农村宅基地流转将迎来政策拐点?

传统的农村土地制度是造成农村经济与城市经济隔绝的重要壁垒，这一现状极大地限制了城市对农村的反哺。宅基地的流转若能设计、实施得当，将能促进农民福祉和农村经济的发展，并成为将来全面打破城乡二元结构的有效铺垫。

农村集体土地制度僵化，造成农业生产力落后，是农村经济近些年日渐衰退的根源。土地是最基本、最重要的生产资料，传统的农村土地制度限制流转，虽然保证了农民的基本生存需求和社会稳定，但也阻碍了人才、资金向农村的流动，从而限制了农村社会的发展和农业产业的现代化转型。特别是农业生产的规模化不足，直接导致了农业生产效率低下，国内粮食的生产成本远高于美国等海外国家，大量进口粮食冲击了粮价，带来很大的政策负担，这些矛盾近年来逐渐凸显。

我国的工业化进程已开始多年，其对农村劳动力人口的吸纳作用更是创造了“春运”等大规模人口流动的世界奇观，从大的趋势来看，人口从农村向城市流动是难以逆转的——很大一部分年轻劳动力的收入完全来自城镇务工，几乎不再从事农业生产。由此产生的过剩宅基地必然需要流转，而高效的流转有赖于扩大流转范围。

将农村宅基地流转有条件地向城里人或工商资本开放极为必要。宅基地仅仅在农村集体成员间流转，难以解决宅基地总体过剩的问题，不仅会导致流转价格较低，影响农民的财产性收益和福祉，也限制了资金、人才向农村的流入，不利于农村的发展。毕竟，部分城镇人口有回农村置业养老的需求，工商资本也有投资农业或相关产业的需求。

确保宅基地面向城市人口和资本高效流转，需要充分市场化的手段。部分地方政府将集体土地通过行政手段收为国有建设用地，然后转卖，也实现了土地流转，但这种非市场化的手段由政府掌握定价权，时常会损害农民权益，激化社会矛盾。

当然，并非采用了市场化手段，宅基地流转就一定会成功。无论是宅基地过剩的现状还是城里人及商业资本对宅基地的需求，都只是证明放开宅基地流转的条件已经逐步成熟。为了防止工商业资本对农民利益的侵蚀，防止可能发生的矛盾，宅基地在更大范围内开放流转需要一些规范性的制度条件。只有这样，才能使土地自由流转成为城市反哺农村的重要渠道，从而有效缩小城乡差距。

总的来说，农民福祉、农村发展是宅基地流转成败的重要标准。宅基地是农民的基本福利制度，流转过程中的收益也应由农民享有。尤其要看到，我国城乡之间土地、户籍等制度的不同，造就了城乡二元结构，而农村在其中明显居于弱势地位，特别是大量的农民工支撑了城市建设，却难以享受到城镇人口的福利。因此，宅基地流转作为打破城乡二元结构的一个初步尝试，更需要注重城市反哺农村，从而为打破城乡二元结构的全面改革做出正确导向。

相关内容：

·农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定是怎么样的？
农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定是怎么样的？《征收补偿条例》规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： (一)被征收房屋价值的补偿; (二...

·重庆征地补偿安置标准新规定是什么？
重庆征地补偿安置标准新规定是什么?重庆征地补偿安置标准新规定是：部分区内按照批准的土地面积来进行，每亩18000元补助。土地补偿费不分地类、不分地区，按批准征收土地总面积计算，标准为每亩18000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为38000元。二、征地工作是如何开展的?1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标...

·什么叫集体土地使用证？
我国的土地可以划分为集体经济组织的土地，和国有土地两大类，不同类型的土地的办理流程是不同的，虽然集体经济组织的土地在日常生活中是十分常见的，但是还是有很多人不知道什么叫集体土地使用证，也不明白该如何办理，所以本站我们为您整理了下列相关信息。一、什么是集体所有房产集体所有房产是指城市集体所有制单位所有的房产。即集体所有制单位投资建造、购买的房产。需要注意的是，集体所有房产一般不允许转让，但是，符...

·随着现代社会的不断的发展和不断地进步
随着现代社会的不断的发展和不断地进步，现代社会发展越来越迅速，而现在的年轻人在不到法定结婚年龄就结婚了，说明现代社会的发展，也说了，在我国现代社会的法律中，对于婚姻法最新司法解释的相关问题已经在不断完善，下面给您介绍一下：颁布单位：最高人民法院文号：法释[2017]6号颁布日期：2017-02-28 执行日期：2017-03-01 时效性：现行有效效力级别：法律 ...

·陕西省国家征地补偿标准是什么
陕西省年国家征地补偿标准是什么农村土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。一、土地补偿费土地征收的土地补偿费是如何计算的呢?土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。二、土地征收的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，...

·女方起诉离婚在外地可以起诉吗?
女方起诉离婚在外地可以起诉吗? 可以在对方居住满一年的地方起诉离婚。由被告户籍地或经常居住地法院管辖。二、关于缺席的相关内容 1、被告经传唤拒不到庭，可以缺席判决。被告(包括无民事行为能力当事人的法定代理人)经传票传唤后无正当理由拒不到庭，或者未经法院许可中途退庭，可以缺席判决。但如果是关于赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的，可以拘传被告。依据《民事诉讼法》第100条：“人民法院对必须...

·聊城许营镇征地补偿具体有多少？
聊城许营镇征地补偿具体有多少？山东省柳城市近来经济发展十分迅速，征地活动的也开展的很活跃。征地对于生活在当地的百姓来说是一件息息相关的大事。征地就意味着征地补偿，涉及到了相关的金额，政府就会进行相关的规定。有许营镇的读者就好奇，聊城许营镇征地补偿具体有多少？下面就让我们带领您来了解下吧。（一）征地补偿 1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜...

·土地使用年限期满可自动续期是否合理
土地使用年限期满可自动续期是否合理根据2007年10月1日起施行的《物权法》中的明确规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”据悉，在《物权法》出台之前，根据1994年7月5日的《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十一条规定，办理土地使用权续期的，应当重新签订土地使用权转让合同，并依照规定支付土地使用权出让金。也就是说，根据以往的规定，办理土地使用权续期是需要缴纳一定费用的。而《物权法》...

·在广州的政府网站上出现了一个对于房地产界的一个巨大的消息，那
在广州的政府网站上出现了一个对于房地产界的一个巨大的消息，那就是租售同权这个消息，租售同权在广州开出了先河，许多地区也希望实行这一个政策，租售同权福州未来会实行租售同权吗，这个问题是您不清楚的，接下来就为您介绍一下租售同权的相关问题，希望能够帮助到您。一、什么是租售同权？租售同权即租购同权，以广州为例来说，该政策为广州租房新政，是指凡是具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾...

·现在楼房土地使用证怎么办理？
现在楼房土地使用证怎么办理？您买到商品房后，要及时的办理房产证，只有房产证办好了才能去办理土地使用证。这样，两证齐全了，就证明房子归自己所有了，以后可以正常的上市交易。相对于房产证而言，不少人对土地使用证是比较陌生的。那么现在楼房土地使用证怎么办理？下面我们跟随我们做个简单学习吧。一、现在楼房土地使用证怎么办理？购房者在买到商品房后要及时办理房屋所有权证，按照房屋的所有权和该房屋占用范围内的土...

·如何取得国有土地土地使用权
如何取得国有土地土地使用权在我国，公民对土地只有使用权而没有所有权。国有土地归国家所有，如果个人或者集体想要使用国家的土地，需要向国家支付一定数额的土地使用权出让金，那如何取得国有土地土地使用权呢?今天，我们就为您解答这个问题，相信可以帮助到您。一、以出让方式取得国有土地使用权 1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权...

·能在外地办离婚证吗
需要看您是采用哪种方式办理离婚。1、协议方式下离婚，明确要求夫妻只能到一方户口所在地的婚姻登记机构办理手续，因而严格意义上来说，协议方式下就是不能异地办理离婚手续的。2、诉讼离婚的情况下，是可以异地办理的。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的解释》第十二条夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的...