工伤认定应当属地管辖还是统筹地管辖

工伤认定应当属地管辖还是统筹地管辖
外地某施工企业在北京承揽项目时，施工单位职工将分揽的项目与在京老乡共同完成，结果老乡发生工伤事故。受伤害者向北京某区劳动行政部门申请，该劳动行政部门也认定其为工伤。施工企业不服将劳动保障部门诉之法庭，结果法院认定劳动行政部门超越范围，判定撤消工伤认定结论。法院的理由并非认为受伤者与施工企业不存在劳动关系，而是认为施工企业注册地不在北京。因为依据《北京市企业劳动者工伤保险规定》配套文件规定，工伤认定实行企业法人注册地或工伤保险统筹地属地管辖，北京的劳动行政部门无权对该受伤人员进行工伤认定。本案涉及的是工伤认定的管辖权。对于工伤认定的管辖权，目前大多数地方都是由企业法人营业执照、营业注册地或企业缴纳工伤保险费所在地的劳动行政部门负责。但也有个别地方由事故发生地的劳动行政部门负责，如重庆市。这些规定在实践中便产生了企业法人注册地和事故发生地劳动行政部门都对工伤申请不予认定的情况，而且均有当地制定的地方规章做依据。一方面是谁认定谁就将承担诉讼风险;另一方面，事故地劳动行政部门如果认定为工伤，而企业工伤保险统筹是在企业注册地，工伤保险待遇也将由统筹地的社会保险经办机构支付，那么就会出现认定结果是否被当地劳动部门或社保经办机构认可的问题。例如，1999年北京的劳动行政部门曾经认定一例深圳企业驻京机构人员的工伤，后遭到深圳企业反对，称此人并非其职工。而驻京机构也改变态度，也不承担工伤责任，使此人的工伤认定失去意义。此后，北京才颁发了工伤认定实行法人注册地或工伤保险统筹地管辖的规定。
二、其他规定
日前，劳动行政部门因工伤认定的管辖权问题发生的诉讼案件也日渐突出。主要是由于工伤保险统筹全国不统一，各地实行工伤保险的统筹项目也不尽相同。一方面，工伤认定结果直接影响待遇支付，即基金的支出。另一方面，工伤保险基金的管理未脱离当地劳动行政部门监管、控制和影响，于是，基于严格控制基金支出的主导思想作用在工伤性质的认定上，所以才造成对于工伤认定实行属地管辖或统筹地管辖相分离的局面。解决这一问题的根本办法有待于全国工伤认定范围和标准的统一，尤其是全国范围内的工伤保险社会统筹，使受工伤的劳动者完全摆脱用人单位和当地工伤保险部门的约束。即使在工伤保险社会统筹在全国范围内不统一时，工伤认定的管辖权也不应当受地域的限制。这可以通过在全国劳动系统范围内建立联动机制来实现，即由企业注册地或企业工伤保险统筹地劳动部门委托事故发生地劳动部门进行工伤认定或调查取证工作，而由其自己最终做出工伤认定结论，从而妥善解决目前出现的管辖权争议问题。需要明确的是在我国，根据大多数的情况。基本上工伤认定的管辖，都是由用人单位缴纳工伤保险的地方的法院来进行管辖的。当然，这个问题其实并不明确，因此需要期待全国工商认定范围和标准的统一。

相关内容：

·一、薪酬福利包括哪些职工薪酬是指企业为获得职工提供的服务
一、薪酬福利包括哪些职工薪酬是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出，包括职工在职期间和离职后提供给职工的全部货币性薪酬和非货币性福利。企业提供给职工配偶、子女或其他被赡养人的福利等，也属于职工薪酬。根据《企业会计准则第9号--职工薪酬》，职工薪酬包括: 1、职工工资、奖金、津贴和补贴; 2、职工福利费; 3、医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费...

·女职工正常产检扣工资吗
女职工正常产检扣工资吗根据《女职工劳动保护规定》第6条规定，怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。《〈女职工劳动保护规定〉问题解答》中就产前检查曾进一步规定为，女职工产前检查应按出勤对待，不能按病假、事假、旷工处理;对在生产第一线的女职工，要相应地减少生产定额，以保证产前检查时间。二、女职工产假期间的工资如何计算我国《劳动法》第五十一条规定：劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依...

·园林园路工程质量措施主要是什么?
园林园路工程质量措施主要是什么园林工程是城市建设规划当中的一个重要组成部分，园林工程在修建的时候即需要满足外形上的美观，也需要对园林工程的一些工程质量负责。通常来说园林工程属于国家公共建设当中的一部分，所以对工程质量的把关更是尤为重要，那么，园林园路工程质量措施主要是什么呢? 园林园路工程质量措施主要是什么? 一、明确施工质量的控制目标园林工程施工过程的质量控制是一项技术措施，也是一种科学管理...

·单位上班时间腰扭伤算不算工伤？
单位上班时间腰扭伤算不算工伤?工作中把腰扭伤属于工伤。只要是工作时间工作地点由于工作原因受到的伤害都是工伤，只是程度不同而已。职工工作时间，工作场所内，因为工作原因把腰部扭伤，符合《工伤保险条例》第十四条(一)款“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”之规定，应当认定为工伤。其他情形把腰扭伤，不能认定为工伤。职工发生事故伤害，所在单位应当自事故伤害发生之日起30日内，向统筹地区社会保险...

·关于单位未签订劳动合同支付二倍工资的规定
关于单位未签订劳动合同支付二倍工资的规定，集中于以下几个法条： 1、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。2、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条　用人单位自用工之日起超过一...

·煤矿工伤鉴定八级怎么赔偿标准有哪些？
工伤对于每个行业来说，都有发生的可能，但作为煤矿这样一个特殊的高风险地下作业的行业来说，发生的机率相对更大。那么作为受伤人员，在受伤发生后应先进行工伤认定，确定是否属于工伤范围，然后再鉴定伤残等级，以此来确定自己的赔付标准，在这里让我们先来了解一下煤矿工伤鉴定八级怎么赔偿标准有哪些？ (一)医疗费治疗工伤所需费用必须符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。 (二)...

·员工的工伤不算病假吗？
员工的工伤不算病假吗？一、员工的工伤不算病假吗? 工伤休假不属病假，按治疗工伤医疗机构书面证明休假。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害暂停工作接受工伤医疗期间，称为停工留薪期，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期按治疗工伤的医疗机构书面证明确认，满一年的，由当地劳动能力鉴定委员会确认。停工留薪期内，应该按原工资全额支付，停工留薪期之内，按...

·企业因为疫情放假工资怎么算
企业因为疫情放假工资怎么算?企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按当地有关规定执行。对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间,以及采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职...

·不签订劳动合同案例
虽然法律规定，用人单位和员工之间应该签订劳动合同，但还是有很多人认为签订劳动合同，损害了自己的人身自由，拒绝签订劳动合同，但如果不签订劳动合同，对个人来说，是会造成很大损失的。我们整理了一份不签订劳动合同案例，详细请阅读下文。不签订劳动合同案例徐某在深圳某酒店供职，历任多种岗位工作，但双方一直未签订书面的劳动合同。2009年8月，该酒店通知徐某终止劳动关系。徐某要求酒店按其工作8年的年限支付其解除...

·望京劳动仲裁在哪?劳动仲裁时需要哪些材料
望京劳动仲裁在哪?劳动仲裁时需要哪些材料一、望京劳动仲裁在哪朝阳区望京劳动人事争议仲裁委员会地址：东风南路南十里居28号楼二、申请劳动仲裁时应当提交的材料 1、申诉书申诉人应当按照规定如实准确填写《申诉书》，《申诉书》一式三份，其中两份由申诉人本人或其委托代理人提交仲裁委，一份由申诉人留存; 2、身份证明申诉人是劳动者的，提交本人身份证明的原件及复印件;申诉人是用人单位的，提交本单位...

·平常在生活中，我们有时候会磕磕碰碰的受伤，在工作时，受到点伤
平常在生活中，我们有时候会磕磕碰碰的受伤，在工作时，受到点伤也很正常，但是如果伤得很重，无法正常生活或是工作了，就要进行工伤认定，索取一定的赔偿了。这次讨论的内容就是农民工工伤认定程序怎么走呢。一、农民工工伤认定程序怎么走呢第一步，要确定被诉主体。根据现行的法律规定，包工头不具备用人资格，应将发包单位即建设单位列为被诉主体。王中可以到太原市工商局查询建设单位的工商登记资料。　　第二步，确...