集体土地使用相关法律法规是什么

集体土地使用相关法律法规是什么

集体土地在农村是非常常见的，虽说个人也可以得到分配使用，但是土地的使用权并不是属于个人的，而是集体拥有的，这样的话管理起来也会比较方便。但是当前很多人都不了解集体土地的管理是依照什么法律进行的。那集体土地使用相关法律规定是什么呢？

关于农村集体土地所有管理的法律规定如下：

《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设”;

《土地管理法》第43条又规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。可见，农村土地可以出租用于农业建设，不能出租用于非农业建设，农村土地出租是有条件限制的。

2006年8月《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，通知指出：“农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。”

集体土地出租的法律责任

(一)对于“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”

(二)对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人，一旦《租赁合同》被认定为无效，在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有合法保障的，其上兴建的厂房也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。

我国目前正处在从农业为主导的经济向工业和服务业经济转化的过程。伴随这一过程，城市住房和非农业用地的需求也随之增加，大量的农业土地转化为建设用地。农地的本质属性是用于耕种，这是正确的，但这是从总体上说的。随着社会生产向深度和广度扩展，人们除继续进行第一产业生产外，会越来越多地进入第二、第三产业领域生产，从而客观上必然使一部分农业用地转化为非农建设用地(包括工业、商业、交通和居住等用地)。

农村集体土地所有出租

伴随城市化进程的推进和房地产市场的快速发展，近年来在许多城镇，尤其是城郊接合部，出现了农村集体土地自发(或隐性)变为建设用地并进入市场流通的现象。其途径大致有：

1、集体土地所有者或使用者直接或以联建、联营为名从事房地产开发，修建住宅，商铺出售给集体经济组织外的人员，引致土地使用权转移;

2、借农业产业结构调整之名，直接将集体土地出租给集体经济组织之外的单位或个人进行非农业建设，收取租金盈利;农民个人出租或变卖住房，引致土地使用权转移;

3、农村集体经济组织直接或从农民手中回租承包地，然后再以较高租金转租给他人进行非农业建设;

4、集体土地所有者或使用者将其建设用地或连同厂房自发地运用转让、转租或联营、联建、作价入股等方式将集体土地用作城市房地产开发，搞“招商引资”，引致土地使用权转移;

5、不同地块进行重新配置，有在同用途土地之间置换的，也有在不同用途土地之间进行置换的;

6、集体建设用地使用者将土地使用权作为融资的担保包括以土地上建筑物抵押连带土地使用权抵押等情形。

由上述情况可以看出，农村集体土地出租的危害：

(一)产权无保障，交易不安全

在目前的法律环境下，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设”，仍然是国家严格限制的行为;在审判实践中，擅自出租集体土地使用权行为也多被法院认定为无效行为。

(二)耕地保护受到冲击，耕地占补平衡难以实现

大量“以租代征”事实的发生，农村集体建设用地数量剧增，耕地甚至基本农田大量流失，国家无法切实控制住新增建设用地供给，长此以往国家粮食安全将受到威胁，耕地红线将被突破。国家粮食安全和宏观调控严重受影响。

(三)破坏了城市建设规划

农村集体土地自发入市流转具有自发性、盲目性，目前基本上还处于一种自发、无序、缺乏管理的状态。在农地自发入市过程中，占用集体土地的目的往往是“非公共利益”，并且被占用的集体土地几乎都是零星散碎地进入市场。农地的自发入市流转，不能遵循市场经济规律重新配置，直接导致土地利用混乱。再加上，农地自发入市流转游离于土地市场管理之外，土地隐形交易大量存在，尤其在城乡接合部，不按规划用地，乱搭乱建，造成田地结构和布局十分混乱。同时，这类土地的占用还给城市的后续发展埋下隐患，加大了今后城市规划与建设的成本。

(四)破坏了土地市场公平机制，加大了土地市场管理的难度，不利于土地市场发展

土地租赁与承包的区别

农村土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。一般来说，出租是农户将土地承包经营权转让给本村经济合作社以外的个人或组织。承租人通过租赁合同取得土地使用权，并向出租的农户支付租金。

农村土地使用权出租不能违反《土地管理法》第63条的规定，即第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，通过签订农村土地承包经营合同的方式取得农村集体土地的经营权和使用权，对农村集体经济组织的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产获取利益并按照承包合同的约定履行义务的承包经营方式。

确定是土地使用权租赁合同还是农村家庭土地承包合同，主要的区别是，

一、土地租赁权是债权，而土地承包经营权是用益物权。

二、土地承包一般由农村集体经济组织内部的家庭承包，土地租赁则一般由农村集体经济组织以外的人租赁。

三、土地租赁一般签订土地使用权租赁合同，而土地承包则签订土地承包合同。

集体土地的管理其实是比较简单的，但是随着人口城市化的变化，很多集体土地开始发生变化，使用人也会因此发生一些争执，虽说可以采用司法的途径来解决问题，但是我们还是应该对集体土地的管理办法有一定的了解。

相关内容：

·监视居住可以在外地吗？
一、监视居住可以在外地可以居住外地，但是要符合一定的条件。法律规定，被采取监视居住强制措施的人，无正当理由不得离开居住地。有正当理由需离开所居住的市、县或者住处，应当经执行机关批准。如果有正当理由你朋友可以向执行监视居住的公安机关提出申请，公安机关审查批准后可以离开据我国相关的法律规定，当监视居住地是外地时需要满足一定的条件才可以执行外地监视居住。我国法律关于监视居住条款的规定，在取保候审与刑事拘...

·怎么解释土地使用证写的是划拨两个字？
怎么解释土地使用证写的是划拨两个字？土地使用证是证明土地所有权的归属，是使用土地的有效凭证。房屋的转让过户会需要房产证和土地使用证，土地使用证在房屋交易中至关重要。很多人看到土地使用证上面会写划拨两个字。那么，怎么解释土地使用证写的是划拨两个字？下面就让我们为您整理一下相关知识，为您解答疑惑。一、土地使用证上的划拨是什么意思? 土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、...

·公司跨区变更注册地址的内容是什么？
公司跨区变更注册地址的内容是什么？一、变更注册地址的材料 1、公司经营地址变更登记手续需要提交工商局的材料如下：先到原来的工商局去调您公司的档案，将公司的档案调到您所变更的其他区工商局，再到工商局变更!提交的材料同上。 2、提交质量技术监督局所需材料：先到原来的质监局去开一个地址迁移通知单，再到您要变更到的区域的质监局办理变更登记即可，材料同上述一样! 3、企业经营地址变更登记提...

·地方检察院批捕后上诉吗
一，地方检察院批捕后上诉吗检察院批准逮捕后不一定会提起公诉法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。第一百七十三条犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻...

·征收集体土地程序
征收集体土地程序集体土地征收的一般程序是由以下是个步骤： 1、在被征土地发布征地通告。当某村的土地属于被征收的土地范围内，市、县级国土部门就会在村范围内发布征地通告，通告的内容包括征地面积、范围、补偿方式、征地用途以及安置途径，使得村集体和村名对征地相关信息知情。 2、向村民征收意见。市、县级国土部门以及所在地乡镇政府，会向当地的村集体以及村民征求意见，并且会将所有的意见整理成材料...

·新沂市征地补偿标准实施方案是什么？
新沂市征地补偿标准实施方案是什么？近年来，在各地都开展了大量的征地补偿工作，同时也引起了很多的征地补偿争议，为了更好的杜绝这些征地补偿征地，新沂市政府制定了新沂市征地补偿标准相关的实施方案，有了相关的方案，征地工作者可以依据方案进行征地补偿工作，被征地人民可以更好的了解新沂市征地补偿标准，有利于征地补偿工作的进行。新沂市征地补偿标准实施方案新沂市征地补偿和被征地农民社会保障工作实施...

·2023农村占地税怎么收
农村老房子不需要缴纳占地税，政策上没有这种说法。土地使用税，是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的...

·泗水县2023年征地补偿标准是什么
泗水县2018年征地补偿标准是什么1、土地补偿费和安置费征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。2、青苗补偿标准对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物，最高按一季度产值...

·取得土地使用权税金是多少？
取得土地使用权税金是多少？一、取得土地使用权税金是多少? 城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下： (一)大城市1.5元至30元; (二)中等城市1.2元至24元; (三)小城市0.9元至18元; (四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。大、中、小城市以公安部门登记在册的非农...

·自国家住建部提出租售同权的概念后，各地积极展开试点，其中广东
自国家住建部提出租售同权的概念后，各地积极展开试点，其中广东可以说是走在了前列。为了鼓励住房租赁市场发展，广东出台了相关政策，其中就提到了租售同权，这项政策对于在广东生活的外地人来说，影响比较大。那么，广东租售同权的政策是什么?下面我们一起跟随我们了解下。一、广东租售同权的政策是什么? 赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子...

·农村建设用地补偿标准参考依据是什么
农村建设用地补偿标准参考依据是什么政府有一些较大的市政工程在开展的过程当中，有些时候必须征用农村的土地，因此各省市在对农村建设用地发放补偿标准的时候，要制定出一套详细的补偿方案，在经过审核以后，具体的开始对补偿金额向当地的公民发放。涉及到农村建设用地的话，各方都比较关注的一个问题就是农村建设用地补偿标准参考依据是什么?一、农村建设用地补偿标准参考依据是什么?2018农村征地补偿新政策由土地补偿费、...