国有土地使用权能否抵押？

国有土地使用权能否抵押？

我们日常的生活中很多人都有资金周转不开的时候，特别是一些房地产开发商，这是他们可能会去想社会融资或者是选择向银行贷款，目前我国的贷款制度逐渐走向成熟，各大银行也都有贷款业务，但是贷款是需要有抵押的，国有土地使用权能否抵押一直以来都是专家们争议的焦点，这一问题的解决必将促进贷款制度的进步。

一、国有土地使用权可以抵押

1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。

2、根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：

(一)城市市区的土地;

(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;

(三)国家依法征用的土地;

(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;

(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;

(六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

二、国有土地使用权

（1）、概念

依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。

（2）、特征

1、国有土地使用权是从国家土地所有权中分离出来的一项民事权利

2、国有土地使用权是相对独立的物权，属于用益物权

3、国有土地使用权受法律保护

2、相关法条

由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。《土地法》关于国有土地使用权收回的规定：第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

(一)为公共利益需要使用土地的;

(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;

(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;

(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

（3）、使用年限

按照土地用途不同使用期限也不相同。最高年限按下列用途确定：居住用地七十年;工业用地五十年;教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;商业、旅游、娱乐用地四十年;综合或者其他用地五十年。土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期。取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

从相关的法条规定可以看出国有土地使用权能否抵押法律给出了明确的答案，但是鉴于国有土地使用权的特殊性同时也规定了一些不同于普通抵押程序的规定，在实际办理国有土地使用权抵押的时候需更加的注重细节部分的处理，此外上文给出了那些土地属于国有土地，您应当对各类土地的性质有所了解。

相关内容：

·在当今武汉征地补偿新标准2023是怎样的？
在当今武汉征地补偿新标准是怎样的？随着当今经济的快速发展，在武汉这样发展的城市，各种公共设施像高压电线，修建铁路等有可能会占用农田，这直接损害了广大农民的根本利益，但在遇到这些征地的情况是农民如何维护自己的利益，这就要清楚武汉征地补偿新标准是什么了? 一、武汉农村征地标准一般是什么? 1.土地补偿费土地征收的土地补偿费是如何计算的呢?土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十...

·土地使用权出资期限是否存在
土地使用权出资期限是否存在按照《公司法》的规定，投资人可以选择用土地使用权作价出资，需注意以下几点：一、可用于出资的土地必须是国有土地，并且经过有偿转让。如果希望以集体土地使用权对外出资，必须通过“招”、“拍”、“挂”途径变为国有土地，然后再办理出资手续。如果土地是无偿划拨而获得的，必须向国家补交土地出让金后才能办理出资手续。二、土地使用权应未设立权利负担。可用于出资的土地使用权不应有抵押权等权利...

·非法转让倒卖土地使用权罪的构成要件是什么?
企业取得土地使用权的方式必须是合法的，比如参加土地买卖、在二级市场上转让。拿到土地的企业，即使对外转让也必须遵守法律规定，如果非法转让和买卖，造成严重后果的，可能犯罪。那么，非法转让倒卖土地使用权罪的构成要件是什么?下面我们通过本文一起做个具体了解。一、非法转让倒卖土地使用权罪的构成要件是什么? 1、客体要件非法转让、倒卖土地使用权罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。2、客观要件非法转让、倒卖土地...

·划拨国有土地使用权可以转让吗？
划拨国有土地使用权可以转让吗？土地是属于国家的资源，国家规定了公民对于土地只有使用权，土地使用权的取得方式包括了转让、划拨等等。一些特定用途的土地可以由国家划拨取得。而国家对于这部分土地的使用有着严格的规定，那么，划拨国有土地使用权可以转让吗?下面就跟随我们来了解一下这个问题吧。一、划拨国有土地使用权可以转让吗? 根据相关的规定，划拨国有土地使用权在一定的条件下是可以转让的。以划拨方式取得的国有...

·国家新机场征地补偿是怎么规定的
国家新机场征地补偿是怎么规定的目前我国的空运发展水平也是非常快速的，乘坐飞机出行为您的学习交流和工作提供了非常多的方便之处，并且随着时代的不断进步，对于飞机场的修建也不断的在进行扩大之中。修建飞机场往往占地面积会比较大，所以有可能会涉及到征地补偿的问题。下面我们就为您介绍一下，国家新机场征地补偿是怎么规定的? 国家新机场征地补偿是怎么规定的? (一)土地补偿费 1、征用耕地、蔬菜地，根据国家规定...

·土地使用证永久和划拨是什么意思？
土地使用证永久和划拨是什么意思？一、土地使用证永久和划拨是什么意思？土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。以划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制，土地使用权不能进行转让。二、土地使用权不是永久性的。由于商品房的土地所有权归国家所有，...

·江西省征地补偿标准费用是多少？
江西省征地补偿标准费用是多少？全国各地都有自己的征地补偿规定和费用标准，因为补偿费计算是参考人口和年产值数量后根据原土地不同用途制定的，并没有统一的标准。补偿费包括安置补助、青苗补偿和土地补偿三种，有建筑物和农作物的土地被征地后都能得到补偿。江西省征地补偿标准补偿费是多少？以下是规定和各类征地补偿费用：以下补偿标准的内容仅供参考一、相关法规根据《土地管理法》第47条的规定征地补偿有三大...

·土地使用证到哪里办理流程？
一、土地使用证到哪里办理流程? (一)集体土地使用证办理程序：土地使用证办理程序《集体土地使用证》办理程序根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定,土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。 1 、土地登记申请书 2 、土地使用权利人身份证或户口册复印件 3 、土地使用的权属证明材料( 政府行文) 4 、初始登记颁发的土地证书 5 、...

·农村征地补偿协议纠纷民事怎么解决？
农村征地补偿协议纠纷民事怎么解决？一、解决村民委员会和征地政府之间因为征地补偿款标准、补偿方式、补偿安置而引发的纠纷对于这一类纠纷的解决，即村民委员会和征地政府之间因为征地补偿款标准、补偿方式、补偿安置而引发的纠纷，目前在实践中的处理方式多种多样，各地的救济方式也不尽相同，主要分为行政救济和司法救济两种。 1、行政救济。根据1998年国务院颁布的《土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定：“对...

·小产权房一般是指农村的集体土地上建筑的房屋，我们在对小产权房
小产权房一般是指农村的集体土地上建筑的房屋，我们在对小产权房的规定的时候，各个省市是有一定的差别的，有很多省市明确规定小产权房是不允许买卖的。那么，深圳小产权房出售是否合法呢?我国的相关的法律法规有哪些呢? 一、深圳小产权房出售是否合法深圳市官方一直对外表示，深圳不存在“小产权房”概念。因为“小产权房”通常是建在农村集体用地上，而深圳经过1992年、2004年两次农村城市化改造，农村集体土...

·国有土地使用证如何过户
国有土地使用证如何过户国家通过划拨和出让的方式将土地使用权下放给纳税人，纳税人虽无土地所有权，但是其获得的土地使用权就过户。国有土地使用证如何过户，下面由我们为您做介绍。在国有土地使用证过户后，土地使用权的持有者还需缴纳有关税费，不仅过户后需要缴纳，过户前也需将税费结算清楚。一、国有土地使用证如何过户 1、签订土地合同买方办好房权证后，还要和原土地证使用者签订土地过户合同，之后带身份证、...