玩忽职守罪如何认定 哪些行为会构成玩忽职守罪

玩忽职守罪如何认定 哪些行为会构成玩忽职守罪国家机关工作人员掌握公权力，需要恪尽职守，正确履行自己的职责，不履行或者不正确履行的可能构成玩忽职守罪，那玩忽职守罪如何认定?换句话说，哪些行为会构成玩忽职守罪?本文将对上述两个问题分别进行阐述，详细内容请看下文。
一、玩忽职守罪如何认定
(一)玩忽职守罪的客体要件玩忽职守侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。如果国家机关工作人员违背职务上的注意义务，滥用职权，不履行或者不正确履行其职责，必然妨害国家机关的正常管理活动和秩序，不仅会损害、破坏国家机关工作人员职务的严肃性，而且还会给公共财产、国家和人民利益造成损失。(二)玩忽职守罪的客观要件玩忽职守的客观方面表现为国家机关工作人员滥用职权、违反工作纪律，不尽职责义务，或者不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守的行为在客观上有两种类型：一是不履行职务型，即行为应该履行且能够发行，但不履行其职务。二是不正确履行职务型，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。除了以上表现以外，玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。(三)玩忽职守罪的主体要件玩忽职守罪的主体为特殊主体，具体包括：国家机关工作人员在依照法律法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员;在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员;虽未列入国家机关工作人员编制但是在国家机关中从事公务的人员。(四)玩忽职守罪的主观要件玩忽职守罪的主观方面可以由过失构成，也可以则间接故意所构成。但任何情况下，都不可能出于直接故意而构成玩忽职守罪。因此，在相当多情况下，行为人主观上是一种监督过失，主要表现为应当监督直接责任者却没有实施监督行为，导致结果发生;或者应当确立完备的安全体制、管理体制，却没有确立这种体制，导致危害后果发生。
二、哪些行为会构成玩忽职守罪
必须违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。所谓玩忽职守的作为，是指国家工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。所谓玩忽职守的不作为，是指国家工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守，撒手不管;有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”是本罪成立的必备要件。因而是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失，是区分本罪与一般玩忽职守行为的界限。如果玩忽职守行为没有造成损失，或者虽然造成了损失，但损失尚未达到重大程度的，那就属于一般玩忽职守行为，不能以本罪追究行为人的刑事责任，而只能依照有关政策法律的规定，给予行为人党纪政纪处理。平日的工作稍显乏味，常常有人玩忽职守，并因此构成玩忽职守罪。除了上述问题外，有关刑事犯罪的其他问题，如哪些行为会构成伪证罪、伪证罪如何认定等，本文限于篇幅对此不多作讨论。如果您在生活中遇到上述问题时，向律师进行咨询不失为一种选择，相信专业的律师会为您带来专业的解读。



相关内容：

·造成他人轻伤一级定什么罪
    造成他人轻伤一级定什么罪1、过失致人轻伤如果行为人只是过失行为导致了他人轻伤的话，那么此时一般是不认为构成犯罪的。根据我国《刑法》规定，过失致人重伤的才能以犯罪论处，如因过失致人轻伤的，则不能以刑事案件论处。但此时，还是需要对伤者进行一定的民事赔偿。2、故意致人轻伤严格来讲，这种情况下一般就会构成故意伤害罪。此时，就要按照《刑法》当中对故意伤害罪的量刑进行相应的处罚。《中华人民共和国刑法》第二百三...

·强奸判刑多长时间？判刑时需要注意什么？
    强奸判刑多长时间？判刑时需要注意什么？ 妇女享有按照自己的意志决定正当性行为的权利，这种权利不可侵犯，但是现实中强奸妇女的行为却屡见报端，这种犯罪行为是必须被社会唾弃的。另一方面，犯罪分子既然选择了触犯强奸罪，所以必须承担犯罪的后果，那么我国法律中规定强奸判刑多长时间呢?详细内容我们一起在下文中进行了解吧。 一、强奸判刑多长时间 1、犯该罪的，处3年以上10年以下有期徒刑。 2、具有下列情...

·公安机关刑事拘留的条件是什么？
    公安机关刑事拘留的条件是什么？ 一、公安机关刑事拘留的条件是什么 其一，拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。 其二，具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形，刑事诉讼法第80条和第163条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。 相关法律规定： 《刑事诉讼法》　第八十二条 公安机关对于现行犯或者...

·信用卡诈骗罪的犯罪构成要件?
    (一)客体要件本罪所侵害的客体是复杂客体，其既对国家的信用卡管理制度造成侵害，同时也给银行以及信用卡相关人的公私财物所有权产生损害。(二)客观要件本罪在客观上表现为使用伪造、变造的信用卡，或者冒用他人信用卡，或者利用信用卡恶意透支，诈骗公私财物，数额较大的行为。其具体行为表现为：1、使用伪造的信用卡进行诈骗。2、使用作废的信用卡进行诈骗。3、冒用他人的信用卡进行作骗。4、使用信用卡进行恶意透支。(...

·在没有犯罪证据，或者证据不够充足的情况下，不得对普通公民进行
    在没有犯罪证据，或者证据不够充足的情况下，不得对普通公民进行行政处罚，不管是民事纠纷还是刑事案件都必须要以证据为基础。就比如交警部门在侦办醉驾案件的时候，也是如此，必须要有充分的证据才可以。有部分司机比较关心的一个问题是，证据不足涉嫌醉驾被扣押驾驶证怎么办? 一、证据不足涉嫌醉驾被扣押驾驶证怎么办? 要求交警给你出具行政处罚决定书，然后根据证据情况提出行政复议申请。 醉酒驾驶： 醉酒驾驶机...

·我朋友喝多酒犯了抢夺罪会被判刑吗？
    许多人在喝醉酒之后会出现神志不清的情况，出现与平时行为不符的情况，更有甚者还会出现触犯法律的行为。那么许多人关心喝醉酒的情况下犯罪会被处罚吗？还有网友在网络上询问我朋友喝多酒犯了抢夺罪会被判刑吗？下面就听听我们的介绍吧。 喝醉酒的情况下犯罪一样会被处罚，所以即便是喝醉酒的情况下犯了抢夺罪，也会根据法律规定予以处罚。并不会因为喝醉酒予以免刑。是否会被判刑，要根据抢夺财物的金额和方式来决定。 一...

·追究拒执罪程序是怎么规定的
    其实触犯我国刑法当中拒执罪的这部分人员就是平常您口中所说的老赖，目前我国法律制度当中在追究拒执罪的程序上还是存在着有关漏洞的，所以才使得有些老赖长期的逍遥法外。除了能从其他方面对这些人作出限制以外，对本人还是欠缺管理力度。那么，追究拒执罪程序是怎么规定的? 一、追究拒执罪程序是怎么规定的? 人民法院判决生效以后，当事人在规定的时间内，不履行法院判决的给付义务的，另一方当事人可以申请人民法院强制执...

·故意伤害与故意杀人罪的区别是什么
    故意伤害罪跟故意杀人罪的区别是什么1、从定性上讲： 故意伤害罪行为人主要是对他人身体上进行伤害，但主观上并不希望发生他人死亡的严重后果; 而故意杀人罪行为人实施了故意伤人的行为，且主观上希望受害人死亡，即使因某种原因，受害人未死亡的，亦有可能涉嫌故意杀人罪。2、从量刑上讲： 故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人...

·黄赌毒案件缓刑可以适用吗？
    黄赌毒案件缓刑可以适用吗?根据实际情况而定，缓刑全称刑法的暂缓执行，是对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。缓刑由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否适用具体刑罚的一种制度。对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有刑法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑...

·安徽省拒不执行判决裁定罪案例的审理时间是多久
    安徽省拒不执行判决裁定罪案例的审理时间是多久?一审法院的正常审理期限(一般为2个月，至迟不超过3个月，特殊情况例外)《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零八条人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十八条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。人民...

·无罪判决检察院刑事抗诉书的内容有哪些？
    一、无罪判决检察院刑事抗诉书的内容有哪些? 无罪判决检察院刑事抗诉书的内容有双方当事人的基本信息、案件的基本情况、抗诉的事实与理由、法律依据以及需要说明的相关情况。抗诉书是检察机关行使法律监督职权，向审判机关提出抗诉的书面文件。其主要内容包括提出抗诉的机关、抗诉理由、根据及要求等。 二、抗诉的成立条件 由有抗诉权的人民检察院提出,只有出现法定情况，人民检察院才有新的证据，足以推翻原判决...

·共同犯罪中的帮助行为具体指的是什么
    共同犯罪中的帮助行为具体指的是什么帮助行为，是指为其他共同犯罪人实行犯罪创造便利条件，在共同犯罪中起次要或辅助作用的行为。帮助行为不是刑法分则所规定的犯罪的实行行为，因此，只有把帮助行为和实行行为有机地结合起来，才能解决帮助犯的定罪问题。在共同犯罪中，帮助行为可能表现为各种不同的形式。从帮助行为的性质来分，可以分为狭义帮助和隐匿帮助。前者指通过提供犯罪工具、指示犯罪目标或清除犯罪障碍等方法帮助他人...