企业改制中的纠纷是否属于法院受理范畴?

企业改制中的纠纷是否属于法院受理范畴?

第一条 人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件：

(一)企业公司制改造中发生的民事纠纷;

(二)企业股份合作制改造中发生的民事纠纷;

(三)企业分立中发生的民事纠纷;

(四)企业债权转股纠纷;

(五)企业出售合同纠纷;

(六)企业兼并合同纠纷;

(七)与企业改制相关的其他民事纠纷。

二、最高院通过的《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》在解决了企业改制诉讼中的重要实体问题的同时，也就改制诉讼中的程序问题作了规定与明确。

1、在受案范围上，该规定明确人民法院受理平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件

包括：企业公司制改造中发生的民事纠纷、企业股份合作制改造中发生的民事纠纷、企业分立中发生的民事纠纷、企业债权转股权纠纷、企业出售合同纠纷、企业兼并合同纠纷等。这些纠纷具有主体平等性、自愿性、等价有偿性等民事法律特性，因而具备可诉性。

但对于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的的纠纷，当事人(指政府行政行为指向的直接相对人)向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。这类纠纷源于政府机关(行政主体)与其下属的企业(相对人)之间就国有资产在国有资产运营体系内的重新分配、调整行为的效力问题产生争议，由于争议双方的身份不平等，且争议属行政争议，因此应按行政程序加以解决。《最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复》中也明确人民法院对此类案件不予受理。国有资产管理局在1998年发布了《关于国有资产产权纠纷调处工作有关政策问题的通知》为国有资产产权纠纷的调处工作提供了依据。所以，解决企业改制纠纷应该首先明确争议各方的主体身份和争议性质，然后视情况进入行政程序或民事诉讼程序。

2、企业改制诉讼中诉讼主体的确定，主要是指对被告或责任承担者的确定，这要依诉讼的争议内容来明确。

对于债务纠纷，若当事人有合法有效约定，依约定的内容确定;若被改制企业仍以企业法人资格存续的，则一般由改制后的企业承担改制前的债务;若被改制企业丧失企业法人资格或注销的，一般由改制后的企业的资产所有人承担民事责任;若是遗漏或隐瞒债务，则根据有关除权期的规定确定责任的承担主体;若是留下空壳企业以逃废债务的，要追加真正的责任主体。对于其他纠纷，如企业出售合同效力纠纷、企业兼并协议的效力纠纷，则直接以争议双方中的对方当事人为被告。

但也有一些地方在改制的过程中利用国家法律、法规的漏洞，使责任主体不易确定。这时，就应结合《民事诉讼法》、《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知》等法律、司法解释的内容综合加以判断。

三、司法解释中的实体内容。

根据最高人民法院的相关司法解释和有关改制文件，对于已进行的企业改制行为应从以下几个方面判断其效力：

(1)对国有资产进行重大处置的改制方案或相关合同是否得到有审批权限的政府机关或政府的审批(一般情况下由国有资产管理局批准，但涉及国有资产出售的应由有审批权的人民政府审批)。没有经过审批的，一般应认定为无效，但对企业兼并合同，当事人在一审法庭辩论终结前补办报批手续的，人民法院应当确认该兼并协议有效。

(2)是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和资产评估报告是否得到有关政府机关(一般是国有资产管理局或财政局)确认和批准。

(3)负有金融债务的企业进行改制是否依照国家的有关强制性规定，进行了金融债权保全(即负债的企业对所负的金融债务的偿还作出切实可行的安排并得到债权人的认可由其出具有关书面文件)。没有进行保全的，一般不得进行改制。

(4)改制涉及到对国有资产的处置时，应到国有资产管理机关办理相关的国有资产产权的设立、变更、注销登记。没有登记的，一般不发生(产权变动)改制的效力。

(5)如改制中有关的合同存在可撤销的事由，则改制的效力取决于撤销权人是否行使撤销权，当然，行使撤销权应在法定的除斥期间以内。

(6)对于企业改制过程中，因为各种原因遗漏或隐瞒原企业的债务或企业职工的安置存在疏漏的，一般应维持改制的效力，由各方协商妥善处理遗留问题，以避免因为宣布改制无效而引起的资源浪费和社会不安定因素。

(7)企业在改制后，是否依法进行了相关的企业法人变更、注销登记，若没有登记的，应督促其登记;若发生债务纠纷的，应追加真正的责任主体，但一般不发生改制无效的后果。

具体要看是因为什么原因而引发的纠纷。因为国家对于企业改制过程当中引发的纠纷范围进行了归类，属于人民法院管理的包括债权转让纠纷，企业兼并合同纠纷，在分立过程当中发生的民事纠纷，以及改制过程当中的一些民事纠纷等。


相关内容：

·快递公司丢件怎么赔偿 内容有哪些
    快递公司丢件怎么赔偿，内容有哪些?快递公司丢件的赔偿内容包括：在快递服务过程中，快件(邮件)发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的，对于购买保价的快件(邮件)，应当按照保价金额赔偿。对于未购买保价的快件(邮件)，按照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日起实施）等相关法律规定赔偿...

·公司减资需要满足哪些条件？
    公司减资需要满足哪些条件？ 一、公司减资需要满足哪些条件? 从实际情况看，应具备下列条件之一： (1) 原有公司资本过多，形式资本过剩，再保持资本不变，会导致资本在公司中的闲置和浪费，不利于发挥资本效能，另外也增加了分红的负担。 (2) 公司严重亏损，资本总额与其实有资产悬殊过大，公司资本已失去应 有的证明公司资信状况的法律意义，股东也因公司连年亏损得不到应有的回报。 二、减资材料 公...

·《公司法》过半数含义与半数以上含义的区别
    《公司法》过半数含义与半数以上含义的区别是什么？ 随着我国市场经济的不断发展，越来越多的人观念开放，选择以各种经营为目地的公司开办发展，《公司法》就是为了公司合法的运作应运而生，也规范了公司法人的民事行为。那么，《公司法》过半数含义与半数以上含义的区别是什么?下面就让我们为您整理一下相关的知识。 一、《公司法》过半数含义与半数以上含义的区别是什么? 《公司法》司法解释中的半数与过半数，通常存...

·企业如何制定修改规章制度
    俗话说“无规矩不成方圆”，这句话适用于一个国家，就是法律法规;适用于一个家庭，就是祖规家训;适用于一个企业就是企业内部的规章制度。但是企业制定、修改规章制度时既不能违反法律法规，也不能侵害员工的权益。而且为了保证公平，企业在制定修改规章制度时，还应该给与员工参与意见的机会，也就是应当履行一定的民主程序。《公司法》第18条规定：公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公...

·公司法人带公章逃跑的规定是什么？
    公司法人带公章逃跑的规定是什么?公司法人带公章逃跑的规定是相关当事人员可以直接的来进行一定的起诉要求公司内部承担着一定的责任，当事人可以直接起诉公司，判决下来后先查公司财产，没有的话看股东是否抽逃出资。二、法人代表应当承担什么责任?公司法人是指依照公司法设立的，有独立的财产，能够依自己的名义享有民事权利和承担民事义务，并以自己的全部财产对公司的债务承担民事责任的企业组织。法定代表人指依法律或法人章...

·有限责任公司股权质押有哪些规定，需要注意什么?
    有限责任公司股权质押有哪些规定，需要注意什么?有限责任公司股权质押的规定以及注意事项有:以有限责任公司股权出质的，当事人应当订立书面合同;有限责任公司的股权出质，必须在工商行政管理部门办理出质登记手续才能发生效力;股权出质以后，不得转让，要使转让合法有效，必须由出质人和质权人协商同意;须符合章程规定等。二、有限责任公司股权质押是否需经其他股东同意《中华人民共和国担保法》第78条第三款规定，以有限责...

·公司法人转让法律问题有哪些
    公司法人转让法律问题有哪些？企业在生产经营过程中会发生各种特定的变动，形成公司法人转让的情况，例如被其他更大的公司收购，股东会决定将公司出售，与其他公司商议以转让形式合并等等，在这些转让行为中，前后责任的延续履行是公司法人转让法律问题的关键吗? 一、法人转让、公司法人代表变更了还能追究责任吗 法人代表简单来说就是，其在职权范围内代表公司对外从事经营活动，因此产生的法律效果直接归属于公司。也就是说，...

·对公司而言，行政处罚有什么影响？
    对公司而言，行政处罚有什么影响?行政处罚会被记入企业的信用信息，可能会影响企业在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。根据《企业信息公示暂行条例》第六条工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统，公示其在履行职责过程中产生的...

·公司注册的步骤有哪些
    公司注册的步骤有哪些 现在很多人都有一个梦想，这个梦想就是成立自己的公司。可是成立公司必然会涉及到一系列的程序问题，第一个问题就是公司注册,公司注册的步骤有哪些呢？它的流程按照顺序一一办下来的话又是怎么走的呢?,接下来我们将为您对该问题进行解答。 公司注册流程依次为：查名(确定公司名字)→开验资户→验资(完成公司注册资金验资手续)→签字(客户前往工商所核实签字)→申请营业执照→申请组织机构代码...

·《公司法》重大资产处置的规定是什么
    《公司法》重大资产处置的规定是什么?《公司法》重大资产处置的规定是公司处分公司内部一些具有重大比例的财产，而且这种公司财产的处分的方式，已经对公司的经营活动造成了非常重大的影响，在《公司法》75条当中就已经规定，异议股东行使股份回购请求权可以将主要财产转移。公司处置重大资产的行为，是指公司处分相对于公司资产总额而言占相当比例，且对公司主要经营活动构成重大影响的资产行为。重大资产处置行为与营业转让联...

·公司股东应履行的义务有哪些
    公司股东应履行的义务有哪些1、遵守法律、行政法规和公司章程;2、按时足额缴纳出资，不得抽逃出资;3、不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;应当依法承担赔偿责任。4、不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。二、股东资格的取得方式有哪些依公司法规定，公司股东资格的取得方...

·公司垫资虚假出资的危害有哪些？
    公司垫资虚假出资的危害有哪些？现在有一些小公司为了显示公司实力，会采用垫资虚假出资的非法形式制造公司注册资金大的虚假现象。这种行为社会危害大，是国家法律法规不允许的。那么垫资虚假出资危害有哪些？虚假出资还有哪些表现形式？下面我们通过我们的这篇文章来做个大体了解。 一、垫资虚假出资危害有哪些？ 垫资在法律上会涉及到虚假出资、抽逃注册资金这两个问题。并且在财务上会留下无法弥补的漏洞。另外，有许多代办工...