能导致工资推迟发放，因此次疫情，假期延长和复工延迟属于企业无法预见的客观情况，延迟复工的企业可以在复工后的最近工作日发放工资。同时，企业应注意告知员工延迟发放事宜。(1)用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因、无法按时支付工资;(2)用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由...
·没有签署劳动合同职工被辞退有什么补偿经济补偿按劳
没有签署劳动合同职工被辞退有什么补偿经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。具体标准如下：1、年限计算标准：按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准，六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。2、不再限定补偿年限(12年)3、工资计...
·不签订劳动合同双倍工资的诉讼时效是多久？
《劳动合同法》中规定，用人单位和劳动者没有签订劳动合同，劳动者是可以要求双倍工资的。那么不签订劳动合同双倍工资的诉讼时效是多久?对于这个问题，我们在下文就为您简要分析一下，希望对您有所帮助。
一、不签订劳动合同双倍工资的诉讼时效是多久?
我国《劳动争议调解仲裁法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《劳动争议调解仲裁法》第...
