国家赔偿法质证程序新司法解释是如何规定的？
司法机关在审理希望得到国家赔偿的案件时，难免会存在疑惑，不知该如何审理，为了使司法机关的工作人员在审理此类案件时，有法可依，立法机关制定了国家赔偿法，并在2013年出台了司法解释，该如何理解国家赔偿法质证程序新司法解释呢?
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定
(2013年12月16日最高人民法院审判委员会第1600次会议通过)
为规范人民法院赔偿委员会(以下简称赔偿委员会)适用质证程序审理国家赔偿案件，根据《中华人民共和国国家赔偿法》等有关法律规定，结合国家赔偿工作实际，制定本规定。
第一条 赔偿委员会根据国家赔偿法第二十七条的规定，听取赔偿请求人、赔偿义务机关的陈述和申辩，进行质证的，适用本规定。
第二条 有下列情形之一，经书面审理不能解决的，赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证：
(一)对侵权事实、损害后果及因果关系有争议的;
(二)对是否属于国家赔偿法第十九条规定的国家不承担赔偿责任的情形有争议的;
(三)对赔偿方式、赔偿项目或者赔偿数额有争议的;
(四)赔偿委员会认为应当质证的其他情形。
第三条 除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，质证应当公开进行。
赔偿请求人或者赔偿义务机关申请不公开质证，对方同意的，赔偿委员会可以不公开质证。
第四条 赔偿请求人和赔偿义务机关在质证活动中的法律地位平等，有权委托代理人，提出回避申请，提供证据，申请查阅、复制本案质证材料，进行陈述、质询、申辩，并应当依法行使质证权利，遵守质证秩序。
第五条 赔偿请求人、赔偿义务机关对其主张的有利于自己的事实负举证责任，但法律、司法解释另有规定的除外。
没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果。
第六条 下列事实需要证明的，由赔偿义务机关负举证责任：
(一)赔偿义务机关行为的合法性;
(二)赔偿义务机关无过错;
(三)因赔偿义务机关过错致使赔偿请求人不能证明的待证事实;
(四)赔偿义务机关行为与被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力不存在因果关系。
第七条 下列情形，由赔偿义务机关负举证责任：
(一)属于法定免责情形;
(二)赔偿请求超过法定时效;
(三)具有其他抗辩事由。
第八条 赔偿委员会认为必要时，可以通知复议机关参加质证，由复议机关对其作出复议决定的事实和法律依据进行说明。
第九条 赔偿请求人可以在举证期限内申请赔偿委员会调取下列证据：
(一)由国家有关部门保存，赔偿请求人及其委托代理人无权查阅调取的证据;
(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据;
(三)赔偿请求人及其委托代理人因客观原因不能自行收集的其他证据。
赔偿请求人申请赔偿委员会调取证据，应当提供具体线索。
第十条 赔偿委员会有权要求赔偿请求人、赔偿义务机关提供或者补充证据。
涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实，或者涉及依职权追加质证参加人、中止审理、终结审理、回避等程序性事项的，赔偿委员会可以向有关单位和人员调查情况、收集证据。
第十一条 赔偿请求人、赔偿义务机关应当在收到受理案件通知书之日起十日内提供证据。赔偿请求人、赔偿义务机关确因客观事由不能在该期限内提供证据的，赔偿委员会可以根据其申请适当延长举证期限。
赔偿请求人、赔偿义务机关无正当理由逾期提供证据的，应当承担相应的不利后果。
第十二条 对于证据较多或者疑难复杂的案件，赔偿委员会可以组织赔偿请求人、赔偿义务机关在质证前交换证据，明确争议焦点，并将交换证据的情况记录在卷。
赔偿请求人、赔偿义务机关在证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判员在质证中说明后，可以作为认定案件事实的依据。
第十三条 赔偿委员会应当指定审判员组织质证，并在质证三日前通知赔偿请求人、赔偿义务机关和其他质证参与人。必要时，赔偿委员会可以通知赔偿义务机关实施原职权行为的工作人员或者其他利害关系人到场接受询问。
赔偿委员会决定公开质证的，应当在质证三日前公告案由，赔偿请求人和赔偿义务机关的名称，以及质证的时间、地点。
第十四条 适用质证程序审理国家赔偿案件，未经质证的证据不得作为认定案件事实的依据，但法律、司法解释另有规定的除外。
第十五条 赔偿请求人、赔偿义务机关应围绕证据的关联性、真实性、合法性，针对证据有无证明力以及证明力大小，进行质证。
第十六条 质证开始前，由书记员查明质证参与人是否到场，宣布质证纪律。
质证开始时，由主持质证的审判员核对赔偿请求人、赔偿义务机关，宣布案由，宣布审判员、书记员名单，向赔偿请求人、赔偿义务机关告知质证权利义务以及询问是否申请回避。
第十七条 质证一般按照下列顺序进行：
(一)赔偿请求人、赔偿义务机关分别陈述，复议机关进行说明;
(二)审判员归纳争议焦点;
(三)赔偿请求人、赔偿义务机关分别出示证据，发表意见;
(四)询问参加质证的证人、鉴定人、勘验人;
(五)赔偿请求人、赔偿义务机关就争议的事项进行质询和辩论;
(六)审判员宣布赔偿请求人、赔偿义务机关认识一致的事实和证据;
(七)赔偿请求人、赔偿义务机关最后陈述意见。
第十八条 赔偿委员会根据赔偿请求人申请调取的证据，作为赔偿请求人提供的证据进行质证。
赔偿委员会依照职权调取的证据应当在质证时出示，并就调取该证据的情况予以说明，听取赔偿请求人、赔偿义务机关的意见。
第十九条 赔偿请求人或者赔偿义务机关对对方主张的不利于自己的事实，在质证中明确表示承认的，对方无需举证;既未表示承认也未否认，经审判员询问并释明法律后果后，其仍不作明确表示的，视为对该项事实的承认。
赔偿请求人、赔偿义务机关委托代理人参加质证的，代理人在代理权限范围内的承认视为被代理人的承认，但参加质证的赔偿请求人、赔偿义务机关当场明确表示反对的除外;代理人超出代理权限范围的承认，参加质证的赔偿请求人、赔偿义务机关当场不作否认表示的，视为被代理人的承认。
上述承认违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，不发生自认的效力。
第二十条 下列事实无需举证证明：
(一)自然规律以及定理、定律;
(二)众所周知的事实;
(三)根据法律规定推定的事实;
(四)已经依法证明的事实;
(五)根据日常生活经验法则推定的事实。
前款(二)、(三)、(四)、(五)项，赔偿请求人、赔偿义务机关有相反证据否定其真实性的除外。
第二十一条 有证据证明赔偿义务机关持有证据无正当理由拒不提供的，赔偿委员会可以就待证事实作出有利于赔偿请求人的推定。
第二十二条 赔偿委员会应当依据法律规定，遵照法定程序，全面客观地审核证据，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据的证明力进行独立、综合的审查判断。
第二十三条 书记员应当将质证的全部活动记入笔录。质证笔录由赔偿请求人、赔偿义务机关和其他质证参与人核对无误或者补正后签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，应当记明情况附卷，由审判员和书记员签名。
具备条件的，赔偿委员会可以对质证活动进行全程同步录音录像。
第二十四条 赔偿请求人、赔偿义务机关经通知无正当理由拒不参加质证或者未经许可中途退出质证的，视为放弃质证，赔偿委员会可以综合全案情况和对方意见认定案件事实。
第二十五条 有下列情形之一的，可以延期质证：
(一)赔偿请求人、赔偿义务机关因不可抗拒的事由不能参加质证的;
(二)赔偿请求人、赔偿义务机关临时提出回避申请，是否回避的决定不能在短时间内作出的;
(三)需要通知新的证人到场，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者补充调查的;
(四)其他应当延期的情形。
第二十六条 本规定自2014年3月1日起施行。
本规定施行前本院发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
由此我们可以知道，该发是在国家赔偿法的基础上制定的，对于公民个人来说，了解此项法规的规定，可以让其了解是否具备申请得到国家赔偿的条件。
相关内容：
·子女抚养费强制申请程序或者流程是什么？
现如今社会问题突出，而家庭问题占其中一定比例，在家庭问题中，子女成为了无声的受害者，往往子女得不到或者很难得到抚养费，所以法律中就有了子女抚养费强制申请这一手段。当抚养困难时可以提出子女抚养费强制申请，并编写申请书，交由法院。
一、子女抚养费强制申请流程
如果双方离婚是协议离婚，那么要求支付抚养费的一方需要以孩子的名义起诉对方履行给付赡养费的义务，等法院判决后，对方不履行判决书或者调解书中的给付义...
·关于事实婚姻有何法律后果？
关于事实婚姻有何法律后果?主要法律后果在于不受法律保护，自1994年2月1日以后，尽管我国《民法典》不再承认事实婚姻，但这并不代表法律将彻底不承认事实婚姻，例如刑法中的重婚罪，有配偶而与他人形成事实婚姻或明知他人有配偶而与其形成事实婚姻，即使没有到民政部门进行结婚登记，仍然可以认定是重婚。事实婚姻是一种婚姻关系存在的方式，广义男女双方在主观上具有永久生活的目的，在客观上具有未经结婚登记机关登记，未...
·复婚前的财产算夫妻共同财产吗？
复婚前的财产是个人婚前财产，离婚后所分得的财产，即使是复婚，也属于个人财产。 下列情形之一的，为夫妻一方的财产：(1)一方的婚前财产；(2)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；(3)遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；(4)一方专用的生活用品；(5)其他应当归一方的财产。<{{tjlytel}}>
1、 根据我国《婚姻法》的规定，只要是在结婚证登记日之前的财产，无论是初...
·一、夫妻离婚时处置查封财产的法律后果是什么?
一、夫妻离婚时处置查封财产的法律后果是什么?
非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，是指隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的行为。第三百一十四条隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号)第二十九条第...
·女方离婚答辩状范文
法院在审理夫妻双方的离婚案件中，一般都会要求双方当事人对自己的民事诉求提交相应的民事答辩状。该答辩状的内容关系到当事人诉求能否得到法院的支持。那么，女方离婚答辩状该如何来写呢?我们给您拟了一篇女方离婚答辩状范文，希望能帮助到您。
民事答辩状
答辩人，女，汉族，年月日生，住，联系电话。
被答辩人：，男，汉族，年月日生，住，联系电话：。
年月日，答辩人收到市区人民法院送达的被答辩人诉答辩人离...
·起诉离婚财产会冻结吗，会冻结哪些财产
现在在法院我们从常常能够看到关于离婚的案件，这些离婚案件大部分都是由于财产的纠纷引起的，因为现代人都比较务实，提到经济方面的问题大多数人都是不肯让步的，这就导致离婚的财产纠纷问题出现。有些人说离婚财产纠纷会冻结财产有的说不会，那起诉离婚财产会冻结吗？冻结哪些财产呢？
在离婚诉讼中，如果对方有可能隐匿、转移、变卖夫妻共同财产，可以申请人民法院对夫妻共同财产进行查封、冻结等保全措施，以维护自己的...
·国家赔偿案件申请程序是什么
随着国家经济的发展，我国的相关法律制度也逐渐完善，而且我国的法律还体现了一些人性化的地方。如果国家机关部门的工作人员在执法过程中没有正当理由而对公民造成了利益伤害的话，当事人是可以申请国家赔偿的，很多人并不是很了解国家赔偿案件申请程序具体是什么样的。
一、国家赔偿案件申请的程序
1、提起国家赔偿的请求人为受害的公民、法人和其他组织。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。2、...
·新婚姻法保护婚前财产有哪些规定？
随着《民法典》（2021年1月1日起实施）颁布，《婚姻法》将废止。
在现在的司法实践中，很多婚姻财产纠纷都是由于对婚前财产、婚后财产以及共同财产的认定不太清楚。因而，我国《民法典》对于婚前财产、婚后财产以及共同财产都做出了详细的规定。那么，《民法典》保护婚前财产有哪些规定?今天我们给您介绍一下有关婚前财产的相关知识。
一、个人婚前财产中婚前取得的财产
不动产以及某些动产的取得日期是有据可查的...
·申请国家赔偿的时限是多长时间
国家机关的工作人员在行使权力时对他人的权利及财产造成侵害，受害人是可以申请国家赔偿的。但是申请国家赔偿是有时效的，如果超过了这个时效的话再申请国家赔偿的话赔偿机关就不会再进行赔偿。如果有人想要申请国家赔偿的话要清楚申请国家赔偿的时限是多长时间?
一、申请国家赔偿的时效
赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内...
·夫妻分居几年能自动离婚
夫妻分居几年能自动离婚无论夫妻分居多久都不能自动离婚、离婚的的方式有以下两种：1、协议离婚如果夫妻双方都愿意离婚，并且也对子女的抚养问题、财产的分割问题达成了协议的话，那么夫妻双方就可以一起到男方或女方常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记，这种离婚方式就是协议离婚。2、诉讼离婚如果夫妻双方有一方不愿意离婚，或者双方对子女的抚养问题、财产的分割问题难以达成协议的话，那男方或女方可以向法院起诉要求...
·如果婚内出轨离婚财产怎么分？
如果婚内出轨离婚财产怎么分?一方出轨，离婚财产的分割应遵循的规定：1、双方协商决定。依《婚姻法》第三十九条第一款的规定“离婚时，夫妻的共同财产由双方协商处理”，也就是说，离婚时夫妻对财产的分割，双方应在协商一致的原则下进行，不能由一方决定。2、男女平等。依《婚姻法》第二条第一款的规定“男女平等”的原则，不能歧视妇女，不能认为妇女挣的少，就应少分，在离婚分割夫妻共同财产时，应尊重妇女的权利，保护妇女...
·夫妻的婚前财产包括哪些
夫妻的婚前财产包括哪些1、其实婚前财产有哪些?就是指的夫妻双方其中一方在结婚之前就拥有的财产，包括的有不动产权和动产，比如说自己在结婚前的存款，工资，房子，车子，做生意赚的钱，自己挣来的所有资产，不管是投资后取得的收益，还是别人赠与房产。2、在我国的法律上规定，夫妻双方任何一方在婚前的时候就取得了财产所属权，比如说在婚前获得的债权也属于婚前财产。3、自己婚前财产所产生的收益或者是孳息，这类都不归纳...
