国有企业并购应重点关注那些问题及对策
国有企业并购应重点关注那些问题及对策
企业并购在我国有横向并购和纵向并购，也就是同行业间的并购或者企业为了扩展业务而进行的市场经营活动，虽然企业间的并购是一种市场行为，但政府的宏观指导作用不能忽视，今天的我们就来给您介绍一下国有企业并购应重点关注哪些问题及对策。
一、国有企业并购中存在的问题
国企并购是已经成为国企扩展业务,实现增值的重要手段,然而,国企并购的效果却并不尽如人意,据调查,半数以上的国企并购后并没有实现预期的效益,总结起来,造成国企并购效益不高的主要问题有以下几个:
1、产权不清晰
产权不清晰是阻碍国有企业并购的重要因素,一方面,国有企业的产权不清晰会成为并购的障碍,是并购难以完成,另一方面,也会造成国有资产的流失.众所周知,我国的国有企业的产权所有人是一个集合概念,及全体人民,由于这样的产权结构缺少可操作性,政府就成为了国有资产的代理人,享有实际的剩余控制权与剩余索取权.在实践中,由于政府级别的划分,企业的控制权与索取权也按行政区划被分割,对盈利的企业,地方政府为了维护其自身的利益,不愿意丧失企业的控制权,想尽一切办法阻止企业的并购;另一方面,对于不能盈利的企业,私人企业通过贿赂手段促使政府官员用权力寻租的方式降低国有资产的估值,造成国有资产的流失.
2、中介机构发育不健全
由于信息的不对称,中介机构在企业并购中起着至关重要的作用,比如资产评估、寻找交易对象等,在国外,中介职能主要由投资银行、资产评估机构、会计所、律所来担当;中介机构的存在大大降低了并购过程中的交易成本,增大了并购的效益,可谓是资产界的红娘.然而,由于一定的历史因素,我国奇缺有质量的中介机构,由于司法环境问题,律师从业人员相对较少;而注册会计师由于其资格获取难度较高,考试周期较长,就是的注册会计师队伍同样面临人手不足的困境;没有好的法律援助,没有可靠的资产评估导致了我国国企并购交易成本大大提升.另外,投资银行的缺失也是中介不足的重要因素.
3、法律规范不完善、法制不健全
我国企业并购起步较晚,相关的法律法规也并不健全,不能满足现有的社会需求,尽管我国已经制订了《公司企业法》和《破产法》,但由于我国国有企业的特殊形态,相关抽象的法律执行力明显不足.或者执行成本太高.
4、政府行为不规范--主题错位误区
虽然企业的并购是一种市场行为,但政府的宏观指导作用不能忽视,首先,市场本身就有盲目性,需要政府站在高处进行有效的协调,另一方面,政府作为国有资产的代理人,也有义务在国有资产并购中发挥宏观指导作用,保持国有资产的价值,以维护资产所有人的利益最大化.然而,现实中政府在其产并购中不够规范,对资产的并购太过随意.政府为了追求政绩,大搞“拉郎配”,不注重市场行情的分析.
二、促进国有企业并购的对策
1、国有企业的并购要注重紧密关联
资本的有效并购,倡导双赢模式关联资本的并购,顾名思义,就是上文谈到纵向并购,纵向并购的优势在于双方都算行业内的人,只是在行业运行的不同阶段而已,对于被并购的企业来说,纵向并购可以大大降低交易成本.而并购后,收购企业可以实现生产的立体化,还能使其拓展业务,降低其生产成本,从而实现双方企业的双赢.过期的并购不仅要实现一方的利益最大化,更要实现社会利益的最大化.
2、完善中介市场,完善以投资银行为首的中介机构
中介机构包括律师事务所、注册会计事务所、投资银行、资产评估机构等,一方面,改善司法环境、建立青年律师补助基金,扩大律师队伍;另一方面,投资银行的建立可以为并购踢空可靠的信息,所以,中介机构的建立有赖于相关金融体系的建立.应该建立灵活、高效的金融体系,以便于并购效率的提高.
3、健全完善法律体系,创建专门的并购法律
我国有关企业并购的法律相对较少,而且执行力明显不足,所以当务之急是制定统一的企业并购法及相关的实施细则,在制定的过程中,首先要深刻分析我国企业的现状,特别是分析我国过期的特殊性;另一方面,还要充分利用比较法学的原理,与其他国家作对照,特别是借鉴新加坡的国企模式.
4、国有企业资产重组要坚持市场原则,发挥政府的宏观调控作用企业并购是一种市场行为,并不是传统意义上的行政行为,所以政府在并购过程中应当充分尊重市场规律,不能以提高整机为目的高拉郎配.政府的作用是宏观指导,实现国有资产的保值,维护国有资产产权人的利益最大化,促进市场经济发展,实现社会利益的最大化.政府应该充分洞察市场信息,充分考虑各方面利益,实现整个社会利益的最大化。
《公司法》第一百七十二条 【公司的合并】公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。
第一百七十三条 【公司合并的程序】公司合并，应当由合并各方签订合并协议，并编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出合并决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
以上就是今天我们带给您的有关国有企业并购应重点关注哪些问题的一些解答以及根据国有企业并购中产权不清晰、中介机构发育不健全、法律规范不完善、法制不健全、政府行为不规范等问题作出的一些促进国有企业并购的对策，希望能对您有所帮助，更多相关问题国有企业改革的的问题欢迎前来咨询律师！
相关内容：
·有限公司股东变更流程有哪些？
有限公司股东变更流程有哪些?1.申请人持相关材料向市政务服务中心工商局窗口提出申请，经受理审查员初审通过，开具《受理通知书》或者《申请材料接收单》;不符合受理条件的，在当场或者5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料(出具告知单)。2.工商局对申请人申请材料齐全、符合法定形式的，当场出是否准予登记的决定并出具《登记决定通知书》;需要对申请材料的实质内容进行核实的，出具《企业登记材料需要核实事...
·公司法人私自挪用公司资金该会怎么样？
随着社会的进步，国家大力推动发展中小型企业，拉动内需，越来越多的人开始自己成立公司，成立公司的优点有许多，诱惑也有很多，对于公司法人来说，拥有的权利很多，所处的地位也很高，但是有权利的同时，就会有黑暗的地方，其中就有：公司法人私自挪用公司资金该会怎么样？我们来听听本站我们的回答。一、公司法人私自挪用公司资金会怎么样？《公司法》第二十条规定：公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利...
·保险公司重大行政处罚都？
保险公司重大行政处罚都有哪些
保险公司重大行政处罚都有哪些
保险公司重大行政处罚是基于保险公司做出的行为违反了行政处罚法所规定的，也可以是违背了行业道德等行为，一般来说给保险公司出具处罚的是保监会，也不排除行政部门。因为保险行业在经济发展中的重要性以及其在社会保障中的重要作用，保险行业具有特殊性，对于保险公司的处罚标准也有特殊性。
保险公司中介业务违法行为处罚办法
第一条为了维护保险市场秩...
·公司法当中挂名公司法人代表要承担什么责任？
关于挂名法人代表很多人只是听说或者只是在哪里见过，对这个字眼比较熟悉 而已，甚至有人可能根本不知道这是什么意思，其实挂名公司法人代表就是名义上的，下面就让我们来为您解释一下什么是挂名法人代表以及公司法当中挂名公司法人代表要承担什么责任吧。公司法当中挂名公司法人代表要承担什么责任第一，在行政责任上，“挂名法人代表”可能会就公司的违法、违规行为承担行政责任。除非他能证明对公司行为不知情。第二，在民事责...
·怀孕期间被公司辞退怎么赔偿
怀孕期间被公司辞退怎么赔偿
女性在孕期、产期或者哺乳期的时候，都是受到劳动法的保护的，如果公司将女性辞退，是要按照相关的法律条例对女性进行补偿的。
当公司违法解除怀孕期间的员工劳动合同，员工有两种维权方案：
第一种，员工可以要求继续履行合同，并且支付工资损失到合同再继续履行时。若在案件处理过程中劳动合同到期，则仲裁或法院会撤消用人单位的解除劳动合同决定，认定双方劳动合同终止，并会要求用人单位...
·公司注册要什么手续，需要准备什么材料
公司注册要什么手续，需要准备什么材料大多数创业者在累积了一定的资本和经验后，会选择注册一家属于自己的公司。注册公司需要了解的东西很多，那么公司注册要什么手续，需要准备哪些材料呢，下面我们将为您整理相关资料，希望能帮助到你。
一、要准备的证件及资料：
1、公司名称：如：公司名称到当地工商局核准：北京市简美装饰工程有限公司
2、拟注册的资本金。新公司法规定有限公司的最低注册资金为3万元人民币(一般...
·公司法的基本原则有哪些
公司法的基本原则有哪些我国规定的每一部法律都是有自己的基本原则的，像我们熟知的《刑法》的基本原则有罪刑相适应原则、罪刑法定原则等等。那么对于公司法来讲，其基本原则有哪些呢?下面我们为您带来公司法的基本原则内容，帮助你进行具体了解。公司法的基本原则具体种类包括：利益均衡原则、分权制衡原则、自治原则、股东股权平等原则，股东有限责任原则。(一)利益均衡原则利益均衡原则是指公司制度的安排及实现,是基于现代...
·上市公司融资流程有哪些？
一、上市公司融资流程有哪些?
上市公司融资流程有撰写BP、找到投资人、路演、与投资人单独约谈、交易价格谈判、签订投资意向书等。对一个公司来说，尤其是刚开始创建的公司来说，企业的融资都是一件十分只要的事。无论是资金短缺时的筹资还是资金剩余时的外放，都可以使一家企业的资金供求实现平衡。
二、具体内容
1、撰写BP
撰写商业计划书，用于应对不知何时会遇到的投资人或投资经理。撰写商业计划...
·公司注册需要几天
公司注册每一个流程
公司注册需要几天
公司注册每一个流程步骤都会有时间的限制，我们在办理每一个流程中要掌握好时间，以防止错过办理其他事项，我们会为您介绍公司注册需要几天?以及公司注册的注册资本方面的问题，为您在注册公司过程中打下基础。
一、公司注册时间
1、公司查名所需时间
注册公司查名时间在5个工作日左右。
2、开设公司临时验资帐户及验资所需时间
开设临时帐户后，股东需将注册资本打入帐户，并由会计师事务...
·阜阳企业拆迁补偿的规定
阜阳企业拆迁补偿的规定随着社会经济的发展，城市建设步伐的加快，土地资源的稀缺，部分企业不可避免的会遇到拆迁的问题，那么当企业遇到拆迁时应当怎样维护自己的合法权益呢?企业拆迁又应该得到怎样的赔偿呢?现在就让我们来为您介绍下阜阳企业拆迁补偿的规定吧。阜阳企业拆迁补偿的规定主要分为以下四个方面：(一)拆迁资产补偿费用企业的经营场地一般是通过租赁得来。租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地两种。企业拆迁...
·中介帮助企业融资的作用是什么?
中介帮助企业融资的作用是什么？
各类企业是由股东设立而存在的，企业需要经营就离不开资金的流动，故而融资也便成了企业的一种常见的获取资金的行为。有时，由于投资者对于企业不甚了解，在投资之前或想中介进行了解，此时，中介帮助企业融资的作用是什么?
一、中介帮助企业融资的作用是什么?
由于交易双方在交易前互不了解，因此可能寻求一位具有中间立场并且具有一定素质的的人或者公司，来对交易进行经济或者信誉上...
·公司法认缴资本制度特点是什么?
公司法认缴资本制度特点是什么？在公司建立前需要满足一定的资本条件。我们整理出来了公司法认缴资本制度的特点和政策解读，通常来讲，我们在认缴资本制度的时候秉承的原则是放宽资本认缴的条件，但是在后期审查的时候要更为严格。当然同时认缴资本的程序也得到相应的简化。
一、公司法认缴资本制度的特点
一是减少投资项目审批，最大限度地缩小审批、核准、备案范围，切实落实企业和个人投资自主权。对确需审批、核准、备案的项...
