政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

一、政府以土地使用权入股的法律特征有哪些?

(1)国有土地使用权作价出资(入股)必须依法审批;

(2)国有土地使用权作价出资(入股)方式受范围限制;

(3)国有土地使用权作价出资(入股)前必须进行地价评估，估价结果要备案;

(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;

(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，规范国有土地使用权作价出资、入股和授权经营管理，严格按照法定程序，经相关部门批准方可出资。

二、国有土地使用权作价出资、入股和授权经营，应当按照下列程序办理：

(一)作价出资、入股和授权经营的土地资产必须办理地价评估，经省国土资源厅立项后，由具备A级资质的土地估价机构出具规范的土地估价报告;

(二)企业应当根据土地资产状况和地价评估结果，会同当地县级以上人民政府土地行政主管部门拟订土地使用权处置方案;

(三)土地估价结果和企业拟订的土地使用权处置方案经市土地行政丰管部门初审后，报省国土资源厅核准、批准;需报国土资源部批准的，必须经省国土资源厅审核后上报;

(四)企业应当根据土地估价结果确认和土地使用权处置方案批准文件及《国有土地使用权作价出资(入股)决定书》、《国有土地使用权经营管理授权书》和《委托持股合同》、《土地使用合同》办理土地变更登记。

三、个人土地使用权出资入股条件是什么?

1、土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。

2、用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。

3、用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。

4、用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。

事实上有很多的国有企业，因为受到国家政策的强有力支持，在投资入股民营企业的时候就是通过土地使用权操作的，不过，这些国有土地在入股的时候也是确认过没有其他任何的负债的。随着土地使用权市场价格不断的攀升，其实在新公司法当中也是对土地使用权入股给予了明确的法律保障。

相关内容：

·山东征地补偿标准是怎样的？
山东征地补偿标准是怎样的？我国土地归国家和集体所有，农民拥有土地的使用权。政府在搞基础设施建设的时候，可以收回土地，对于被征地农民，支付一笔补偿款。一般来说，征地补偿标准每年都会发生变化，其参考依据是当年的土地平均产值。那么山东征地补偿标准是怎样的？我们结合山东省有关政策和您具体讲一讲。一、山东征地补偿标准是怎样的？ 1、征收耕地补偿标准（1）旱田平均每亩补偿5.3万元。（2）水...

·农村宅基地收费标准是什么？
1.违背“一户一宅”原则的农民要收费我国《土地管理法》规定，农村住宅建设必须符合“一户一户”的原则，即一户只能申请一处宅基地。而实际情况是农村普遍存在一户有多处房子或宅基地的现象。国家的政策表示如果多房农民愿意从房子里退出来，就可以得到一定的经济补偿，如果你想继续拥有这个宅基地就必须缴费。 2.宅基地面积超标的农民要收费在我国各个地方的农村都对宅基地的标准面积做了规定，而且有一些差异。就...

·探视权异地执行在法律中怎么规定
一、探视权异地如何执行1、探望权是未直接抚养一方父母的权利。“离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。”探望权的实现应以子女利益为出发点。现代亲权的设立，其目的不是为了实现家长对子女人身的控制，而是实现子女对亲情的需要。同时，探望权的实现必须充分考虑子女的健康成长。2、探望权的实现应当充分尊重子女的意见。在司法实践中，法院在离婚判决中考虑小孩归谁抚养时，如果小孩年满十...

·土地使用证是个人的如何办理过户？
土地使用证是个人的如何办理过户?房产证和土地使用证的过户，需要先办理房产证过户，再办理土地证过户。需要住房贷款还清，无抵押，有房产证，契税证，土地证。有房产证登记人本人和配偶一起持有各自身份证，户口本，结婚证，以上住房三证。买家需要身份证，户口本，婚姻情况证明(现在取消单身证明，户口本就可以)。双方一起到该住房所属房管部门，依照流程咨询办理房产证过户。有了买家名义房产证，和缴纳过户契税得到的完税证...

·房产土地使用用途是什么
房产土地使用用途是什么买房对于每个人来说都是相当重要的一件大事，您在进行购房买房的时候，对于相关的手续和证件一定要要求售楼单位通通给自己发放齐全。因为这些证件在以后的生活当中对您来说都是很重要的，比如，房产证和土地使用证，现如今这两种已经合二为一了，那么房产土地使用用途是什么呢?将为您做出介绍。一、房产证土地使用用途种类房地产用途的类型主要包括住宅、厂房、仓库和商业、服务、文化、教育、卫生、体...

·敖汉旗土地使用权管理内容包括什么？
敖汉旗土地使用权管理内容包括什么?划拨土地使用权是指经县级以上人民政府批准，土地使用者在缴纳补偿、安置、报批等费用后取得的土地使用权，或县级以上人民政府批准无偿提供给土地使用者的土地使用权。一、划拨土地使用权，尚未办理土地出让手续的，不属于土地使用权人的自有财产，土地使用权人对划拨土地使用权无处分权。二、房地产权利人转让房地产涉及划拨土地使用权的，应当向土地行政主管部门申请，经有权人民政府批准。属...

·农民的土地确权，确权了有何好处？
农民的土地确权，确权了有何好处？农村土地确权已经快接近尾声，但是许多人还高不明白为什么要确权，农民土地确权了有何好处? 在当前的农村土地改革中，土地的增值趋势是显而易见的，不少人想从中分到一杯羹都没有办法，而对于有地农民来讲，只需要现在把土地确权工作做好了，今后的这些土地福利就可以直接享受到，又何乐而不为呢? 具体来讲，土地确权之后，农民可以享受许多好处，比如： 1.土地抵押贷款有了凭证...

·土地承包权的继承问题有哪些
土地承包权的继承问题有哪些一、土地承包经营权能否继承土地承包经营权不可继承。根据《农村土地承包法》第十三条的规定，家庭承包是以农户为生产经营单位进行的承包，当农户家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户仍然存在，因此不发生继承问题；家庭成员全部死亡，家庭消亡，即户不存在的，更不发生土地承包经营权的继承问题，应当由发包方收回承包地。但承包方应得的承包收益，依照继承法的规定继承。二、土地承...

·征地苗圃赔偿标准是多少钱
征地苗圃赔偿标准是多少钱一、征地苗圃赔偿标准是多少钱? 征地苗圃赔偿标准并不是法律统一规定的，征地苗圃赔偿标准应由用地单位按照在田作物一季产量、产值计算，给予补偿。对于刚刚播种的农作物，按其一季产值的1/3补偿工本费，对于成长期的农作物，最高按一季产值补偿;对于粮食、油料和蔬菜青苗，能够得到收获的，不予补偿，不能收获的按一季补偿。对于多年生长的经济林木，要尽量移植，由用地单位支付移植...

·农村的土地性质是集体土地，村民拿到宅基地使用权后，会在上面修
农村的土地性质是集体土地，村民拿到宅基地使用权后，会在上面修筑自建房。其中有些村民会离开农村到城市生活，这时可以将自建房卖掉。农村房屋买卖不同于商品房，有严格的要求，不是谁都可以买农村房屋的。那么农村自建房屋买卖的条件是什么？我们通过我们的这篇文章具体了解下吧。一、农村自建房买卖有哪些条件？众所周知，农村房屋是建立在农村宅基地之上的，而农村村民对农村宅基地仅有使用权而没有所有权，这是由我国...

·驻马店征地补偿新标准是什么样的？
驻马店征地补偿新标准是什么样的？对于拆迁不少人都持有厌恶的情绪，主要是因为近年的暴力拆迁的问题所引起，其实对于拆迁您一定要客观的进行对待，因为暴力拆迁毕竟只是很少的一部分，其实大部分情况是这样的，各地政府按照相关的补偿标准制定补偿数额，那么2017驻马店征地补偿新标准是什么样的？(1)根据《土地管理法》第47条的规定，征地补偿有三大块，即：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。(2)对于这三项费用的...

·茂名富丽天誉土地使用日期是多少？
茂名富丽天誉土地使用日期是多少？任何土地都是有土地使用年限的，没有无限制的土地使用权，在土地使用证上就可以查看我们所占用的土地的使用年限。茂名富丽天誉土地使用日期要根据相关的法规来确定，也就是土地法。因为茂名富丽天誉土地商业用地，所以会比居民住宅的使用时间要短。下面我们一起来看看茂名富丽天誉土地使用日期以及相关的土地使用年限规定：一、茂名富丽天誉土地使用日期 ? 根据我国《城镇国有土...