土地管理法司法解释
土地管理法司法解释
《土地管理法》，是一部十分重要的法律，在我们的土地管理中是十分重要的，我们是需要严格按照法律去执行的。那么，土地管理法司法解释的主要内容有哪些呢?我们该如何解读司法解释呢?下面，我们会为您带来相关的法律知识的介绍。
一、土地管理法司法解释
(一)新《土地管理法》规定国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。这是对耕地保护的最重要的措施。当前，耕地转为非耕地的主要方式有：城市建设，村镇建设，能源、交通、水利等基础设施建设，乡镇企业，宅基地，其他建设项目占用耕地，农林结构调整中发展林果、渔业等占用耕地，生态建设即退耕还林还牧及自然灾害毁坏耕地，造成耕地的大量减少，因此对各项建设占用耕地的，都要采取严格的限制措施。
第一，实行严格的用途管制制度。通过制定土地利用总体规划，限定建设可以占用土地的区域。
第二，对各项建设用地下达土地利用年度计划，控制建设占用土地(包括占用耕地)。
第三，农用地转用要报省级以上人民政府批准。通过这些措施，使各项建设占用耕地的总量降到最低限度。
对于农业生产结构调整占用耕地的，今后除改善生态环境需要外，不得占用耕地发展林果业和挖塘养鱼。发展林果业主要利用荒山、荒坡等非耕地，并与生态环境建设相结合。各地土地行政主管部门和农业部门应做好监督工作。生态建设要有计划地进行，根据当地耕地开垦情况逐步退耕，并做好农田基本建设，提高耕地抗御自然灾害的能力。
(二)国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设项目经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地、作出这样的规定是因为过去建设占用大量的耕地，而补充的耕地却很少，造成耕地面积锐减，所以需要建立占用耕地补偿制度。具体内容包括：
1、任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务。无论是国家重点工程、城市建设，还是乡镇企业、农村村民建住宅占用耕地都必须履行开垦耕地的义务。这就改变了过去经批准可以占用基本农田并可以免缴基本农田保护区耕地造地费的规定，包括国家投资的能源、交通、水利等大中型建设项目与其他项目一样，没有特殊待遇。保护耕地不但是地方政府的事，中央投资占用耕地也应当履行义务，确保建设占用耕地与开垦耕地的平衡。
2、开垦耕地的责任者是占用耕地的单位。从法律上明确责任单位非常重要，以利于执法监督和履行职责。根据目前建设用地的情况，可以分为三种情况：一是城市建设用地区统一征地后供地的，承担造地义务的为市、县人民政府，造地的费用可以打入建设用地的成本，但责任必须由县、市政府承担。二是城市建设用地区外建设项目用地，承担开垦耕地义务的是建设单位，县、市人民政府土地行政主管部门负责监督和验收。三是村庄、集镇建设占用耕地，承担开垦耕地义务的是农村集体经济组织或村民委员会，县、市人民政府土地行政主管部门负责监督和验收。
3、开垦耕地的资金必须落实。过去开垦耕地不落实有一部分是因为有计划没有资金。因此，建设单位和地方人民政府都必须根据需要落实开垦耕地的资金。
4、开垦耕地的地块应当落实。各地在制定土地利用总体规划时，应当根据当地土地资源的状况制定耕地后备资源开发的区域，使建设单位有地可开。开垦耕地还应当与生态环境建设相结合，防止乱开滥垦。
5、没有条件开垦，或开垦耕地不符合要求的，建设单位可以缴纳耕地开垦费，由地方政府土地行政主管部门履行造地义务。没有条件开垦是指建设单位没有开垦的人力和机械，而无法从事土地开垦工作。开垦的耕地不符合要求是指耕地开垦的数量和质量没有达到规定的指标。
(三)省级人民政府在占用耕地补偿制度中的职责。根据新《土地管理法》的规定，省级人民政府的职责有：
1、制定开垦耕地的计划。根据新《土地管理法》的规定，省级人民政府是耕地总量动态平衡的责任者，也是耕地开垦的组织者和监督者。因此，省级人民政府应当根据土地利用总体规划、土地利用计划和建设占用耕地实际情况，制定开垦耕地的计划，分解下达。计划要切实可行、具体，便于操作和监督。
2、对建设单位和县、市人民政府开垦耕地进行监督。要使开垦耕地工作真正落实，不但要有计划，明确责任，更重要是监督，要使责任单位切实履行责任，对未依法履行责任的单位作出处罚。监督的对象：一是县、市人民政府，二是大中型建设项目的建设单位。监督的内容是计划是否落实，开垦耕地是否达到标准。
3、组织开垦耕地。省级人民政府主要是组织一些建设单位和地方人民政府等对一些重点地区进行开垦，特别是解决一些跨县、市行政区的耕地开垦，协调地方政府、土地所有者和开垦者之间的关系，保障耕地开垦工作的进行，并对开垦耕地进行验收。
第三十二条是关于保护耕作层土壤，保证新开垦耕地质量的规定。
(一)耕地耕作层是经过多年耕种形成的，是农业生产中的宝贵的资源。一般来说，要形成好的土壤结构(即生地变熟地)要经过很长时间的耕作、施肥和培养，良好的土壤结构对农业生产非常重要。目前我国耕地开发中往往缺少熟化土而影响耕地的质量。但在工程建设中，耕作层的土壤好坏与建设毫无关系，有的工程还必须将耕作层挖掉，来加固基础。因此将耕作层土壤用于新开垦的耕地是有利的，可以加快新开垦耕地熟化的过程。
(二)国内外都有许多工程建设将耕作层剥离用于开垦耕地的成功经验，可以供我们借鉴。但是，将耕地耕作层用于开垦耕地，由于受当地的自然条件和开垦耕地成本的影响，如当地土壤条件较好、开垦耕地不需要另加耕作层或运距太远造成成本太高等原因也使其难以实现，因此，规定县级以上人民政府可以要求这样做，但不是必须要求这样做。政府应根据当地的实际情况，实事求是地对具备条件的提出此项要求。
二、《土地管理法》部分条款
第三十一条，国家保护耕地严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
第三十二条，县级以土地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤，用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
我们从上述的介绍中不难发现，不论是耕地还是建筑用地，在我们的生活中都是十分重要的，但是不同的土地类型的管理方式和法律的条款的规定也是不一样的，我们在进行处理的时候，要对他们进行相关的分类，再进行相应的了解
相关内容：
·房地产抵押登记需要什么材料
现实中，用房地产进行抵押的，此时需要办理相应的抵押登记手续，这主要还是为了保护抵押权人的利益。而进行登记肯定就会涉及到材料的提供，那么房地产抵押登记需要什么材料呢？我们一起在下文中进行了解。
一、房地产抵押登记需要什么材料
房地产抵押登记，是指房地产权利人以其支配的房地产设定抵押权后，依照法定的程序申请有关的房地产管理机关，在房地产登记簿上所作的记载。房地产抵押登记制度的目的主要是为了保护交易...
·为了能更全面地保护公民的所有权，不动产登记已经作为民法典确立
为了能更全面地保护公民的所有权，不动产登记已经作为民法典确立的一项重要制度。而对于不动产来讲，只有实际办理了登记之后，那么才能进行确定，表明该不动产是属于自己的。但实践中也不是所有的不动产都需要进行登记那么，哪些情况需要进行不动产登记呢？详细内容请在下文中进行了解。
一、需要进行登记的不动产权利有：
(一)集体土地所有权;
(二)房屋等建筑物、构筑物所有权;
(三)森林、林木所有权;
(...
·集体土地使用证抵押的注意事项是什么
集体土地使用证抵押的注意事项是什么
集体土地一般出现在农村，土地使用权证上应标注土地类别，并附有集体土地所有者名单。集体土地是我国比较特殊的土地种类，它起源于联产承包的公社并一直沿用至今，原则上，集体土地使用证抵押只能由集体土地管理部门进行申请，个人是无权进行抵押申请的。集体土地抵押有许多需要注意的事项，现在就来带您了解下农村集体土地使用权抵押登记的若干规定。
农村集体土地使用权抵押登记的若干...
·批了宅基地建好新房后，又继承了老宅基地，能确权吗？
目前该农户拥有两处宅基地，且均取得土地证，这种情况属于“一户多宅”，按照现行的宅基地确权政策，对于“一户多宅”的确权通常按照以下方式处理：
1.已经拥有一处宅基地，由于继承关系继承房屋而占有了另一处宅基地，可以确权
这种情况和题主相似，因为你已经通过合法途径取得了相关宅基地证，因此是可以按照确权规定参与此次确权的，但是在确权证中需要备注你是作为本农民集体原成员住宅的合法继承人才行。
...
·土地使用期限届满应该怎样处理呢？
土地使用期限届满应该怎样处理呢？您都知道，无论是国有土地的使用权还是集体土地的使用权都是有期限限制的，也就是说这些土地只能在规定的期限里进行使用。那么，那么土地使用期限届满应该怎样处理呢？相信很多拥有土地使用权的人们对这个问题十分的关注，接下来我们将为您详细的介绍一下土地使用期限届满应该怎样处理这个问题。
一、综述
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者依该合同取得的土地使用权即终止。由...
·怎么赠与土地使用权给他人
怎么赠与土地使用权给他人1.除了宅基地是自己的，所有土地为国家的，但是土地上的东西是私人的，也就说土地不可转，只可租很遗憾，不能办理赠与，只能办理继承。2.因为现在农村集体土地证都要符合一户一宅基原则，如果你没有分到一户，那么，可以办理转让过户。如果你已经分到一户了，就办理不了转让过户，只能办理继承。需要你亲戚写遗嘱，过世后才能办理。3.土地是不可以赠予的，即使赠予也是无效的。我国土地政策是，土地...
·企业内的慌地是否缴纳土地税
一、企业内的慌地是否缴纳土地税
根据《城镇土地使用税暂行条例》第九条规定：“征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税;征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。”同时，根据国家税务总局《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1998]015号)文件规定："纳税人实际占用的土地面积，是指由省、自治区、直辖市人民政府规定的单位组织测定的土地面积。尚未组织测量，...
·新农村建设中的征地拆迁存在哪些问题？
1、征地补偿标准偏低问题。在征地工作中，被征地农民往往以发达地区的征地补偿标准和政府招拍挂出让土地的价格来衡量当地征地补偿标准的高低，期望高，愿望强，普遍认为现行土地补偿费、安置补助费偏低，不认可，要求提高征地补偿费用。在青苗、地上附着物、建(构)筑物等补偿上，村民想方设法、瞒天要价，造成征地协议签订难。2、被征地块抢种、抢栽、抢建等问题。部分被征地村民大局意识不强，法制观念淡薄，对政府已经公告告...
·农村宅基地面积标准是多少平米?
据了解，根据《土地管理法》相关规定：
一、农村宅基地用地标准：占用农用地每处不超过200平方米(0.30亩)，占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米(0.35亩)。
二、农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：
(一)因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的;
(二)外来人口落户本村，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的;
(三)因发生或者防御自然灾害，实施村庄和集镇规划以及进行...
·没有土地使用证的房子能贷款么
没有土地使用证的房子能贷款么在生活中，有很多人的生活并不富，裕资金不充裕。不管是他们在做生意或者需要上学等等，是需要资金支持的。所以很多情况下，会选择去银行进行贷款。您都知道，如果去银行办理贷款，是需要一定的抵押物品的。那么，如果没有土地使用证的房子能贷款么?我们为您答疑解惑，一起来看一下吧。
一、什么是土地使用证
土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国...
·贵州各地征地补偿标准是什么
贵州各地征地补偿标准是什么
征地这种现象是十分常见的。在征地的过程中，关于征地补偿费用以及人员安置的问题，如果处理不好，往往会造成各种纠纷，耽误工程的设施建设，影响政府的信誉和形象。针对这种现象，国家制定了征地补偿标准的标准，以防纠纷的发生。我们将针对贵州各地征地补偿标准进行介绍。
贵州各地征地补偿标准是什么？
第七条 林地补偿费标准：
(一)征、占用苗圃地、果园及其他经济林地的为耕地(旱...
·征地补偿新标准是什么？
征地补偿新标准是什么？ 一、征地补偿费用项目
1、土地补偿费
用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费
用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、 附着物补偿费
用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费
用地单位对...
