农村征地程序到底有多少瑕疵？

农村征地程序到底有多少瑕疵？

一、农村征地程序到底有多少瑕疵?

(1)期限瑕疵

所谓期限违法，是指行政行为的作出违反法定的期限。从法治的高度讲，有行为就有相应的期限，而且这种期限是具体的、法定的，违反了法定期限，同样会导致程序违法。

如《行政复议法》第三十一条规定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

(2)方式瑕疵

具体行政行为的表现方式有书面形式、口头形式、动作形式等。实际上，书面方式是原则，这是法的明确性、减轻证明负担以及行政机关按照规程制作案卷等理由的客观要求。通过口头、姿势或者其他结论性的活动作出行政行为，只有在客观上能够实现行政行为目的的情况下才能适用。因此，法律规定需以书面形式作出的行政行为，就不得以口头形式或动作形式来作出。

一般认为，方式主要包括两个方面的内容：一是不得采取法律禁止的方式，如运用法律禁止的手段、方法调查取证。二是违反了法律规定的格式要求。比如按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出的房屋征收补偿决定必须包含补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项

(3)顺序瑕疵

行政行为的顺序要求是限制行政主体滥用职权、防止自由裁量的有效措施。作为行政程序要素的顺序是指各个程序步骤之间的先后次序，步骤“就是完成某一程序的若干必经阶段”，任何具体行政行为的实施，无论多简单，都必须按照法定的步骤进行，要先取证，后裁决;先报批、后征地;先裁决，后执行等等，否则即构成程序违法。

如《土地管理法》第四十五条规定：征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。如果征收的土地属于农用地的，还应当依照《土地管理法》第四十四条的规定先行办理农用地转用审批手续。因此，若未依法报批，则征地程序违法。

二、农村征地补偿的程序

1、征地补偿安置方案公告

县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：

被征用土地的位置、地类、面积;

地上附着物和青苗的种类、数量;

需要安置的农业人口的数量;

土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

农业人员的具体安置途径;

其他有关征地补偿、安置的具体措施。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。

县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

2、报批征地补偿安置方案

县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

3、批准征地补偿安置方案

市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

4、土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。

5、实施补偿安置方案和交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

土地补偿费归集体支取，由村委会代表领取。如何分配由村民大会讨论决定，依据村民民主议事规则，经2/3以上多数通过分配方案即可。

安置补助费归土地承包人，由承包人直接领取补偿费。

青苗补助费和地上附着物补助费归青苗和地上附着物所有人，由所有人领取补偿.

征地的程序和规定在法律上是有明确的规定的，在司法实践中，行政机关和当事人都应当严格按照相关规定来处理，具体情况下还需要对征地的补偿标准和支付方式达成一致意见后，签订合法的协议，涉及到瑕疵问题的，应当及时提出并解决。

相关内容：

·湖南企业债券土地抵押担保怎么做？
湖南企业债券土地抵押担保怎么做？一、湖南企业债券土地抵押担保的登记方式 1、先发行债券再办理抵押登记手续。 (1)在发行本期债券前，抵押人先出具《抵押资产承诺函》，承诺将明确的抵押资产用于为本期债券的本息偿付提供抵押担保，并在本期债券发行完毕后的一定期限内完成抵押资产登记手续。同时，抵押资产相对应的政府主管部门(比如：抵押资产是土地使用权的，其对应的政府主管部门为国土局)出具有关抵押资产抵...

·以土地使用权入股纳税项目主要有哪些
以土地使用权入股纳税项目主要有哪些一、以土地使用权入股纳税项目主要有哪些? 1、企业所得税根据企业所得税相关规定：企业以经营活动的部分非货币性资产对外投资，应在投资交易发生时，将其分解为按公允价值销售有关非货币性资产和投资两项经济业务进行所得税处理，并按规定计算确认资产转让所得或损失。 2、土地增值税根据财税字48号文规定，投资联营的一方以土地作价入股进行投资或作为联营条件，将土地...

·湖北省荆门市京山县征地补偿标准
湖北省荆门市京山县征地补偿标准湖北省荆门市京山县土地共分为三类：一类区片区片范围：新市镇。补偿标准：耕地：33200元/亩；菜地：20元/亩；果园：20元/亩；茶园：20元/亩；精养鱼池：20元/亩；林地：26560元/亩；未利用地：16600元/亩。二类区片区片范围：永隆镇。补偿标准：耕地：32000元/亩；菜地：35200元/亩；果园：35200元/亩；茶园：35200元/亩；精养鱼池...

·债权人能查债务人土地吗
债权人能查债务人土地吗一、债权人与债务人债权人，"债务人"的对称。债的主体之一。在债的关系中，有要求他的债务人实施一定行为或者不实施一定行为的权利的人。在罗马法中，债具有严格的人身性质，债权、债务不得转让。随着商品经济的发展，交换关系的复杂，债权债务逐渐可以转让，允许第三人享受债权或者履行债务，所以债权人的严格的人身信任性质则远远超过了过去。债权人和债务人是在权利主体与义务主体绝对情况下进...

·拆迁征地纠纷是否有诉讼时效？
拆迁征地纠纷是否有诉讼时效？【拆迁征地纠纷是有诉讼时效的】在行政诉讼中，《行政诉讼法》第三十九条关于诉讼时效的规定不能僵化的解读，我们应该结合案件的具体情况进行深入分析。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期...

·在我国规定土地出让年限到期怎么办
如果是通过出让这种方式获得的土地使用权，那么我国公民都可以在法律允许的范围之内将土地这种无形资产的利润最大化。但同时，我国的土地资源管理法当中也规定所有的土地出让都是有时间限制的，因此有一部分公民在土地使用权即将到期以后，比较担心的一个问题就是，在我国规定土地出让年限到期怎么办? 一、在我国规定土地出让年限到期怎么办? 1、土地使用者申请续期在一般情况下，政府应批准续期使用。按照《城市房地产管理法...

·承包果园征地补偿标准是怎样的？
承包果园征地补偿标准是怎样的？为了社会整个体制的美好建设，最近应该经常能够收到一定的土地补偿，如果土地涉及到种植果园的征地补偿标准是怎样的呢？根据相关的说法，果树的补偿应该按照，果树种类以及树林来进行补偿，一般是1500元到2000元不等。果树的补偿标准根据果树类别、树龄等逐年递增.如:樱桃树树龄8-20年,每株补偿1500-2000元.各个地方的标准不一样的，建议最好还是咨询当地的农林水...

·农村土地承包纠纷司法解释
农村土地承包纠纷司法解释一、农村土地承包纠纷司法解释下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于...

·土地承包合同贷款政策需要注意什么
土地承包合同贷款政策需要注意什么一、设定抵押要合法土地承包经营权是承包人因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利，是农村承包经营关系的新型物权。抵押，是指债务人或者第三人转移法定财产的占有，将该财产作为债权的担保。依附于集体经济组织的土地的承包经营权其本质就是集体土地的使用权。土地承包经营权并不是...

·遵义征地补偿标准是什么
遵义征地补偿标准是什么一征地补偿标准定义征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。二、遵义市农村征地补偿新政策遵义市人民政府发布遵义市房屋拆迁安置暂行办法为了加快城市建设的步伐，保证...

·2023聊城征地补偿标准的参考依据是什么
聊城征地补偿标准的参考依据是什么我国新农村建设最大的阻碍其实就是有些农村地区确实缺乏长久的可行性的发展项目，所以目前主要还是在大城市几乎每天都有新的市政工程。山东聊城目前就向公民公布了聊城市政府决定修建高铁的消息，此消息一经透露就使得聊城市民们高度关注，聊城征地补偿标准的参考依据是什么? 2018聊城征地补偿标准的参考依据是什么? 第一条　为规范征地补偿安置标准争议协调处理行为，保护公民、...

·现在的房地产股票有哪些？
一、现在的房地产股票有哪些? 现在的房地产股票有很多，地产四大龙头是招、保、万、金(招商地产、万科、保利地产、金地集团)，中国最大的地产股一直是万科。地产股是指上市公司中，以地产项目为公司主营业务的股票。地产股一直是中国股市的最热门群体之一。早在1990～1994年，地产股基本上都是深沪两市的龙头品种，像上海的“两桥一嘴”，深圳的万科、宝安。后来，随着国家的宏观调控，地产股不再风光，地产股上...