不存在劳动关系就不存在工伤关系吗

最近一段时间，经常在电视新闻里可以看到员工发生工伤的报道。在现实生活中，很多用人单位与员工并没有建立劳动关系，那么，如果这个时候发生工伤，不存在劳动关系就不存在工伤关系吗？相信遇到过这种情况的人都有这个困惑，接下来我们将为您详细的介绍一下不存在劳动关系是否存在工伤关系。

一、不存在劳动关系就不存在工伤关系吗

工伤保险责任应当以劳动关系为前提。首先，《工伤保险条例》规定，工伤认定申请的提出，应提交存在劳动关系的证明材料(包括事实劳动关系)。重庆市高级人民法院《关于审理工伤行政诉讼案件若干问题的暂行规定》规定：工伤认定须以劳动者与用人单位存在劳动关系为前提。可见，劳动关系的存在是工伤认定的逻辑起点和前提条件。

其次，人力资源和社会保障部《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》第七条规定，“由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任”。这里规定的是“用人单位依法应当承担的工伤保险责任”。那么，什么是“用人单位”?“用人单位”依据什么法律承担工伤保险责任?显然，该条规定的目的是解决适格主体问题，“用人单位”是劳动法领域内的概念，其依据劳动与工伤相关的法律法规承担工伤保险责任，而该责任的前提仍在于劳动关系(包括事实劳动关系)。

再次，整个工伤保险制度，就是建立在劳动关系基础上的赔偿制度。劳动关系，是工伤保险制度的基础法律关系，就如违约责任的基础法律关系是合同关系。试问，如果上诉人与被上诉人未建立劳动关系，那么，上诉人承担工伤保险责任所依据的基础法律关系是什么呢?

二、相关问题

　　《工伤保险条例》第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之或者被诊断、鉴定为职业病之起30内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

　　用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之或者被诊断、鉴定为职业病之起1个月内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

　　按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。

　　用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

1、全日制普通高校学生实习受事故伤害，通过商业保险保障

征求意见稿规定，全日制普通大专院校和中等职业学校学生，到企事业等单位实习，实习学生与实习单位的关系不属于劳动关系，学生实习期间受到事故伤害的，可通过商业保险等途径予以保障。

随着劳动者身体健康水平的提高，越来越多的达到法定退休年龄的劳动者继续留在原用人单位工作，暂不办理领取基本养老金或退休手续。这类人员因工作原因遭受事故伤害或患职业病如何处理其权益保障问题，在实践中各地做法不一，有的通过工伤保险予以保障，有的通过民事赔偿予以解决。征求意见稿明确上述人员的工伤认定申请应予受理。

2、业务转包发生工伤，“谁转包谁负责”

目前，一些地区工程项目层层转包的情况比较普遍，有的甚至转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，一旦发生工伤事故，责任主体难以确认，工伤职工的权益难以得到保障。征求意见稿规定，具备用工主体资格的单位违反法律、法规规定，将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，而其所聘职工从事承包业务时因工伤亡的，按照“谁转包谁负责”的原则，由具备用工主体资格的单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。

3、退休前从事危害作业，离岗后被诊断为职业病，可认定工伤

为综合考虑职工离开工作岗位或原单位前从事接触职业病危害作业以及某些职业病潜伏期长等因素，征求意见稿对有关内容做了进一步的明确。

（1）在工伤认定环节，规定了退休前以及在终止或解除劳动、聘用合同及终止劳动关系前从事接触职业病危害作业，在离开工作岗位或原单位后被诊断为职业病的人员，可以进行工伤认定。

（2）在待遇核定方面，规定了退休工伤职工可采取“就高”的原则，选择本人退休前12个月平均缴费工资或者确诊职业病前12个月平均养老金为基数核定待遇。终止或解除劳动、聘用合同及终止劳动关系的人员分别以本人终止或解除劳动、聘用合同前以及终止劳动关系前12个月平均缴费工资为基数核定待遇。

（3）在待遇支付方面，首先明确了相关责任单位是“职业病诊断书中明确的用人单位”；其次按照该用人单位是否在该职业病职工从业期间依法为其缴纳工伤保险费，规定了两种情形：参保缴费的，由工伤保险基金和用人单位按规定分别支付待遇，未参保缴费的，由用人单位按照规定支付全部待遇。

答案是肯定的。劳动者在申请工伤认定时，社会保险行政部门会审核劳动者与用人单位之间是否有劳动关系。如存在争议，社会保险行政部门应告知劳动者先申请劳动仲裁确定劳动关系后，再申请工伤认定。如果您想要了解更多的话，可以向律师进行咨询。


相关内容：

·劳动合同约定支付违约金多少钱？
    劳动合同约定支付违约金多少钱?约定违约金的基本原则：一是违约金的数额应考虑双方当事人(特别是劳动者)的承受能力;二是约定违约金时双方要对等。如果劳动者认为用人单位要求支付的违约金偏高，可以向劳动争议仲裁委员会申诉，仲裁委员会可以根据劳动者的违约程度、实际收入水平、用人单位的损失等情况综合考虑。对于违约金约定偏高显失公平的，仲裁委员会可以酌情降低。二、劳动合同违约金约定多少有效我国劳动合同法规定，除...

·基础土方工程施工组织设计应包括那些内容 土方施工组织设计是
    基础土方工程施工组织设计应包括那些内容 土方施工组织设计是用来指导在土方工程中进行各项活动的一个综合性文件，在文件中应当注明一些需要的施工技术和施工项目管理的有关内容，那么到底基础土方工程施工组织设计应包括那些内容？相信很多人对此都有疑问，下面就让我们为您解答。 一 、施工组织设计一般包括五项基本内容： 1、工程概况 工程的基本情况，工程性质和作用，主要说明工程类型、使用功能、建设目的、建...

·在什么情况下应当中止工伤认定
    不同的主体在申请进行工伤认定的时候，法律中规定的时间不同，而当事人一定要按照规定申请工伤认定，否则的话就有可能出现不利的后果。而实际认定工伤的时候，也有可能出现中止工伤认定的情况，那到底哪些情况下应当中止工伤认定呢？我们为你分析解答。 一、哪些情况下应当中止工伤认定 劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，遇有以下情形之一的，中止工伤认定并向申请人出具《工伤认定中止通知书》： 1、劳动者与用人单位...

·哺乳期劳动合同顺延吗？
    哺乳期劳动合同顺延吗劳动合同顺延是指劳动合同到期后，按劳动合同法的规定，合同到期时，一些特定的情形必须顺延劳动合同，像合同到期医疗期未满的。根据《劳动合同法》第42条和第45条的规定，若是女职工尚在哺乳期内，但是与用人单位签订的劳动合同到期了，这种情况下出于对女职工的保护，需要顺延该女职工的劳动合同期限，一直到哺乳期消失时终止。第四十二条　劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四...

·合伙企业可以劳务出资吗
    合伙企业可以劳务出资吗(一)普通合伙人的出资合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。合伙人以劳务出资的，其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明。合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资...

·合同未到期辞退员工怎样补偿
    首先需要确定辞退理由，辞退理由决定了是否需要支付给你经济补偿金或者赔偿金。1、如是经用人单位提出，双方协商一致解除劳动合同的，需按照劳动者在本单位所服务的年限支付经济补偿金。2、如果用人单位无故辞退则属于违法解除劳动合同，劳动者可以申请劳动仲裁要求继续履行劳动合同，或者要求支付赔偿金。赔偿金的计算标准是每工作一年支付两个月的工资，不满半年的部分为一个月工资。如用人单位依劳动合同法第三十九条(过失性...

·劳动合同法孕妇工资有保障吗
    劳动合同法孕妇工资有保障吗《女职工劳动保护特别规定》第7条规定：女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付;对未参加生育保险的，由用人单位支付。二、产期内各项劳动保护的主要规定...

·员工主动解除劳动关系能否获得经济补偿金?
    劳动者与用人单位之间因实际用工而形成的一种社会关系叫劳动关系 ，按照表现关系分为以合法有效的劳动合同为纽带。那么当员工主动解除劳动关系能否获得经济补偿金?我们该如何维护自己的利益?来帮您解答疑惑! 一、员工主动解除劳动关系能否获得经济补偿金 主动提出解除劳动合同在符合法律规定情况下可以获得经济补偿金。 首先，《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： ...

·确认劳动关系的仲裁时效？
    《劳动争议调解仲裁法》第27条的规定 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。根据该条规定可以得知，只有实体权利受到侵害而发生劳动争议，申请人主张权利时才适用仲裁时效制度。而确认劳动关系是劳动争议仲裁委员会在职权范围内对用人单位和劳动者之间是否存在劳动关系进行裁决，是对一种事实或者状态的确认，不存在“权利被侵害”的情况，故不适用仲裁时效制度。因...

·工程退股纠纷怎么处理？
    工程退股纠纷怎么处理？ 您都知道，一般完成一个工程都会获得巨大的利益，与之对应的则是工程初期强大的资金支持，所以很多人会选择合伙完成。但是合伙人有时会出现矛盾，严重甚至产生退股纠纷，那么工程退股纠纷怎么处理呢?在文中为您解答。 一、工程退股纠纷的概念 个人合伙是指两名以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营，共同劳动。合伙纠纷的最本质的是权利和利益的纠纷。在盈利时一部分人想排除...

·随着我国社会经济的腾飞，全国各地到处都可以看到施工工地，如何
    随着我国社会经济的腾飞，全国各地到处都可以看到施工工地，如何确保建筑工程顺利?在施工期间进行施工管理，这成了工程负责人需要考虑以及解决的问题，接下来我们就为各位讲解一下一建建设工程施工管理的相关法律法规。 一、工程施工管理的基本情况： 施工管理是指施工员在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理。应用学科：水利科技(一级学科);水利工程施工(二级学科);施工管理(水利)(二级学科)。 ...

·劳务派遣机构变更合同有相应的补偿吗
    劳务派遣机构变更合同有相应的补偿吗 一、劳务派遣机构变更合同 劳务派遣协议指劳动者与劳务派遣公司签订的合同和用工单位与派遣公司签订的合同，派遣至用工单位工作，它的关系涉及到劳动者、派遣公司、用工单位三方。 1、双方应共同遵守本合同的各项条款。需要变更事宜，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等法律效力。 2、本合同期满即终止。双方任何一方如拟变更本合同...