最低工资标准的制定和实行

最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。

     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

·劳动者请求用人单位支付加班费的是否适用仲裁时效？
在劳动者主张加班费的劳动争议诉讼中，用人单位提出仲裁时效抗辩的，依据1989年9月30日国务院批准，1990年1月1日国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）第四条的规定，加班费性质上属于劳动报酬的组成部分，劳动者请求用人单位支付加班费的诉求不适用仲裁时效的规定。...

·劳动者工作时间和休息休假方面的基本制度有哪些？
根据《劳动法》和相关法律法规的规定，工作时间和休息休假制度主要包括以下几个方面：（1）国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时的工时制度；用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。如果企业因生产特点不能保证上述休息时间的，可以经劳动保障行政部门批准，实行不定时工作制。（2）用人单位在法定节日期间应当安排劳动者休假。法定节日包括元旦、春节、劳动节、国庆节、中秋节、...

·拖欠工资双倍赔偿依据是什么?
拖欠工资可以要求赔偿，但不是双倍工资，在没有签订劳动合同的情况下，才可以主张双倍工资。　　根据《劳动合同法》第85条的规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　（一）未按照劳动合同的约定或者国...

·未及时足额支付劳动报酬的法律后果
及时足额支付劳动报酬是用人单位的法定义务，获取劳动报酬是劳动者提供劳动的直接目的，也是生活来源。如用人单位未及时足额支付劳动报酬，用人单位则面临以下三类责任：（ 1 ）民事责任：被劳动者主张经济补偿。（ 2 ）行政责任：由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额 50% 以上、100% 以下的标准向劳动者加付赔偿金。（ 3 ）刑事责任：...

·病假工资怎么算？
工作生活中，生病在所难免，可能就需要请假修养治疗，那么，病假期间的工资怎么计算呢，各个地方的规定都不一样，以江苏为例：一、劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假工资或者疾病救济费。病假工资、疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。国家另有规定的，从其规定。二、用人...

·加班费的计算问题
        要准确计算加班费，首先必须正确确定加班费的计算基数，实践操作中具体要把握以下几点：

    　　1、如果劳动合同有明确约定工资数额的，应当以劳动合同约定的工资作为加班费计算基准。应当注意的是，如果劳动合同的工资项目分为“基本工资”、“岗位工...

·工伤期间的工资待遇如何规定的？
发生工伤后，受伤职工进入医院接受治疗，很多时候最担心的就是自己的工资待遇。因为自己受伤不能从事工作，可是家里还是有着经济负担的，公司应该按照怎样的标准来支付自己的工资待遇？
　　《工伤保险条例》第三十一条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资...

·属于用人单位无故拖欠劳动者工资的情形是怎样的？
1.用人单位未按照约定时间支付劳动者劳动报酬；　　2.用人单位未按照约定数额支付劳动者劳动报酬；　　3.用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬；　　4.用人单位有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。...

·无故拖欠工资应承担什么法律后果？
无故拖欠工资的单位应承担下列法律后果：由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准来加付赔偿金。工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，用人单位应提前在最近的工作日支付给劳动者。...

·劳动报酬调整需经合法程序
劳动报酬属于劳动合同的核心内容，因此调整劳动报酬即属于变更劳动合同。《劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。根据上述规定可知，变更劳动合同需要双方协商一致。当然，如果用人单位有完善的规章制度和薪资体系，在劳动者出现违反规章制度或者不能胜任等情形时，用人单位有权依据规章制度对劳动者的劳动报酬进行调整，需要注意...

·医疗期满，用人单位是否可以解除劳动合同？
根据《劳动合同法》第40条的规定劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工做的，用人单位可以解除劳动合同；劳动者在医疗期满后，如果仍不能从事原工作的，用人单位首先应当给劳动另行安排工作，另行安排的工作劳动者还是不能胜任的，用人单位则可以解除劳动关系；用人单位在劳动者医疗期满前发出书面通知，告知其应当在医疗期届满日后返岗工作；如果劳动者在医...