农村的土地使用经营管理权归谁

农村的土地使用经营管理权归谁
对于广大的农民来说，土地是他们最大的经济来源，他们依靠土地的产出获得收入，所以土地的使用权对于他们来说是非常重要的。种地的收入与土地使用权的归属是有很大联系的，所以很多人会比较关心农村的土地使用经营管理权归谁?

一、农村的土地使用经营管理权归谁?

我国土地管理法第八条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”该法第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”我国农村土地承包法第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”

二、土地使用权的取得方式

中国实行土地公有制，包括全民所有制(即国家所有制)和集体所有制。 城市土地属于国家所有，农村和城市效区的土地除由法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。按照中国法律规定，外商来华投资只能取得土地使用权，而不能拥有土地所有权。

外商投资企业取得土地使用权的方式主要有以下三种：

(一)有偿划拨取得土地使用权外商投资企业以这种方式获取土地使用权，应先向所在地的市、县国土部门提出用地申请，按照国家规定的建设用地审批权限经审查批准后，由市、县国土部门与外商投资企业签订土地使用合同，并办理登记手续，领取土地使用证，取得土地使用权。通过划拨方式取得土地使用权，须按规定每年缴纳土地使用费，并且土地使用权不得随意转让、出租、抵押。如需转让、出租、抵押，应按广东省颁布的《广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的规定，补办土地使用权出让手续，补交出让金。目前国家对行政划拨范围有所限制，即按国家产业政策应予鼓励、支持的项目用地可采用行政划拨，其他用地原则上以出让方式提供。

(二)中方合作者以土地使用权作价投资为扩大吸引利用外资，国家鼓励沿海地区国营企业和集团企业以现有场地、厂房等作价入股或作为合作条件与外商组成合营企业。这种合营必须到国土部门办理用地手续。所有土地如属行政划拨用地，合营企业中方须补办土地出让手续，补交出让金。

(三)国家出让、转让或出租国有土地使用权。根据《广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的规定，广东省实行城镇国有土地使用权出让和转让制度。外商投资企业可依照本办法的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营并在使用年限内转让、出租、抵押土地使用权。广东省政府的国土厅、市、县(区)国土局负责组织实施城镇国有土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止的管理和监督检查。

三、土地使用权的使用

依法使用土地管理权，保护使用者的合法利益，避免使用者的不必要的损失。

(一)土地使用权出让土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。具体程序如下：

1、外商投资企业用地可事先向市、县国土部门申请预约，预约期内可优先获得指定地块的土地使用权。申请预约用地，须持有外经计划部门申请投资建设立项的文件资料，与国土部门签订预约用地协议，交付预约金。

2、企业正式申请用地并与市、县国土部门签订土地使用权出让合同。

3、土地使用权出让可采用招标、协议、拍卖的方式。协议、招标方式出让土地使用权的土地使用者应按出让合同规定的期限和方式向国土部门缴付地价款;拍卖方式出让土地使用权的，土地使用者应在出让合同生效之日向国土部门缴付地价款10%的定金，余额应在出让合同生效之日起60日内全部付清。

4、土地使用者在付清全部地价款后30日内到国土部门办理土地使用权出让登记，领取土地使用证，取得土地使用权。

5、土地使用者需要改变出让合同规定的土地用途和规划要求的，必须事先向原办理土地使用权出让的国土部门提出申请，经国土部门和城市规划管理部门审核批准后，重新签订出让合同，调整地价，并应在合同签订之日起30日内到原登记机关办理变更登记。

(二)土地使用权转让土地使用者转让土地使用权须具备的条件是：第一已支付全部地价款;第二持有土地使用证，有地上建筑物、其他附着物，还应有房屋所有权证，第三已按出让合同规定的条件和期限完成了开发建设。其具体程序是：

1、土地使用权转让双方应签订转让合同，并持土地使用证、土地出让合同、土地转让合同，向土地所在地的市、县国土部门申请转让登记手续。如土地上已建有房屋的，转让双方应先向所在地的房地产交易所申请办理转让手续，并在办理转让手续之日起30日内，持有关文件资料向土地所在地的市、县国土部门和房地产管理部门申请办理土地使用权转让登记手续。

2、国土部门接到登记申请后，应及时予以审查。对符合转让条件和登记要求的，给予办理转让登记和换发土地使用证。

3、土地使用权出租。 土地使用权出租，租赁双方必须持土地使用证、出让合同、租赁合同向所在地市、县国土部门申请办理土地使用权租赁登记手续。如土地上已建有房屋的，租赁双方应先到所在地的房地产交易所申请办理租赁手续后，15日内到所在地的市、县国土部门办理登记手续。土地使用权出租后，出租人必须继续履行土地使用权出让合同。租赁关系终止，租赁双方应在终止之日起15日内，到原登记机关办理注销登记。

4、土地使用权抵押。 土地使用权抵押，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。土地使用权抵押时，抵押人、抵押权人必须持土地使用证、土地出让合同、载有抵押条款的经济合同、土地使用权抵押申请书向所在地的国土部门和房地产管理部门办理抵押登记手续。抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产等。抵押权人有权向国土部门和房地产管理部门申请处分抵押的土地使用权。抵押权因债务清偿或其他原因终止时，抵押双方应在抵押权终止之日起15日内到原登记机关办理注销或转移登记。

国家法律规定，除了一些属于国家所有的土地使用权之外，很大程度上土地的使用权是归农民所有的，因为我国的农业比较庞大，所以农民占据着很大的比例。农村的土地使用经营管理权归谁关系到人们的收入，所以应该明确这个问题，保障农民的权益。




相关内容：

·村级公路征地补偿标准是什么？
    村级公路征地补偿标准是什么？您都知道，国家为了社会发展的需要进行征地，必须给于被征收者一定的征收补偿的。在我们的现实生活中，可能最常见的就是农村土地被征收，这也是您最为熟悉的征收，其实还有村级公路征地。那么，村级公路征地补偿标准是什么？接下来我们将为您详细的介绍一下村级公路征地补偿标准是什么这个问题。一、农村公路征地补偿标准1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经...

·平房拆迁土地使用证怎么算补偿？
    平房拆迁土地使用证怎么算补偿？ 一、平房拆迁拥有土地使用证如何补偿： 1、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。 被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。 因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房...

·土地使用证名字怎么改？
    土地使用证名字怎么改?可以的，带身份证、土地证等相关材料到当地国土局办理。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的...

·房地产他项权证书是什么东西？
    很多人购买房屋会使用按揭的方式，一般在进行他项权利登记之后，房屋的他项权证是由专门的房管部门发放的，并且他项权不是由购买房屋的人持有，而是由房屋的抵押权人持有的，房屋的他项权证是给抵押权人的法定凭证，接下来让我们来告诉您房地产他项权证书是什么东西? 一、房地产他项权证书是什么东西? 指在他项权利登记后，由房管部门核发、由抵押权人持有的权利证书。《房屋他项权证》是房屋产权登记机关颁发给抵押权人或者典...

·夫妻离婚在外地可以办理吗?
    一、夫妻离婚在外地可以办理吗协议离婚需要双方共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记，因此异地不可以办理协议离婚。而根据法律的规定：夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。以上所说的住所地，是指公民的户籍所在地;经常居...

·巴南区征地补偿是怎样的
    巴南区征地补偿是怎样的一、巴南区征地补偿 ?（一）土地补偿费和安置补助费。土地补偿费不分地类、不分地区，按批准征收土地总面积计算，标准为每亩18000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为38000元。（二）农村房屋、青苗和地上构（附）着物补偿农村房屋补偿按附件所列标准执行。青苗和地上构（附）着物实行综合定额补偿，以批准征收土地总面积扣除农村宅基地后的面...

·随着现代社会的不断的发展和不断地进步
    随着现代社会的不断的发展和不断地进步，现代社会发展越来越迅速，而现在的年轻人在不到法定结婚年龄就结婚了，说明现代社会的发展，也说了，在我国现代社会的法律中，对于婚姻法最新司法解释的相关问题已经在不断完善，下面给您介绍一下： 颁布单位： 最高人民法院 文号： 法释[2017]6号 颁布日期：2017-02-28 执行日期：2017-03-01 时 效 性： 现行有效 效力级别： 法律 ...

·通皋大道征地补偿款标准
    通皋大道征地补偿款标准土地征收在很多城市都会遇到，国家为了社会的发展和公共基础设施建设的需要，需要依法征收土地，征收土地会给予一定的补偿的，通皋大道征地补偿款是根据当地的补偿标准来确定，确保被征收土地的人利益不受损。同时也在确保征地工作顺利进行。具体的补偿标准可以到本文详细了解。一、通皋大道征地补偿款标准(一)被拆迁住宅房屋合法建筑面积小于等于200平方米的，按被拆迁住宅房屋重置价结合成新与产权调...

·土地使用证转让费用有哪些?
    土地使用证转让费用有哪些?在实践中，只有拥有土地使用证，才能确认自己拥有该土地的土地使用权，土地使用证是受到法律保护的凭证。土地使用证在生活中是可以转让的，此时需要办理的是转让手续。那么您是否知道土地使用证转让费用有哪些?下面我们为您详细介绍一下。 一、土地使用证转让费用 土地收益金，是指土地使用者将其所使用的土地使用权转让(含连同地面建筑物一同转让)给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政...

·国内各地土地使用权转让期限是多久？
    国内各地土地使用权转让期限是多久？国家出让土地给予各房地产企业或相关机构对于土地一定时间范围内的使用权，以供企业的产业活动需要，在土地规定的使用年限内对土地进行规划和利用，我们把规划使用土地的允许年限称为土地使用权转让期限。现在国内各地土地使用权转让期限如下。 一、各类土地使用权转让期限 住宅为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。房改房的产权土地使用年限起算时间以该地块地上房屋参加房改之后第一...

·梅县区征地补偿标准是什么?
    梅县区征地补偿标准是什么?近年来，梅县加大了城镇建设力度，一些郊区的土地被征用来进行基础设施建设。在征地过程中，当地群众最关心的恐怕就是补偿安置方案了。征地部门会按照当地的征地补偿标准发放补偿款，保障失地农民得到良好的待遇。那么，梅县区征地补偿标准是什么?下面请看我们总结的这篇文章。一、梅县区征地补偿标准是什么?1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补...

·个体户变更地址流程是什么
    变更地址有以下流程：1、申请营业执照变更；2、办理工商转出；3、领取新营业执照；4、变更税务登记证。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。《中华人民共和国公司法》 第七条 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。 公司营业执...