土地使用产权出让金的范围，有什么意义？

土地使用产权出让金的范围，有什么意义？一、土地使用产权出让金的概念
土地使用产权出让金又称土地使用权出让金或者土地出让金，是指政府将土地使用权出让给土地使用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。
二、具体范围
土地价款的具体范围包括：
1、以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款；
2、转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；
3、变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；
4、转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；
5、改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。
按照土地出让合同规定依法向受让人收取的定金、保证金和预付款，在土地出让合同生效后可以抵作土地价款。
国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费），一并纳入土地出让收入管理。
三、理论基础
现代产权经济学认为，产权由权能和利益两部分构成。土地所有权、土地市场经营权和土地使用权三项权能构成我国土地产权的具体内容，这“三权”的分离组合形成了不同的土地产权结构，而不同的土地产权结构又会形成相应的土地利益分配格局。我国土地产权制度的特点是，一方面土地所有权高度集中而缺乏明确的人格化代表，导致农业资源无序配置；另一方面，土地使用权分属于不同的利益主体，权责利不对称，加深了农村土地所有权的虚化。土地产权理论为出让金的存在提供了理论依据，用地单位使用国有土地必须向国家交纳土地使用权出让金。土地产权理论要求出让金必须是土地市场价格，以体现和反映土地使用权的价值，并符合市场供求规律，充分体现和保障国家作为土地所有者的权益，发挥市场的调节作用。因此，土地产权理论是土地经济学的基础理论，出让金产生的实质是土地产权交易的结果。
四、作用和意义
土地出让金，作为一种土地收益，在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面，发挥了积极作用，但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题，使得其作用受到一定的限制，也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。
土地使用权出让金的确定有三个过程：第一是估价过程。在这个过程中，政府选择有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。第二是确定出让底价过程。在这个过程中，政府根据其产业政策和其他有关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于政府出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，政府将不予出让土地使用权。第三是批准过程。由于我国各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地的出让价是下级政府与受让方商定的，但最后的确定权在有批准权的上级政府。
综上所述，土地使用产权出让金是一种土地收益，是国家土地有偿使用制度中重要的一环，它不但可以充实政府财政收入，还具有调节土地市场供应的功能。但是由于国家土地出让金制度还不够完善，所以也导致了社会上普遍出现的征地拆迁矛盾。

相关内容：

·企业征地补偿标准是什么
企业征地补偿标准是什么征地的情况一般是直接根据政府的规划进行的，并不会太关注所土地的归属问题，所以企业的用地被征收也是非常正常的情况，同样，企业用地的征收也是可以获得相应补偿的，企业在处理征地问题之前需要了解的就是企业征地补偿标准内容，那对于我们来说企业征地补偿标准是什么呢？ 2017企业征地补偿标准土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。一、征地补偿费...

·离婚后农村土地补偿款享受吗
离婚后农村土地补偿款享受吗一、离婚后农村土地补偿款享受吗如果离婚后将户口迁出的，对土地进行征收的时候，由于不具有被征收村集体的户口，所以是没有补偿的。《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布...

·土地使用权抵押登记所需资料
土地使用权抵押登记所需资料土地使用权属于个人所有，土地使用权是可以抵押的，但是抵押登记之前必须准备好土地使用权抵押登记所需资料。材料齐全是抵押登记规范的需要，也是确保抵押登记合法的要求。土地使用权可以抵押借款，也可以用于偿还债务。总之，土地使用权的用处是很多的，具体的用处，我们将在下文具体介绍。一、土地使用权抵押登记所需资料 1、土地登记申请表; 2、抵押合同、贷款合同(原件各1份...

·山西省征地补偿办法的补偿项目有哪些？
山西省征地补偿办法的补偿项目有哪些?1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。4、安置补助费用地单位对被征地单位安置因征地所造成...

·国有土地的土地使用权改变用途违法吗
国有土地的土地使用权改变用途违法吗一、改变土地用途违不违法?土地使用者可以改变国有土地用途的，但应依法依规办理有关审批手续。不得擅自改变用途或者不按照批准用途使用土地。现行《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规，对用地者如何办理用途变更审批手续的规定比较明确，但对如何处理擅自改变用途或者不按照批准用途使用土地问题的规定比较笼统，不够...

·重庆江南机场征地补偿是如何计算的？
随着我国经济的飞速发展，对土地的需求日益增多。国家为了建设大规模的公用设施，往往会对公民进行征地。以建设重庆江南机场为例，原有土地面积小于建筑面积，为了机场的顺利建成，就会向当地民众征地，那么，重庆江南机场征地补偿是如何计算的? 征地补偿计算一、土地补偿计算公式 1.土地补偿费=被征地亩数×年产值×补偿倍数2.安置补助费=需要安置的人数×年产值×补偿倍数需要安置的人数=被征地数÷征地前人均分...

·和平县土地使用权公开拍卖公告的内容有哪些？
和平县土地使用权公开拍卖公告的内容有哪些？一、土地使用权的获得方式土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。以出让方式取得国有土地使用权： 1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。 3、年限：土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫...

·长沙县征地补偿安置条例及实施办法
长沙县征地补偿安置条例及实施办法我国各地的基本民情不一，导致各地的经济发展水水差异很大，故而各地的征地补偿标准是不一样的，而了解一个地方征地补偿标准就重要的办法就是熟知当地政府所颁发的文件，由于不少朋友反映不知道长沙的征地补偿办法是如何规定的，所以我们整理了长沙县征地补偿安置条例及实施办法的相关信息。长沙市征地补偿安置条例实施办法第一条为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地...

·农村分户要土地使用证分证有什么用？
农村分户要土地使用证分证有什么用？土地使用证是非常重要的一个证件，是在使用土地时需要的证件之一，这个证件的存在说明你可以使用这块土地进行活动，商业或者住宅等，所以对于农村分户来说需要土地使用证分证有什么用？下面一起来了解一下相关法律是如何介绍土地使用证的用途的。一、农村分户要土地使用证有什么用？土地使用证是非常重要的物权，不按合同办出土地使用证就是开发商违约和对业主“权力”的侵犯。国有...

·国有土地使用证能分户吗？
国有土地使用证能分户吗？一般情况下，老百姓买到商品房后，会拿到一个房产证。而房子是建在国有土地上面的，开发商手中应该有一张国有土地使用证，否则建房的程序就是非法的。而对于购房者而言，土地使用证也是比较重要的一个凭证。那么国有土地使用证能分户吗？下面我们一起看看我们总结的这篇文章。一、国有土地使用证能分户吗？开发商在盖商品房前已经通过招拍挂方式取得该商品房土地的国有土地使用权证，这就是所谓的大土...

·近几年，全国各地的房价都呈现出较大的上涨趋势。许多城市为了抑
近几年，全国各地的房价都呈现出较大的上涨趋势。许多城市为了抑制房价的上涨纷纷出台了各自的限购政策，只有符合购买条件的人员才有相关的购房资格，对于购买二套房也作了一定的限制。那广州购房新政策的规定是怎样的?一起通过以下文章来了解一下吧。广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知穗府办函〔2017〕50号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：为...

·铁路建设征地补偿的标准是什么？
铁路建设征地补偿的标准是什么?《土地管理法》第四十八条?征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。?征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。?征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原...