农村的土地使用经营管理权归谁

农村的土地使用经营管理权归谁
对于广大的农民来说，土地是他们最大的经济来源，他们依靠土地的产出获得收入，所以土地的使用权对于他们来说是非常重要的。种地的收入与土地使用权的归属是有很大联系的，所以很多人会比较关心农村的土地使用经营管理权归谁?

一、农村的土地使用经营管理权归谁?

我国土地管理法第八条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”该法第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”我国农村土地承包法第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”

二、土地使用权的取得方式

中国实行土地公有制，包括全民所有制(即国家所有制)和集体所有制。城市土地属于国家所有，农村和城市效区的土地除由法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。按照中国法律规定，外商来华投资只能取得土地使用权，而不能拥有土地所有权。

外商投资企业取得土地使用权的方式主要有以下三种：

(一)有偿划拨取得土地使用权外商投资企业以这种方式获取土地使用权，应先向所在地的市、县国土部门提出用地申请，按照国家规定的建设用地审批权限经审查批准后，由市、县国土部门与外商投资企业签订土地使用合同，并办理登记手续，领取土地使用证，取得土地使用权。通过划拨方式取得土地使用权，须按规定每年缴纳土地使用费，并且土地使用权不得随意转让、出租、抵押。如需转让、出租、抵押，应按广东省颁布的《广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的规定，补办土地使用权出让手续，补交出让金。目前国家对行政划拨范围有所限制，即按国家产业政策应予鼓励、支持的项目用地可采用行政划拨，其他用地原则上以出让方式提供。

(二)中方合作者以土地使用权作价投资为扩大吸引利用外资，国家鼓励沿海地区国营企业和集团企业以现有场地、厂房等作价入股或作为合作条件与外商组成合营企业。这种合营必须到国土部门办理用地手续。所有土地如属行政划拨用地，合营企业中方须补办土地出让手续，补交出让金。

(三)国家出让、转让或出租国有土地使用权。根据《广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的规定，广东省实行城镇国有土地使用权出让和转让制度。外商投资企业可依照本办法的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营并在使用年限内转让、出租、抵押土地使用权。广东省政府的国土厅、市、县(区)国土局负责组织实施城镇国有土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止的管理和监督检查。

三、土地使用权的使用

依法使用土地管理权，保护使用者的合法利益，避免使用者的不必要的损失。

(一)土地使用权出让土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。具体程序如下：

1、外商投资企业用地可事先向市、县国土部门申请预约，预约期内可优先获得指定地块的土地使用权。申请预约用地，须持有外经计划部门申请投资建设立项的文件资料，与国土部门签订预约用地协议，交付预约金。

2、企业正式申请用地并与市、县国土部门签订土地使用权出让合同。

3、土地使用权出让可采用招标、协议、拍卖的方式。协议、招标方式出让土地使用权的土地使用者应按出让合同规定的期限和方式向国土部门缴付地价款;拍卖方式出让土地使用权的，土地使用者应在出让合同生效之日向国土部门缴付地价款10%的定金，余额应在出让合同生效之日起60日内全部付清。

4、土地使用者在付清全部地价款后30日内到国土部门办理土地使用权出让登记，领取土地使用证，取得土地使用权。

5、土地使用者需要改变出让合同规定的土地用途和规划要求的，必须事先向原办理土地使用权出让的国土部门提出申请，经国土部门和城市规划管理部门审核批准后，重新签订出让合同，调整地价，并应在合同签订之日起30日内到原登记机关办理变更登记。

(二)土地使用权转让土地使用者转让土地使用权须具备的条件是：第一已支付全部地价款;第二持有土地使用证，有地上建筑物、其他附着物，还应有房屋所有权证，第三已按出让合同规定的条件和期限完成了开发建设。其具体程序是：

1、土地使用权转让双方应签订转让合同，并持土地使用证、土地出让合同、土地转让合同，向土地所在地的市、县国土部门申请转让登记手续。如土地上已建有房屋的，转让双方应先向所在地的房地产交易所申请办理转让手续，并在办理转让手续之日起30日内，持有关文件资料向土地所在地的市、县国土部门和房地产管理部门申请办理土地使用权转让登记手续。

2、国土部门接到登记申请后，应及时予以审查。对符合转让条件和登记要求的，给予办理转让登记和换发土地使用证。

3、土地使用权出租。土地使用权出租，租赁双方必须持土地使用证、出让合同、租赁合同向所在地市、县国土部门申请办理土地使用权租赁登记手续。如土地上已建有房屋的，租赁双方应先到所在地的房地产交易所申请办理租赁手续后，15日内到所在地的市、县国土部门办理登记手续。土地使用权出租后，出租人必须继续履行土地使用权出让合同。租赁关系终止，租赁双方应在终止之日起15日内，到原登记机关办理注销登记。

4、土地使用权抵押。土地使用权抵押，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。土地使用权抵押时，抵押人、抵押权人必须持土地使用证、土地出让合同、载有抵押条款的经济合同、土地使用权抵押申请书向所在地的国土部门和房地产管理部门办理抵押登记手续。抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产等。抵押权人有权向国土部门和房地产管理部门申请处分抵押的土地使用权。抵押权因债务清偿或其他原因终止时，抵押双方应在抵押权终止之日起15日内到原登记机关办理注销或转移登记。

国家法律规定，除了一些属于国家所有的土地使用权之外，很大程度上土地的使用权是归农民所有的，因为我国的农业比较庞大，所以农民占据着很大的比例。农村的土地使用经营管理权归谁关系到人们的收入，所以应该明确这个问题，保障农民的权益。

相关内容：

·没有土地使用证房屋拆迁可以吗？
没有土地使用证房屋拆迁可以吗？一、没有土地使用证房屋拆迁能进行吗？没有土地使用证房屋是无法正常拆迁的，但如果是有土地使用权没有办理土地使用证的话，可以抓紧办理解决拆迁问题，关键要看有没有土地的使用权。1、因为市政府等机构的重大的工程动迁,而居民房子需被拆迁以确保工程的顺利完成，并建造新的配套中低价商品房来代替。根据相关规定,作为拆迁业主,获得的这种配套的商品房,其房屋产权归个人业主,但作为业主如果...

·珠海通用机场征地补偿的内容
珠海通用机场征地补偿的内容我国的土地施用集体所有制，没有属于个人的土地，部分主体只拥有土地的使用权，国家对于部分土地的征用以建设其他产业的行为将会给与拥有土地使用权的人员进行补偿，那么珠海通用机场征地补偿的内容是什么呢，我们收集以下资料为您解答。（一）珠海通用机场征地补偿的内容为贯彻落实土地利用总体规划，优化土地结构与布局，提高土地利用总体规划的可操作性，根据《广东省土地利用总体规划修改管理规定》...

·土地使用权转让需要办理哪些手续材料？
土地使用权转让需要办理哪些手续材料？土地使用权转让需要办理的手续材料主要有：1、用地申请2、土地使用证(原件)3、原出让合同，批复文件(涉及招、拍、挂的提供成交确认书)4、双方转让协议5、如改变规划的提供规划部门意见6、土地评估报告7、双方营业执照复印件、法人代表复印件、法人证书复印件政策依据1、《中华人民共和国城市房地产管理办法》2、《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》3、《国土资...

·土地增值税是指在土地使用者缴纳的损失赔偿吗？
土地增值税是指在土地使用者缴纳的损失赔偿吗?不是损失的赔偿。土地增值税是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入包括货币收入、实物收入和其他收入减除法定扣除项目金额后的增值额为计税依据向国家缴纳的一种税赋，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。二、土地增值税的含义土地增值税是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转...

·租售同权的政策最早在广州地区被公布，在该政策被公布之后，在全
租售同权的政策最早在广州地区被公布，在该政策被公布之后，在全国范围内被广泛议论。租售同权从字面意义上来看说明租房者与购房者可以获得同等的权益，但事实真的是这样吗，广州房屋租售同权政策包括哪些内容?我们将在以下文章中为您详细说明。一、租房人子女可就近入学值得一提的是，《工作方案》明确，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。但需要满足以下条件：具有本市户籍的适龄...

·山东德州农村征地补偿标准有哪些规定？
山东德州农村征地补偿标准有哪些规定？山东德州农村征地补偿标准一、补偿安置的时间界点 1、征地公告时，已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，对新房予以补偿，对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征地公告时，已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，应当立即停止建房，具体补偿金额可以协商议定; 2、拆除未超过批准期限的临时建筑，可以给予适当补偿。 3、违章建筑、超过批准期限的临时建筑，以及征地...

·土地股权转让合作协议
土地股权转让合作协议土地使用权转让合同本合同双方当事人：转让方(以下简称甲方)：住所地：法定代表人：受让方(以下简称乙方)：住所地：法定代表人：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就转让土地使用权及地上建筑物和其他附着物事宜达成如下协议：第一条：拟转让标的物甲方以出让...

·土地使用期限国家是怎么规定的
土地使用期限国家是怎么规定的关于土地给国家财政所带来的影响，如今已经随着土地的价值每年创造的效益都是呈现快速增长的趋势。当然，国家也不会一味的只通过土地寻求经济的发展，在使用土地资源的时候也力求要做到土地资源的可循利用，因此才设立了土地使用期限。下面我们就给您介绍一下，土地使用期限国家是怎么规定的? 一、土地使用期限国家是怎么规定的? 1、住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)。全国...

·购买土地使用权合同书是怎样的？
购买土地使用权合同书是怎样的？在我国，公民对土地仅有使用权而无所有权，而根据国家相关法律法规的规定，土地使用权是可以进行转让的，为了保障转让双方的合法权益，在进行土地使用权转让时，双方需要签订购买土地使用权合同书。下面我们将为您详细说明购买土地使用权合同书的构成。购买土地使用权合同书合同编号：_____________ 甲方(转让人)：_________ 法定住址：________...

·农村土地承包经营权确权基本方法是什么
农村土地承包经营权确权基本方法是什么一、农村土地承包经营权确权基本方法 1、集体所有土地一般为内部使用。 2、重复征用或划拨，以后者为准。 3、界线与面积不吻合的，以界线为准。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。二、农村土地承包经营权确权登记的流程第一步：准备前期资料。收集整理承包合同、土地承包台帐、登...

·根据我国法律的规定土地确权后可以盖房吗?
根据我国法律的规定土地确权后可以盖房吗? 土地确权后，只要该户符合申请建住宅条件，并且拟使用的土地符合土地利用总体规划，经有批准权机关批准后可以建房。二、相关法律规定：第十五条国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地等级评定标准。县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果，经本级人民政府窜核，报...