建筑工程发包与承包的规定是什么，有哪些

建筑工程发包与承包的规定是什么，有哪些注意事项？一、建筑工程发包与承包的规定是什么?
建筑工程的发包与承包单位必须按照《中华人民共和国合同法》订立书面合同。建筑工程发包与承包的招标投标活动，应按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的发包与承包方面与“建筑法”配套的法规主要有：《建设工程勘察设计管理条例》(国务院2000年发布)、《建筑工程勘察设计合同》、《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部2000年发布)、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会和建设部2003年共同发布)等。
1、工程发包管理
发包管理内容主要有：工程建设报建制度;发包单位和个人应具备的条件;发包工程勘察设计的条件;发包工程施工的条件等。
(1)工程建设报建制度
文件规定，固定资产投资计划下达后，建设项目的建设单位须向工程所在地的建设行政主管部门办理报建手续，使政府了解固定资产投资和工程建设情况，以便制订政策，调控建筑市场供求，这是管理建筑市场的龙头。
(2)发包单位应具备的条件
为了加强对发包方的资质管理，文件规定发包方应具备的条件是：①是法人、依法成立的其他组织或个人;②有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员;③具备编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。不具备②③条条件的，须委托具有相应资质的建设监理、咨询单位等代理。
(3)发包工程勘察设计应具备的条件
对于发包工程勘察设计，应具备的条件是：①工程项目可行性研究报告或项目建议书已获批准;②已经办理了建设用地规划许可证等手续;③具有工程设计需要的基础资料等。
(4)发包工程施工应具备的条件
发包工程施工应具备的条件是：①初步设计及概算已经批准;②工程项目已列人年度建设计划;③有能够满足施工需要的施工图纸及有关的技术资料;④建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实;⑤建设用地的征用已经完成，拆迁已符合工程进度要求。
(5)关于工程发包的管理
工程的勘察、设计和施工都必须发包给持有营业执照和相应资质等级证书的勘察、设计单位或施工企业。
建设工程的发包分为招标发包和直接发包，如果实行公开招标发包的，发包单位应当依照法定程序和方式在有形建筑市场(即建设工程交易中心)发布招标公告。招标工作中开标、评标、定标均由建设单位组织实施，也可以委托招标代理机构负责组织。招标工作要接受有关行政主管部门的监督。
建设单位可以将建设工程的勘察、设计、施工或加上设备采购均发包给一个工程总承包单位，也可以将上述任务的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
建设单位一般不得直接指定分包单位;确有特殊情况需要指定的，须征得承包单位的同意。建设单位在工程发包工作中不得收受贿赂、回扣或进行其他非法活动。
2、工程承包管理
工程总承包企业、勘察、设计单位、施工企业等都必须持有营业执照、资质证书或产品生产许可证、开户银行资信证明等证件，方可开展承包业务。承包方必须按照其资质等级和核准的经营范围承包任务，不得无证承包或者未经批准越级、超范围承包。
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
工程的勘察、设计、施工，应当严格按照有关的工程建设标准进行，并按照国家有关规定接受当地建设行政主管部门的监督检查。没有出厂合格证或质量不合格的建筑材料、构配件、设备等不准在工程上使用。
承包工程施工不得非法转包，不得利用行贿、提供回扣或其他好处等不正当手段承揽工程。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
对违反发包和承包方面有关法规的，均要受到相应处罚。
3、关于建设工程设计合同方面的规定
建设工程设计合同在“合同法”中属于建设工程合同。合同的订立、履行、变更、终止及违约规定均需依照《中华人民共和国合同法》(1999年)、《建设工程勘察设计合同管理办法》(2000年)、《建设工程勘察设计管理条例》(国务院2000年发布)中规定办理。在我国境内承担建设工程勘察设计任务的单位，必须统一使用《建设工程设计合同》标准文本。
(1)订立合同的依据
订立建设工程勘察设计合同，必须符合国家规定的基本建设程序：勘察合同，由建设单位、设计单位或有关单位提出委托，经双方同意即可签订;设计合同，须具有批准的建设工程项目可行性研究报告，并已办理了建设用地规划许可证等手续方能签订;小型单项工程须具有上级机关批准的文件方能签订;如单独委托施工图设计任务，应同时具有经有关部门批准的初步设计文件方能签订。
(2)设计费支付
设计的收费标准由当事人依国家规定约定。在2000年建设部印发的《建设工程设计合同》示范文本中规定有定金担保，发包人应支付设计费的20%作为定金。但这一规定已与《中华人民共和国担保法》相抵触。《担保法》规定定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。设计人按合同约定提交设计成果或阶段设计文件后，发包人应及时支付约定的各阶段设计费。
(3)勘察设计合同发包人的责任
一般建设工程，勘察设计合同发包人的责任是：向承包方提供有关的基础资料，并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责;勘察设计人员进入现场作业或配合施工时，应提供必要的工作和生活条件;委托配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加;按照国家有关规定付给勘察设计费;维护设计人的勘察成果和设计文件，不得擅自修改，不得转让给第三方重复使用。
(4)设计人的责任
设计人的责任是：根据批准的可行性研究报告或上一阶段投计的批准文件、城市规划、工程建设强制性标准、国家规定的建设工程勘察设计深度要求等进行设计;按合同规定的标准完成各阶段的设计任务，并对提交的设计文件质量负责;对于各设计阶段设计文件审查会提出的修改意见，设计人应负责修正和完善;设计人对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行设计交底，解决施工过程中有关设计的问题，负责设计变更和修改预算，并按合同约定参加工程验收工作。
发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。
(5)违约责任
因设计质量低劣引起返工或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失，由设计人完善任务，并应视造成的损失、浪费大小、减收或免收勘察设计费。对于因设计错误而造成工程重大质量事故者，设计人除免收受损失部分的勘察设计费外，还应付与直接受损失部分勘察设计费相等的赔偿金。
由于变更计划、提供的资料不准确、未按期提供勘察、设计必需的资料和工作条件而造成勘察、设计的返工、停工、窝工或修改设计，发包人应按设计人实际消耗的工作量增付费用或顺延设计人交付设计文件的时间。因发包人责任而造成重大返工和重作设计，应另行增费。
二、建筑工程发包与承包有哪些注意事项?
工程合同必须采用书面形式。建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
建筑工程采用招标发包或者直接发包。建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
公开招标的建筑工程应履行公开招标的有关要求。建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
建设单位组织实施招标的开标、评标和定标工作。建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
提倡总承包，禁止直接发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
建设单位不得指定生产厂、供应商。建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
施工单位在资质范围内承揽工程。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
共同承揽工程的联合体承担连带责任。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
禁止转包。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
总包单位经建设单位同意可以分包。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
总包单位和分包单位就分包工程承担连带责任。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止分包单位再分包。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
建筑工程发包与承包的规定在具体的制定方面是非常严谨且规范的，它针对建筑工程发包与承包中主要涉及到的事项都进行了约束和规范，当然，不少企业会根据自己的实际情况对该规定进行一系列的改变，不过其中还是有许多注意事项是需要我们事先了解的。
相关内容：

·申请劳动关系确认范文中应该注意什么
如果没有和用人单位签订书面合同的话，万一双方发生了劳动纠纷以后，用人单位可能会否认事实劳动关系的存在。所以作为劳动关系当中的受害者，员工可以通过当地的劳动能力仲裁委员会对劳动关系进行确认。不过前提是需要提交申请书，所以申请劳动关系确认范文也是非常关键的一部分。一、申请劳动关系确认范文中应该注意什么? 1、实事求是，分清是非。应坚持实事求是，严格忠于事实真相，不编造、不夸大、不缩小，不得将道听途...

·工伤复发可以开具工伤假条吗
工伤复发可以开具工伤假条吗可以。旧伤复发休养享受停工留薪期待遇。根据《工伤保险条例》第三十八条、劳动和社会保障部《关于实施<工伤保险条例>若干问题的意见》(劳社部函〔2004〕256号)第七条规定，工伤职工旧伤复发，经治疗工伤协议医疗机构书面建议，社会保险经办机构审核，享受工伤医疗和停工留薪期待遇。即治疗费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，以及经劳动能力鉴定委员...

·一、工伤认定后公司不赔偿标准金怎么办？
一、工伤认定后公司不赔偿标准金怎么办？工伤认定后公司不赔偿标准金的话，当事人可以要求工伤保险基金先行支付。《工伤保险条例》第62条第2款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”即对未参加工伤保险的职工所发生的工伤，用人单位是直接的赔偿责任人，但这并不意味着在用人单位拒绝赔偿或无法赔偿的情况...

·工程税率是多少
工程税率：1、营业税(税率3%?)。2、城建税，按实际缴纳的缴纳。税率按纳税人所在地分别规定为：市区7%，县城和镇5%，乡村1%。大中型工矿企业所在地不在城市市区、县城、建制镇的，税率为1%。3、教育费附加，按实际缴纳的的3%缴纳。4、地方教育费附加，按实际缴纳的的2%缴纳等。《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的...

·工伤康复期能不能做工伤鉴定？
如果企业为员工办理了工伤保险，那么在员工工伤之后，就可以获得相应的工伤赔偿。同时，如果该员工经治疗可能会存在残疾等影响劳动能力的情况，应申请进行工伤鉴定，再根据伤残等级申请赔偿。那工伤康复期能不能做工伤鉴定?我们将为您详细说明。一、工伤康复期能不能做工伤鉴定? 1、现行的及对劳动能力鉴定(鉴定)并没有明确的时间上的规定。但劳动能力鉴定并非越早越好，鉴定时间的早晚不会对伤残等级产生任何影响。2、...

·大家在工作的过程中
您在工作的过程中，免不了要面临签订劳动合同这一问题，有一些人在工作的时候可能还要面临自己的工作有试用期这一问题，但是很多人可能对劳动合同签订日期与试用期的关系是什么这一问题并不是很了解。那么接下来就让我们就劳动合同签订日期与试用期的关系是什么这一问题来为您简单介绍一下吧。 1、试用期包括在劳动合同期限内吗用人单位不可以不受任何限制、任意地给处在试用期的员工确定工资水平，而应达到最低工资标准。所谓...

·如果员工生病能否辞退?
如果员工生病能否辞退?是否可以辞退就要看是否在医疗期限之内；根据劳动法律的规定，劳动者在医疗期内的，用人单位不得与劳动者解除劳动合同关系，否则，就是违法行为。《中华人民共和国劳动法》第二十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同：1、患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;2、患病或者负伤，在规定的医疗期内的;3、女职工在孕期、产期、...

·受疫情影响企业能不能降低员工工资?
受疫情影响企业能不能降低员工工资?受疫情影响导致企业生产经营困难的，如果有劳动合同约定或规章制度规定，企业生产经营和劳动者业绩相关，劳动者业绩又和劳动报酬挂钩的，可以依法降低劳动报酬;或者和劳动者协商一致的情况下，可以协商降低。二、用人单位因疫情防控需要安排劳动者加班的，劳动者是否有权拒绝?根据《劳动法》第四十二条规定用人单位出现以下特殊情形和紧急任务的可以延长职工工作时间：①发生自然灾害、事故或...

·童工在现代社会基本很难看到
童工在现代社会基本很难看到，但是我们通过一些案例，仍然可以看到一些企业违规使用童工，对本应该进行九年义务教育的儿童招聘工作，这种行为实际上已经触犯到了法律，因为在我国童工是违法的，下面我们就一起通过法律知识来了解，我国禁止使用童工规定最新的内容有哪些? 中华人民共和国国务院令第364号《禁止使用童工规定》已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2002年12月...

·怀孕期间住院社保局补贴工资规定是什么？
怀孕期间住院社保局补贴工资规定是什么?怀孕期间住院社保局补贴工资规定是职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：(一)实际工作年限十年以下的，在...

·发生工伤认定争议怎么办
虽说工伤认定中的争议往往都是围绕认定结果产生的，但实践中也有可能出现其他争议的情况。对于当事人来讲如果产生了争议的话，那肯定就会对自己不利。那么现实中通常发生工伤认定争议怎么办才好呢?下文中我们为你做详细解答。一、发生工伤认定争议怎么办根据《企业职工工伤保险试行办法》第9章第55、56、57、58、条的规定，如果工伤职工及其家属在工伤保险待遇等方面与工伤保险机构及企业发生争议的，可以按照劳动...