解读新劳动合同法八大亮点

2007年6月29日,十届全国人大常委会第二十八次会议高票表决通过《劳动合同法》,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布,自2008年1月1日起施行.
这是继《物权法》通过后与老百姓权益密切相关的又一部法律,律师解读了此部法律是对劳动者,对用人单位,工会以及劳动行政部门所产生的重大影响,表示这部法律不但可能会解决劳动维权成本高的现状,也提高了用人单位的违法成本.
"此法实施日期是2008年1月1日,劳动者和用人单位在这半年的时间都要加强学习《劳动合同法》."结合长年为企业提供法律服务的工作经验,律师提醒用人单位加强《劳动合同法》研究,用人单位的法定代表人,人力资源工作人员须重视企业用工风险,避免该法实施后付出巨大的违法劳动成本.>>>南京律师网www.njLawyer.cn
意义重大 除宪法之外受关注度最高
律师介绍,《劳动合同法(草案)》于2006年3月20日公开布征求意见,在公开征求意见阶段短短的一个月时间内,全国人大收到19万条修改建议.这个被以""历届人大常委会法律草案征求意见中提出意见最多的一次""称道的劳动合同法,因为其内容牵涉到每位劳动者和用人单位的切身利益,.从该草案一审稿,二审稿,三审稿各界积极参与修改意见,一些跨国企业,外国商会,国外工会对此部法律纷纷发表意见,除宪法外,在中国还没有一部法律的通过像《劳动合同法》这样受到国内外广泛关注.
"近些年来由于现行劳动法律,法规规定不完备,一些劳动者合法权益受到侵害后维权难."律师说,此前,劳动领域主要存在的问题包括:一,1995年实施的《劳动法》对用人单位不签订劳动合同的法律后果没有明确规定,用人单位不与劳动者订立书面劳动合同,发生争议后,不承认与劳动者有事实劳动关系,不支付经济补偿金;二,劳动关系不稳定,劳动合同短期化现象非常严重;三,有的用人单位滥用试用期,严重侵害劳动者的合法权益;四,有的用人单位设立高额违约金,限制劳动者自由择业;五,有的用人单位滥用""劳务派遣"",目的不交或是少交社会保险,降低用工成本.
全面解读
新《劳动合同法》有八大亮点
律师认为,《劳动合同法》的实施对劳动者,用人单位产生的最大影响在于,加大了对劳动者的保护力度,加重了对用人单位违法成本.律师同时结合近年经手的具体案例解决了这一影响的具体体现.
一,新《劳动合同法》适用事业单位
例:老姜是某事业单位的统计员,系聘用制工作人员,2004年,他在某事业单位工作了12年零11个月时,单位管人事的工作人员告诉其,下个月不再续聘,办理离岗手续,老姜要求续聘或由单位支付补偿金,单位不同意,老姜到劳动仲裁申诉,仲裁不受理.
《劳动合同法》第二条 中华人民共和国境内的企业,个体经济组织,民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立,履行,变更,解除或者终止劳动合同,适用本法.
国家机关,事业单位,社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立,履行,变更,解除或者终止劳动合同,依照本法执行.
实践中事业单位人员的构成是由公务员或参照公务员管理的人员;实行聘用制的人员;一般劳动者.由公务员或参照公务员管理的人员不适用《劳动合同法》,一般劳动者适用《劳动合同法》,实行聘用制的人员部分适用.
《劳动合同法》"附则"规定:""事业单位与实行聘用制的工作人员订立,履行,变更,解除或者终止劳动合同,法律,行政法规以及国务院另有规定的,依照其规定;未作规定的,依照本法有关规定执行.""将实行""聘任制的工作人员""交由""法律,行政法规以及国务院"来"来决定,部分适用于事业单位,扩大了调整范围.
二,签合同前用人单位须履行告知义务
为了充分保证劳动者知情权,《劳动合同法》第八条规定人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容,工作条件,工作地点,职业危害,安全生产状况,劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明.
三,不签劳动合同用人单位须按月付双薪
《劳动合同法》第十条规定建立劳动关系,应当订立书面劳动合同.
已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同.
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立.
违法成本:《劳动合同法》第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资.
违法成本:用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资.
四,同一劳动者只能被"试用"一次>>>南京律师网www.njLawyer.cn
例:去年5月份,应届毕业生小王到南京市开发区一公司应聘,该公司与其签定一年的劳动合同,试用期为6个月,工资400元,试用期到期前10天,该公司表示还要对其考察,如果小王同意,公司再与其续签3个月的试用期,小王为了今后能留在该公司工作,便同意再签3个月的试用期,合同到期前,该公司通知小王在试用期内达不到录用条件,不再录用.
1995年实施的《劳动法》第二十一条规定:""劳动合同可以约定试用期.试用期最长不得超过6个月.""按照《劳动法》规定,职工在试用期内达不到录用条件,用人单位可以随时解除劳动合同,并且不用支付经济补偿金.正是由于现行法律的疏漏,劳动者权益受到侵害无法得到保护.
《劳动合同法》对试用期主要限定了了:试用期的期限,劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月;试用期次数,同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期;试用期的工资,不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准;试用期中,用人单位不得解除劳动合同的情形.
违法成本: 第八十三条 用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金.
五,鼓励劳动合同无固定期限
例:老李在某公司已经连续工作15年,在第9年合同期满前1个月,该公司告其不在续签劳动合同,终止劳动合同.老李无法维权,只能拿包走人.
按《劳动法》第20条规定,双方签定无固定期限劳动合同必须具备3个条件:劳动者在该公司连续工作满10年以上; 双方同意续签劳动合同;劳动者提出要签定无固定期限合同.
按现行劳动法律规定,只要用人单位不同意签定无固定期限劳动合同,老李就不能与用人单位签定无固定期限劳动合同,合同终止,用人单位也可不支付经济补偿金.而按《劳动合同法》规定,老李提出与用人单位签定无固定期限劳动合同,用人单位必须签定.《劳动合同法》明确规定除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,如果劳动者在该用人单位连续工作满十年的;用人单位初次实行劳动合同制度;国有企业改制重新订立劳动合同;劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的; 连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项,第二项规定的情形,续订劳动合同的,用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同.
六,制定劳动规章制度不再是用人单位一方说了算
《劳动合同法》规定用人单位在制定,修改或者决定有关劳动报酬,工作时间,休息休假,劳动安全卫生,保险福利,职工培训,劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定.原劳动合同法征求意见稿中规定:""用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的,应当经工会,职工大会或者职工代表大会讨论通过."" 此条内容外资企业表现非常强烈,他们认为这是与现代企业制度背道而驰,股东((老板))作为公司的所有者,理当享有制定,实施有关规章制度的绝对权.""如果按照征求意见稿的规定,公司最高权力已转向他人之手.""甚至引发报界报道的美商会等资方""从中国撤资""的威胁论.最终通过的《劳动合同法》中已将"应当经……讨论通过""删去,用""平等协商确定""代替.实践中有的用人单位的规章制度本身就是""霸王制度度"",这种单方的规定很难保证员工的利益,因此《劳动合同法》规定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,不再是用人单位一方说了算,这样更好地维护劳动者的合法权益.违法成本:第八十条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律,法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任.
七,行政部门不作为须承担赔偿责任
针对目前劳动者维权成本较高的现状,该法规定:劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员不履行法定职责,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任;用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令.
八,明确了用人单位强迫劳动的四类情况
律师归纳《劳动合同法》加重用人单位的违法成本还有以下五种类型:>>>南京律师网www.njLawyer.cn
(一),用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的情形被纳入到行政处罚范围,并辅之赔偿责任. 第八十一条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任.
(二),用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金.
(三),明确用人单位强迫劳动等四类情形:劳动合同法规定,用人单位有以下四类情形,将依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任.包括:以暴力,威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的;侮辱,体罚,殴打,非法搜查或者拘禁劳动者的;劳动条件恶劣,环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的.山西黑砖窑事件适用于该条法律.
(四),用人单位扣押劳动者居民身份证等证件将受处罚.用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任.劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚.
(五),用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬,加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:
1,未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;
2,低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
3,安排加班不支付加班费的;
4,解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的.

相关内容：

·用人单位向不特定劳动者提供的抽奖奖励，是否属于福利待遇？
    教育基金奖励是被告新年年会上各种奖励中的一种，而且专门针对史泰博商贸有限公司符合特定条件的员工，教育基金又是由公司创始人设立并由公司财务总监管理的，并非通常意义上平等民事主体之间的民事行为，虽然采用了抽奖的形式，但并不符合射幸合同或者赠与合同的法律特征。由于涉案的基金并未按照有关法律法规要求进行登记，因此，亦不属于基金捐赠人和受益人之间的关系。 1、企业福利：企业给员工提供的用以改善其本人和家庭...

·享受养老保险待遇或者领取退休金的人员与用人单位之间的关系如何认定？
    1、已达退休年bai龄但未依法享du有基本养老保险待遇，与zhi用人单位的用人关系dao是劳动关系。领取退休金人员与用人单位形成的是劳务关系。正式离退休人员再受聘后与单位之间形成的关系是劳务关系。但用人单位继续聘用已达退休年龄人员，该人员未享有退休待遇，因此其仍为劳动法意义上的劳动者，双方形成的用人关系应是劳动关系而非劳务关系。 2、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（...

·未明确约定服务期，劳动者主动辞职是否应当承担违约责任？
    根据 《劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函》(劳办发 [1995]264号)的规定，用人单位出资对职工进行各类技术培训，职工提出与单位解除劳动关系，如果在试用期内，则用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用;如果试用期满，在合同期内，则用人单位可以要求劳动者支付该项培训费用。具体支付方法是：约定服务期的，按服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付;没约定服务期的，按劳动...

·约定工作地点为全国的效力如何？
    如果公司将工作地点约定为“全国”则属于约定不明，但有例外； 根据《上海 江苏 浙江 安徽劳动争议研讨会纪要（2019.12.30）》第8条规定 用人单位在劳动合同中约定“全国范围”“长三角区域”等宽泛工作地点的，该约定效力的认定。用人单位与劳动者在劳动合同中宽泛约定工作地点，但未对用人单位工作地点、经营模式、劳动者工作岗位特殊性等特别提示的，属于对工作地点约定不明。对于从事全国范围的销售、长途运...

·劳动者提交虚假材料请病假，用人单位能否依法解除劳动合同？
    动者提供虚假资料用人单位可以解除劳动合同根据《劳动合同法》规定，以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的，用人单位可以解除劳动合同。 劳动者如通过提供虚假资料（例如假文凭、假证件、假就业经历等）骗取用人单位信任，与用人单位签订劳动合同，一经用人单位发现，单位则完全可以依据上述规定与之解除劳动合同而不视为违约。 虞某于2010年6月...

·劳动者在用人单位连续工作十年，提出与单位订立无固定期限劳动合同的，是否需要单位的合意？
    无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。相较于固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同而言，无固定期限劳动合同唯一的区别就在于，双方的劳动合同期限没有结束的时间，那么只要不出现可以解除劳动合同的情形，双方劳动合同可以一直延续下去。 用人单位不签订无固定期限劳动合同属于用人单位非法侵害劳动者的合法权益，劳动合同到期应当签订无固定期限劳动合同的，用人单位...

·因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害构成工伤的，劳动者在获得工伤保险赔偿后，是否仍有权向第三人请求人身侵权赔偿？
    基于工伤事故的发生，劳动者与用人单位之间形成工伤保险赔偿法律关系。国家设置工伤保险制度，目的在于保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿。我国工伤保险条例第14条明确了应当认定为工伤的法定情形，根据该规定，只要客观上存在工伤事故，受伤职工就有权主张工伤保险赔偿，伤害是否由第三人侵权或者职工自身过错所造成的，并不影响工伤的认定。 其次，基于侵权事实的存在，在受伤职工与侵权人...

·工作经历不真实，法律后果
    工作经历不真实，法律后果 求职者在投工作简历时，有部分求职者为了获得心怡的工作岗位，就会在工作经历上进行“润色”，求职者因此而“润色”的简历获得了工作，但该份简历也会成为求职者挥之不去的噩梦。 根据《劳动合同法》第二十六条的规定，以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立劳动合同的，该劳动合同无效或者部分无效。因为该劳动合同的无效，用人单位便可依据《劳动合同法》第三十九条...

·涉外渔船船员外派劳务合同是否应认定为劳务派遣合同？
    1、对外劳务合作实行行政许可，从事对外劳务合作的企业(经营公司)应当取得对外劳务合作经营资格，从事涉外劳务的企业，要经中国商务部批准具备对外劳务合作经营资格，境外雇主必须是外籍，也就是一方主体必须涉外。而《劳动合同法》对境内劳动派遣企业只是注册资金50万的要求，并且规定企业为境内企业。这是一个非常重要的区别，看该企业是否具备民事行为能力，也就是说该企业是否有能力订立对外劳务合同，是判断是否对外劳务...

·用人单位与劳动者解除劳动合同并向其支付一次性安置费，是否还应赔偿失业保险金？
    用人单位为劳动者购买社保是用人单位的法定义务，虽然明珠印刷厂与黄周松签署了《自愿放弃购买社保声明书》，但该行为并不符合法律的规定，不能因此而免除用人单位为劳动者购买社保的责任。黄周松反悔后，明珠印刷厂应当及时为黄周松购买社保。在双方协商未果的情况下，黄周松于2014年5月16日向相关部门投诉，明确要求明珠印刷厂为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费，明珠印刷厂仍未为黄周松购买社保，黄周松据此解除双方...

·劳动争议案件中约定管辖条款是否有效？
    劳动争议纠纷具有特殊性，不适用协议管辖。实践中，劳动合同一方的用人单位大都是采用格式合同与另一方的劳动者订立合同。协议仲裁机构和对仲裁裁决不服提起诉讼的法院都是用人单位所在地或者劳动合同履行地的仲裁机构和法院。追求公司利益最大化的经营行为本不为错，但以损害另一方的利益，剥夺另一方纠纷发生后的救济选择权，显然是违法的。在劳动合同中选择仲裁机构的一个根据是：1995年4月20日原劳动部对北京市劳动局《...

·劳动合同中约定劳动者因过错造成单位损失的应当承担赔偿金，能否依法得到支持？
    劳动者在履行职务过程中因故意或重大过失致用人单位损失，用人单位享有对劳动者的履职损害赔偿请求权，那么劳动者对用人单位的损失应在何种范围内承担赔偿责任？是负担全部损失还是部分损失？第一种意见认为，用人单位的损害赔偿请求权为全额求偿权。第二种意见认为，用人单位与劳动者之间的强弱关系明显，若不区分劳动者的过错程度，对劳动者科以过重的赔偿义务，则有违公平、合理补偿的基本法律精神，故应区分情况，适用不同的赔...